Обучение на дому по состоянию здоровья по новому закону об образовании: Домашнее обучение: новый закон: семейное, дистанционное обучение

Содержание

список заболеваний, виды и план надомного обучения для детей инвалидов и ОВЗ

Надомное обучение — это учёба дома или в медицинском учреждении. Предназначено для детей, состояние здоровья которых не позволяет регулярно посещать школу. Например, с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) или инвалидностью.

Юридически дети на надомном обучении находятся в контингенте школы и обладают теми же правами, что и ученики, которые посещают её очно. Образовательная организация выдаёт таким ребятам учебники, направляет учителей для проведения занятий, проводит для них аттестации. Получающие надомное обучение школьники могут посещать уроки и другие школьные мероприятия по согласованию с директором.

Многие путают «надомное» и «семейное» обучение. Общее для этих форм — это получение образования вне стен школы. При этом семейное образование — это самостоятельная форма обучения, которая доступна всем желающим. Ребёнок прикрепляется к школе только на время прохождения аттестаций, и за качество его знаний отвечают родители. Семья может выбирать программу, методики обучения, составлять распорядок дня и задействовать любые образовательные ресурсы: репетиторов, онлайн-курсы и школы.

А надомное обучение — это не самостоятельная форма, а способ наладить учебный процесс для ребёнка, который не может посещать школу. Ученик числится в контингенте школы, а за его образование отвечают назначенные учителя. Программа и расписание определяются учебным планом школы.

Без медицинских показаний перейти на надомное обучение невозможно.

<<Перелинковка>>

Кто может перейти на надомное обучение

В каждом регионе действуют свои законы, касающиеся обучения детей с ОВЗ и с инвалидностью. Решение о переводе на надомное обучение принимает врачебная комиссия. Основанием для этого может служить наличие у ребёнка:

онкологии;
заболеваний системы кровообращения, например, сердечной недостаточности I и II степени, нарушения свёртываемости крови;
заболеваний эндокринной системы, например, сахарный диабет I типа;
психических расстройств и расстройств поведения, например, шизофрении и синдрома де ла Туретта;
заболеваний нервной системы, (например, эпилепсии и мигрени;
заболеваний глаз, например, глаукома, отслойка и разрывы сетчатки;
умственной отсталости;
других серьёзных диагнозов.

Полный перечень заболеваний, служащих основанием для перехода на надомное обучение, зафиксирован в Приказе Министерства здравоохранения.

Как осуществляется надомное обучение

Организация надомного обучения лежит на школе, к которой прикреплён ребёнок. Родители обязаны предоставить учителям доступ в квартиру или медучреждение и подготовить всё необходимое для учёбы, например, стол, учебники, специальные приспособления для письма или чтения, которые могут потребоваться ребёнку. Помимо педагогов-предметников, семья имеет право пользоваться услугами дефектолога, логопеда, психолога и других специалистов.

Для каждого ученика-надомника составляется индивидуальный учебный план. Он разрабатывается с учётом медицинских рекомендаций и включает обязательный минимум практических и контрольных работ по каждому предмету.

В зависимости от состояния здоровья ребёнка возможны два варианта организации надомного обучения:

По общей программе

Дети получают знания по всем основным школьным предметам и проходят аттестации, как ученики, посещающие занятия в классах. По окончании обучения ребёнку выдаётся аттестат общего образца.

По вспомогательной программе

Если здоровье ребёнка не позволяют ему обучаться по общей программе, процесс обучения корректируется в индивидуальном порядке. Продолжительность занятий и количество тем может быть сокращено, процесс аттестации упрощён. По окончании школы ученик получает аттестат особого образца с отметкой об особенностях программы.

Программы надомного обучения обычно включают меньше учебных часов, чем в школе. Как правило, учебная нагрузка школьника-надомника составляет 8-12 часов в неделю.

Приказ №2 Минобрнауки России от 9 января 2014 года разрешает использование дистанционных технологий для надомного обучения. Но на практике они применяются редко, как правило, из-за нехватки финансирования и оборудования во многих школах.

<<Перелинковка2>>

Как перейти на надомное обучение

Чтобы перевести ребёнка на надомное обучение, родителям необходимо:

В медучреждении, где наблюдается ребёнок, получить заключение врачебной комиссии и выписку из истории развития ребёнка формы 112.
Предоставить эти документы в школу вместе с заявлением об организации для ребёнка надомного обучения.

Директор школы должен издать приказ, утверждающий:

программу — общую или вспомогательную,
перечень предметов,
количество часов обучения в неделю,
ответственный педагогический персонал,
место проведения обучения,
периодичность аттестации в течение года.

Ребёнок может быть переведён на надомное обучение в любом классе в течение всего учебного года. В случае выздоровления либо при отсутствии противопоказаний врачей, он может вернуться в школу и продолжить учиться в своём классе.

Плюсы и минусы надомного обучения

У надомного обучения есть ряд преимуществ:

Это бесплатно.
Не придётся прерывать учебный процесс даже при длительном лечении или реабилитации.
Можно остаться в своём классе и продолжить учиться с уже знакомыми учителями.
Есть возможность посещать мероприятия с одноклассниками по согласованию с директором.
Не нужно мучиться в стенах школы, а спокойно в домашней или медицинской обстановке осваивать программу.
На изучение предметов уходит меньше часов в день и неделю.

Но есть также и ряд серьёзных недостатков:

Материальная мотивация преподавателей за надомное обучение невысока. Иногда это приводит к тому, что некоторые педагоги относятся к своим обязанностям недобросовестно. Например, пропускают занятия или задают слишком много материала на самостоятельное изучение).
Иногда в учебный план не включаются ИЗО, музыка или технология. Считается, что подготовиться к аттестации по ним можно самостоятельно.
В условиях надомного обучения контакты ребёнка со сверстниками ограничены.
Трудно составить график уроков, одинаково удобный семье и преподавателям. Возможно, придётся следовать неудобному расписанию.

Обучение на дому длительно болеющих детей

Иногда учащиеся боятся отстать от программы даже из-за небольшой простуды и ходят в школу несмотря на температуру, чтобы ничего не пропустить. Но как не отстать от одноклассников, когда больничный оказывается длительным, а возможности дойти до учебы нет?

Государство гарантирует каждому ребенку право на доступное образование. По Закону для детей, которые нуждаются в длительном лечении и детей-инвалидов, если они по состоянию здоровья не могут посещать школу — обучение организуется на дому или в медицинских организациях.

Какие дети считаются нуждающимися в длительном лечении?

По определению Минобрнауки — Длительное лечение – это лечение, которое составляет более 21 календарного дня.

Если ребенок находится в больнице более 21 календарного дня или он восстанавливается после лечения и не может по заключению врача посещать школу – для него должно быть организовано обучение на дому или в медицинской организации.

В каком порядке организуется обучение на дому и кто за него отвечает?

Обучение на дому организует школа, в которую зачислен ребенок.

Сроки обучения на дому зависят от сроков действия медицинского заключения. Ребенок вправе обучаться на дому только в период заболевания, пока это рекомендовано врачом.

Перечень заболеваний, которые дают ребенку право обучаться таким способом утвержден Приказом Минздрава России от 30.06.2016 N 436н «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому».

Надо отличать обучение на дому от семейного образования. Право перевести ребенка на семейную форму образования есть у всех родителей и оно не связано с какими либо заболеваниями. Это просто выбор иной формы получения образования. Обучение же на дому организуется только при наличии медицинских показаний.

Порядок организации обучения на дому и оформления отношений с родителями определяется региональным законодательством.

Как правило, переход на обучение на дому включает следующие этапы:

Родители получают медицинское заключение
Подают заявление в школу по установленной форме
Школа в течение определенного количества дней после приема документов должна принять решение о переводе ребенка на обучение на дому.
Школа заключает с родителями договор, в котором определены взаимные права и обязанности.

На условия, которые определены в договоре стоит обращать внимание. Например, в типовом договоре могут быть предусмотрены обязанности родителей информировать об изменениях в части медицинских рекомендаций, также закреплено право родителей присутствовать на занятиях.

Школа также согласует с родителями индивидуальный учебный план и расписание занятий. Это важный пункт договора. У родителей есть возможность согласовывать расписание и настаивать на внесении изменений если оно категорически неудобно для семьи.

Каким может быть объем учебной нагрузки при обучении на дому?

Региональный порядок может устанавливать ограничение на объем нагрузки в день. Например, что такая нагрузка может составлять не более 3 – 3,5 часов в день, что нагрузка определяется в зависимости от психо-физических возможностей ребенка и на основе рекомендаций лечащего врача.

Дистанционное обучение

Обучение на дому может быть организовано дистанционно. Дистанционное обучение возможно при соблюдении следующих условий:

В школе должны быть соответствующие технические возможности.
Также такие возможности должны быть обеспечены в семье, как минимум, компьютер и доступ в интернет.
Родители должны дать свое согласие на дистанционное обучение.
У ребенка не должно быть медицинских противопоказаний против обучения за компьютером. Для этого также придется получить справку от врача.

Формы проведения промежуточной аттестации

При наличии медицинских показаний ребенок имеет право проходить промежуточную аттестацию на дому или в дистанционном режиме.

Какими нормативными правовыми актами регламентируется организация обучения на дому?

Статья 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Письмо Минобрнауки России от 31. 08.2015 N ВК-2101/07 «О порядке организации получения образования обучающимися, нуждающимися в длительном лечении»

Приказ Министерства образования и науки Пермского края от 18.07.2014 N СЭД-26-01-04-627 «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения на дому»
Методические рекомендации по организации обучения на дому детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий
Приказ Минобрнауки России от 09.01.2014 N 2 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ»

Управление образования АГО — Вопрос

Если у обучающегося в 3 классе образовалась академическая задолженность и он её не ликвидировал, а родители не хотят оставлять ребенка на повторный год обучения, а рекомендаций ПМПК нет?

В соответствии с ч. 9 ст. 58 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.

Законодательство не предоставляет иных возможностей выхода из сложившейся ситуации, кроме указанных выше. В случае отсутствия рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии на обучение по адаптированным образовательным программам, родители обязаны выбрать одну из двух оставшихся возможных траекторий — повторное обучение либо обучение по индивидуальному учебному плану.

Можно ли оставить на повторное обучение учащегося с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) по причине академической задолженности?

Статья 58 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не содержит особых положений относительно проведения промежуточной аттестации учащихся с ограниченными возможностями здоровья. Порядок проведения такой аттестации устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации. Вместе с тем часть 9 данной статьи в совокупности с другими нормами Федерального закона № 273-ФЗ позволяют утверждать, что обучение по адаптированной общеобразовательной программе следует рассматривать как индивидуальный образовательный маршрут учащегося, имеющий ряд особенностей. В связи с этим требования промежуточной аттестации к лицам с ограниченными возможностями здоровья могут отличаться от общих требований к промежуточной аттестации обучающихся по основным общеобразовательным программам.

Представляется, что вопрос об оставлении на повторное обучение учащихся с ограниченными возможностями здоровья по итогам промежуточной аттестации должен рассматриваться индивидуально, исходя из характера ограничений, а также из содержания самой адаптированной программы. Например, повторное обучение допустимо при сохранном интеллекте учащегося, имеющего, например, нарушения опорно-двигательного аппарата, особенно, когда академическая задолженность возникла вследствие длительной невозможности посещения образовательной организации, сложностей в организации домашнего обучения в этот период и т. д.

В то же время, отдельные адаптированные общеобразовательные программы вообще не предполагают повторного обучения, например, программы для лиц с различными формами умственной отсталости, обучение которых завершается выдачей свидетельства об обучении. Данное свидетельство не является документом об образовании и не подтверждает освоение образовательной программы основного общего или среднего общего образования (ч. 13 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ).

Образовательный маршрут ребенка помогает выстроить психолого-медико-педагогический консилиум образовательного учреждения. Обращаем внимание родителей (законных представителей) на то, что рекомендации по какой именно образовательной программе обучать ребенка с ОВЗ выдают специалисты психолого-медико-педагогической комиссии, но ни коим образом ни школа. Задача родителей – услышать правильно рекомендации, принять правильное решение в отношении своего ребенка. Перевод ребенка на обучение по адаптированным образовательным программам принимают непосредственно родители.

Согласие оформляется в письменном виде.

Время обучения ребенка определяется образовательной программой, разработанной образовательной организацией, в соответствии с ФГОСами для детей с ОВЗ. Адаптация основных образовательных программ и сегодня предусматривает пролонгирование сроков обучения. На какой именно период – зависит от индивидуальных особенностей ребенка и успешности применения коррекционных и развивающих методик. Образовательной организацией с согласия родителей может быть принято решение о продлении обучения на год (не завершено обучение, не усвоен этап адаптированной образовательной программы и т.д.).

Сколько раз можно оставить ребенка на повторное обучение?

Частью 9 статьи 58 нового Федерального закона устанавливается следующая норма. Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.

Федеральный закон не содержит ограничения на количество лет повторного обучения. При этом четко прописывает, что вариант развития событий по факту неликвидации академической задолженности выбирают именно родители. Поэтому образовательная организация не вправе в любом случае сделать такой выбор за родителей.

Однако надо иметь в виду, что согласно семейному законодательству (ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ) родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Какие условия должна создать школа для ученика, имеющего академическую задолженность?

Администрация школы обязана создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

Это означает, что школа должна назначить учащемуся время дополнительных консультаций с педагогами, установить сроки пересдачи, а также формы ликвидации задолженности. Чаще всего учитель-предметник, принимающий академическую задолженность, заполняет график ликвидации академической задолженности, указывая в нём даты, темы, отметки обучающегося.

Порядок ликвидации задолженности подробно описан в Школьном Положении о ликвидации академической задолженности. Это внутришкольный документ, который каждая школа разрабатывает самостоятельно, учитывая особенности деятельности образовательного учреждения. Для получения подробного ответа необходимо ознакомиться с данным документом.

Подводя итог, следует отметить, что школа, как правило, создает оптимальные условия для учащихся при сдаче академической задолженности. Только в исключительных случаях ученики остаются на повторное обучение, на второй год. Задача образовательного учреждения вовремя выявить причину, которая не позволяет ученику удовлетворительно написать контрольную работу, хорошо учиться. Совместная помощь и усилия педагогов и родителей могут помочь ребенку быть успешным в школе.

Могут ли учащегося первого класса оставить на второй год за неуспеваемость?

Дети, приходя в школу, обладают различным уровнем подготовки. Нередко можно констатировать тот факт, что некоторым учащимся было бы лучше пройти программу первого класса еще раз. Такие рекомендации могут давать классные руководители.

Закон предусматривает повторное обучение в одном и том же классе, только если учащийся не смог устранить академическую задолженность. В первых классах используется безотметочная система оценивания. Это означает, что у первоклассников промежуточная аттестация не проводится. Если ребенок будет в чем-то отставать от одноклассников, это не будет основанием для образования академической задолженности. Родители могут выбрать вариант перехода на обучение по индивидуальному учебному плану (если такая возможность предусмотрена локальными актами школы) или перевести ребенка на семейное образование.

Как могут получать образование учащиеся, нуждающиеся в длительном лечении, а также дети-инвалиды, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации?

К обучающимся с ограниченными возможностями здоровья Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (п. 16 ст. 2) относит физических лиц, имеющих недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией (далее — ПМПК) и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

Особенности организации образовательной деятельности для детей с ограниченными возможностями здоровья установлены частью III Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 30 августа 2013 г. № 1015 (далее — Порядок), а также непосредственно частями 5, 6 статьи 41 и статьей 79 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Для учащихся, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на основании заключения медицинской организации и письменного обращения родителей (законных представителей) обучение по общеобразовательным программам организуется на дому или в медицинских организациях (п. 33 Порядка, части 10, 11 ст. 66 Федерального закона № 273-ФЗ).

Комплексное психолого-медико-педагогическое обследование детей проводится ПМПК, создаваемой согласно ч. 5 ст. 42 Федерального закона № 273-ФЗ. Положение о ПМПК утверждено приказом Минобрнауки России от 20 сентября 2013 г. № 1082.

Порядок регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) учащихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях определяется нормативным правовым актом уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Данным актом должны быть урегулированы вопросы финансирования обучения данной категории детей за счет бюджетных ассигнований, вопросы привлечения и оплаты труда педагогических и иных работников и другие.

Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ).

При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков.

Кроме того, вопросы получения детьми-инвалидами образования отражаются и в индивидуальной программе реабилитации инвалида, которая представляет собой разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (статья 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Такая программа должна содержать как реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Инклюзивное образование – обозначает ли это, что все дети с проблемами здоровья теперь должны обучаться в классах со здоровыми детьми?

Согласно ч. 4 ст. 79 Федерального закона № 273-ФЗ, образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Таким образом, новый Федеральный закон не устанавливает обязательности совместного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и иных лиц.

Существует ли сегодня домашнее обучение?

Согласно ч. 5 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучение обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей).

Таким образом, возможность обучения на дому для указанных категорий обучающихся в новом законе сохраняется.

Особенности надомного обучения детей с ОВЗ в школе 8 вида

Содержание

ВВЕДЕНИЕ	3
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА НАДОМНОГО ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ С ОВЗ	5
ОСОБЕННОСТИ ДЕТЕЙ С ОВЗ	7
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ НАДОМНОГО ОБУЧЕНИЯ	9
ТЕХНОЛОГИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ С ОВЗ	15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	21
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ	23

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время проблема образования детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – детей с ОВЗ) привлекает внимание не только педагогов, психологов, социальных работников, но и является одним из приоритетных направлений в современной социальной и образовательной политике российского государства. Вопросы создания условий и защиты прав детей с ОВЗ, разработки специальных программ обучения и развития поставлены на правительственном уровне.

Это связано, в первую очередь с тем, что число детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, неуклонно растет. В настоящее время в России насчитывается более 2 млн. детей с ограниченными возможностями (8% всех детей), из них около 700 тыс. составляют дети-инвалиды. Кроме роста числа почти всех категорий детей с ограниченными возможностями здоровья, отмечается изменение структуры дефекта, комплексного характера нарушений у каждого отдельного ребенка. Образование детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов предусматривает создание для них специальной коррекционно-развивающей среды, обеспечивающей адекватные условия и равные с обычными детьми возможности для получения образования в пределах специальных образовательных стандартов, лечение и оздоровление, воспитание и обучение, коррекцию нарушений развития, социальную адаптацию.

Так развитие инклюзивного образования в городе Москве происходит в экспериментально-проектном режиме. В 2010 году принят «Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья», где впервые в законодательной практике дано определение инклюзивного образования. В то же время дети с ОВЗ имеют возможность получать общее образование в специальном образовательном учреждении, в условиях домашнего обучения, посредством дистанционных технологий. 94 дошкольных образовательных учреждений и 101 школа определены как учреждения, готовые к реализации инклюзивной практики.

Особенности надомного обучения детей с ОВЗ рассмотрены в этой работе.

Цель работы: изучить особенности надомного обучения детей с ОВЗ в школе 8 вида.

Задачи работы:

Определить нормативно-правовую базу надомного обучения детей с ОВЗ

Выявить особенности детей с ОВЗ

Определить особенности организации надомного обучения.

Рассмотреть технологию сопровождения индивидуального обучения детей с ОВЗ

Научной базой работы стали нормативные документы по организации надомного обучения, обучения детей с ОВЗ, научная и методическая литература по коррекционному обучения детей с ОВЗ.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАДОМНОГО ОБУЧЕНИЯ

Надомное обучение регулируется следующими нормативно-правовыми документами. В них отражены основные принципы организации обучения на дому, права и обязанности участников образовательного процесса. Перечислим нормативные документы:

Декларация о правах инвалидов (утв. Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447(XXX) от 9 декабря 1975 г.).

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. №181»О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 861 «Об утверждении Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях»;

Письмо Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 28 мая 1997 г. № 15/508-6 «Рекомендации по организации трудового обучения в коррекционных образовательных учреждениях VIII вида».

Письмо Министерства образования РФ от 4 сентября 1997 г. N 48 «О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-VIII видов» (с изменениями от 26 декабря 2000 г.).

Письмо Министерства образования РФ от 20 июня 2002 г. № 29/2194-6 «Рекомендации по организации логопедической работы в специальном (коррекционном) образовательном учреждении VIII вида».

Письмо Минобразования России от 28.02.2003 № 27/2643-6 «О Методических рекомендациях по организации деятельности образовательных учреждений надомного обучения»

В выдержке из письма указывается «В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы». (Ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»)

Письмо Минобразования России от 30. 03.2001 № 29/1470-6 «Об организации образовательных учреждений надомного обучения (школ надомного обучения)»;

Письмо МНО РСФСР от 14.11.1988 № 17-235-6 «Об индивидуальном обучении больных детей на дому по предметам, входящим в учебный план школы, по заявлению родителей и решению администрации образовательного учреждения»;

Письмо Минпроса РСФСР от 08.07.1980 № 281-М, Минздрава РСФСР от 28.07.1980 17-13-186 «О Перечне заболеваний, по поводу которых дети нуждаются в индивидуальных занятиях на дому и освобождаются от посещения массовой школы»;

Письмо Минпроса СССР от 05.05.1978 № 28-М «Об улучшении организации индивидуального обучения больных детей на дому».

Субъекты РФ могут разрабатывать и принимать свои документы, регламентирующие организацию обучения школьников на дому. В Москве, например, такими документами являются положение об общеобразовательной школе для больных детей и детей-инвалидов (школе надомного обучения), утвержденное распоряжением правительства Москвы от 25. 07.1995 № 726-РП и постановление «Об организации деятельности государственных образовательных учреждений города Москвы, реализующих общеобразовательные программы в различных формах получения образования».

В документах указываются виды специальных (коррекционных) образовательных учреждений:

I вид – для глухих детей;

II вид – для слабослышащих и позднооглохших детей;

III вид – для незрячих детей;

IY вид – для слабовидящих детей;

Y вид – для детей с тяжелыми нарушениями речи;

YI вид – для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата;

YII вид – для детей с задержкой психического развития;

YIII вид – для детей с нарушением интеллекта.

В специальных (коррекционных) общеобразовательных школах VIII вида обучаются умственно отсталые дети. Главная цель этих учебных учреждений – научить детей читать, считать и писать и ориентироваться в социально-бытовых условиях. При школах VIII вида имеются столярные, слесарные, швейные или переплетные мастерские, где ученики в стенах школы получают профессию, позволяющую заработать на хлеб. Путь к высшему образованию для них закрыт, по окончании школы они получаю лишь справку о том, что прослушали программу десятилетки.

ОСОБЕННОСТИ ДЕТЕЙ С ОВЗ

Дети с ограниченными возможностями — это дети, имеющие различные отклонения психического или физического плана, которые обусловливают нарушения общего развития, не позволяющие детям вести полноценную жизнь. Синонимами данного понятия могут выступать следующие определения таких детей: «дети с проблемами», «дети с особыми нуждами», «нетипичные дети», «дети с трудностями в обучении», «аномальные дети», «исключительные дети».

В школе YIII вида обучаются дети с умственной отсталостью и другими психическими отклонениями в развитии:

дети с умственной отсталостью;

дети с эндогенными психическими заболеваниями;

дети с реактивными состояниями, конфликтными переживаниями, астениями;

дети с признаками задержки психического развития;

дети с признаками психопатии.

Дети с умственной отсталостью.

Среди детей и подростков, имеющих психическую патологию развития, наиболее многочисленную группу составляют умственно отсталые дети. Большинство из них — олигофрены.

Олигофрения— это форма умственного и психического недоразвития, возникающая в результате поражения ЦНС, и в первую очередь коры головного мозга, в пренатальный (внутриутробный), натальный (при родах) или постнатальный (на самом раннем этапе прижизненного развития) периоды. По глубине дефекта умственная отсталость при олигофрении традиционно подразделяют на три степени:идиотия, имбецилъностъ и дебилъностъ. Дети с умственной отсталостью в стадии идиотии и имбецильности в правовом отношении являются недееспособными и над ними устанавливается опека родителей или замещающих лиц.

Развитие умственно отсталого ребенка с первых дней жизни отличается от развития нормальных детей. У них отмечаются задержки в физическом развитии, общая психологическая инертность, снижен интерес к окружающему миру, заметно недоразвитие артикуляционного аппарата и фонематического слуха. По-иному у них складываются соотношения в развитии наглядно-действенного и словесно-логического мышления. Многие умственно отсталые дети начинают говорить только к 4—5 годам. Речь умственно отсталого ребенка не выполняет своей основной функции — коммуникативной.

Приведенные психические патологии у детей и подростков в зависимости от причин возникновения и тяжести проявления дефекта по-разному отражаются на формировании социальных отношений, познавательных возможностей, трудовой деятельности и по-разному сказываются на развитии личности.

Но все эти дети требуют специального образования, кто-то в условиях коррекционной школы, кто-то по надомному обучению.

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ НАДОМНОГО ОБУЧЕНИЯ В ШКОЛЕ YIII ВИДА

Содержание специального образования, его воспитательного и обучающего компонентов зависит не только от особенностей отклонений в развитии, но и от возрастного периода, в котором находится растущий человек с ограниченными возможностями.

Специальное образование человека с ОВЗ – глубоко индивидуальный и специфичный процесс, объем, качество и конечные результаты которого определяются характером отклонения (отклонений) в развитии, сохранностью анализаторов, функций и систем организма: временем возникновения и тяжестью нарушения; социокультурными и этнокультурными условиями жизнедеятельности ребенка и его семьи; желанием и возможностью семьи участвовать в процессе специального образования; возможностями и готовностью окружающего социума, системы образования к выполнению всех требований и созданию всех условий для специального образования; уровнем профессиональной компетенции педагогов и психологов, работающих ребенком и его семьей.

Деятельность коррекционных образовательных учреждений регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.97 № 288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии», а также письмом Министерства образования РФ «О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I — VIII видов».

В соответствии с этими документами во всех специальных (корреционных) образовательных учреждениях реализуются специальных образовательные стандарты.

Образовательное учреждение самостоятельно, на основе специального образовательного стандарта, разрабатывает и реализует учебный план и образовательные программы, исходя из особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей детей.

Выпускники специальных (коррекционных) образовательных учреждений (за исключением школы VIII вида) получают цензовое образование, т.е. соответствующее уровням образования массовой образовательной школы). По окончании обучения им выдается документ государственного образца, подтверждающий полученный уровень образования или свидетельство об окончании специального (коррекционного) образовательного учреждения.

В специальную школу ребенка направляют органы управления образованием только с согласия родителей и по заключению (рекомендации) ПМПК. Также с согласия родителей и на основании заключения ПМПК ребенок может быть переведен внутри специальной школы в класс для детей с умственной отсталостью только после первого года обучения в ней.

Помимо образования специальная школа обеспечивает детям с ОВЗ медицинское и психологическое сопровождение, для чего в штате школы имеются соответствующие специалисты. Они работают в тесном взаимодействии с педагогическим персоналом, осуществляя диагностическую деятельность, психокоррекционные и психотерапевтические мероприятия, поддерживая в образовательном учреждении охранительный режим, участвуя в профконсультировании. При необходимости учащиеся получают медикаментозное и физиотерапевтическое лечение, массаж, закаливающие процедуры, посещают занятия ЛФК.

Если ребенок не в состоянии посещать специальное (коррекционное) образовательное учреждение, организуется его обучение в домашних условиях. Организация обучения определяется постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях» от 18.06.96 № 861. Право на обучение в домашних условиях получают дети, заболевания или нарушения в развитии которых, соответствуют указанным в установленном Министерством здравоохранения РФ специальном перечне. Основанием для организации надомного обучения является медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения.

Одной из форм обучения детей с ОВЗ в школах YIII вида является организация надомного обучения.

Школа надомного обучения, являясь составной частью системы образования, предоставляет возможность лицам, не имеющим возможности обучаться в условиях класса общеобразовательных школ, получить в адекватных их физическим особенностям условиях образование в пределах государственных стандартов.

Школа надомного обучения реализует программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и является общеобразовательным учреждением.

В штатное расписание образовательного учреждения, использующего форму надомного обучения, должно включить следующие должности:

•педиатр;

•медицинская сестра;

•реабилитолог;

•психотерапевт;

•учитель-логопед;

•учитель-дефектолог;

•педагог-психолог;

•педагог-психолог с квалификацией «социальный психолог».

Содержание образования в школе надомного обучения определяется образовательными программами, принимаемыми и реализуемыми образовательным учреждением самостоятельно на основании примерных образовательных программ, разработанных Министерством образования и науки РФ, в соответствии в государственными стандартами. Сроки освоения образовательных программ могут быть увеличены по сравнению с общеобразовательной школой, а для обучающихся с отклонениями в развитии – по сравнению со сроками их освоения в специальном (коррекционном) ОУ соответствующего вида.

Образовательный процесс в условиях надомного обучения осуществляется специалистами в области коррекционной педагогики, учителями и воспитателями, прошедшими соответствующую переподготовку. В целях охраны и укрепления здоровья обучающихся проводятся лечебно-профилактические мероприятия, групповые и индивидуальные коррекционные занятия. При этом часть занятий может проводиться дома, а часть – на дому.

Учебный план надомного обучения разрабатывается на основе базисного учебного плана с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии и пожеланий родителей обучающихся. В течение года в него можно вносить изменения – в зависимости от особенностей развития обучающихся и характера протекания заболевания (см.рис.1).

Таблица 1

Вариант базисного учебного плана надомного обучения.

Образовательные области и виды занятий	Недельная учебная нагрузка (ч) в классах
Образовательные области и виды занятий	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Языки и литература	5	5	5	5	3,5	5	4	5	3,5	4	4
Общественные дисциплины					1	1	1	1	1	1,5	1,5
Естественные науки					1	1	3	4	4	3	3,5
М Продолжение таблицы 1 атематика	3	3	3	3	2,5	2	2	2	1,5	2	3
Технология										0,5
Всего	8	8	8	8	8	9	10	10	10	11	12
Обязательные коррекционные занятия	2	2	2	2

Обязательная нагрузка	10	10	10	10	8	9	10	10	10	11	12
Занятия по выбору	9	9	9	9	12	11	10	11	13	13	12
Итого	19	19	19	19	20	20	20	21	23	24	24

Примечания:

1. Курсы с малым количеством часов рекомендуется изучать по полугодиям (четвертям, триместрам).

2. ОБЖ лучше интегрировать с окружающим миром.

3. Преподавание биологии, физики и химии должно носить экологизированный характер.

4. Регионоведческое направление может быть отражено в преподавании литературы, истории и географии.

Для организации обучения на дому в школе должно быть проведено заседание педагогического совета и принято соответствующее решение, оформив его протоколом.

После принятия такого решения педагогического совета ответственное лицо разрабатывает, а руководитель ОУ утверждает положение об организации индивидуального обучения на дому. Заместитель директора по учебно-воспитательной работе или другое ответственное лицо:

1) собирает с родителей (законных представителей) заявления об обучении на дому и справки (копии) из медицинского учреждения,

2)разрабатывает и согласовывает с родителями (законными представителями) обучающихся расписание занятий (см. приложение 2) и поурочное планирование (приложение 3),

3) готовит учебно-методические комплекты (программы, учебники, учебные пособия, тематические и поурочные планирования, тексты проверочных и контрольных работ), план и справки по внутришкольному контролю.

Затем руководитель ОУ издает приказы об индивидуальном обучении детей на дому на каждого обучающегося, копии которых вкладываются в классные журналы.

С 2010–2011 учебного года на основании п. 3 ст. 7 закона г. Москвы от 28.04.2010 № 16 «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в городе Москве» обучение на дому организуется на основе договора между органами государственной власти г.Москвы, осуществляющими управление в сфере образования, ОУ, обучающимся и (или) его родителями (законными представителями). Примерная форма договора об обучении на дому утверждается уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы в области образования.

Перед началом учебного года на каждого обучающегося оформляется журнал индивидуальных занятий, куда заносятся:

•даты занятий в соответствии с расписанием;

•содержание пройденного материала;

•количество проведенных учебных часов;

•текущие отметки.

На основании этих записей оплачивается труд педагогических работников, участвующих в обучении детей на дому.

В классном журнале на левой странице разворота в строке для отметок напротив фамилии обучающегося, осваивающего общеобразовательные программы в форме обучения на дому, делается запись: «образование на дому, приказ от ________ № ____». Четвертные, триместровые, полугодовые, годовые, итоговые отметки переносятся из журнала индивидуального обучения на дому, подписанного родителями (законными представителями), в классный журнал. Сюда же вносятся сведения о переводе обучающегося в другой класс или о выпуске его из ОУ.

При частичной порче (полной утраты) журнала индивидуального обучения на дому составляется акт обследования степени утраты данного документа (полной утраты документа) и выносится решение. В случае невосполнимости данных комиссия составляет соответствующий акт списания и принимает решение о перенесении сохранившихся данных в новый журнал. Журнал индивидуального обучения на дому хранится в архиве ОУ пять лет.

4.ТЕХНОЛОГИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ДЕТЕЙ С ОВЗ

Дети с ограниченными возможностями здоровья часто лишены возможности получать качественное образование. Эти дети в силу своих ограничений не могут посещать школу и вынуждены получать образование в надомной форме.

В систему работы по сопровождению, которая проводится школьными психологами и специалистами ППМС-центров, необходимо вводить технологии по сопровождению индивидуального обучения ребёнка-надомника.

Комплексное сопровождение индивидуального обучения на дому обеспечивается посредством разработки целой системы, ориентированной на конкретного ученика. Учебный процесс строится путём составления индивидуального учебного расписания ребёнка, которое обязательно согласовывается с родителями с учётом активности и периода работоспособности ребёнка. Индивидуальный учебный прогресс обеспечивается постоянной корректировкой индивидуальной образовательной программы и учебного плана каждого учащегося и мониторингом его учебных успехов и достижений. Помощь по коррекционно-развивающей работе синхронизируется со всем остальным объемом учебной нагрузки ребенка.

Психолого-медико-педагогический консилиум остаётся основной организационной формой для обсуждения стратегии сопровождения индивидуального обучения. Целью психолого-медико-педагогического консилиума является создание условий для построения индивидуальной образовательной программы ученика и программы сопровождения обучения посредством комплексной диагностики и составления рекомендаций по организации учебного процесса. Один раз в полгода необходимо проводить психолого-медико-педагогический консилиум по динамике обучения и развития ученика.

Психологическое сопровождение родителей и семьи ребенка с особыми потребностями — это особенная проблема. Без родителей учебного процесса не происходит. Они выступают и тьюторами и лицами, сопровождающими своего ребенка. Необходимо сделать родителей партнёрами в обучении ребёнка, опираясь не их опыт успешного сотрудничества и эффективной мотивации.

Одной из важных психологических задач обучения на дому является повышение мотивации учеников к обучению. Не имея возможности чувствовать и соотносить свой личный успех с успехами сверстников, ребёнок теряет стремление к достижению. Необходимо найти такие формы учебной деятельности ребёнка, в которых он смог бы почувствовать себя успешным, организовывать его участие в школьных конкурсах и смотрах.

Отдельным направлением сопровождения процесса надомного обучения является работа с учителями. Основная задача заключается в том, чтобы оказать качественные образовательные услуги. Специфика заключается в том, что эти услуги оказывается больным детям на дому. Учителя находят и накапливают свой персональный опыт. Этот опыт требует обсуждения и верификации в профессиональном коллективе, поскольку индивидуальная работа в диаде «ученик — учитель», тем более с нездоровыми детьми не может быть проверена только в категориях формальной академической успешности, но включает в себя категории качества жизни, развития творческого потенциала, психотерапевтический характер образования и т. д. Кроме того, сама форма обучения гораздо более диалогична (или несет в себе большой потенциал диалогичности), нежели обучение в классе. Помимо этого необходима постоянная методическая работа по специальной психологии и коррекционной педагогике, профессиональный диалог между специалистами, владеющими специальными знаниями и педагогами, работающими с детьми с «особыми» потребностями. Трудности педагогов, работающих в формах индивидуального обучения — это привычка работать с учебной программой, а не с конкретным ребёнком. Качественное обучение на дому затрудняется представлениями учителя о ребёнке как о больном, вследствие чего снижается уровень требований, как к самому процессу работы, так и к результату учебной деятельности. Учителя испытывают необходимость в постоянной поддержке психологов по раскрытию интеллектуальных возможностей ученика и получение обратной связи об удовлетворении образовательной потребности.

Разнообразие форм и технологий индивидуального сопровождения надомного обучения определяется степенью и типами ограничений и возможностей ребенка. Рассмотрим технологическую последовательность модели сопровождения индивидуального обучения в реализации (см.таблица 2)

Таблица 2

Модель сопровождения индивидуального обучения

Этапы организации учебного процесса	Действия специалистов сопровождения
Определение формы организации обучения	Консультирование родителей Анализ предыдущего обучения и его результатов
Продолжение таблицы 2 Проведение ПМКконсилиума	Комплексная диагностика развития ребенка Составление рекомендаций по обучению Подбор оптимальных методов обучения, стиля учебного взаимодействия, формы проверки знаний
Назначение учителя	Консультирование учителя об особенностях развития ученика, его возможностях и ограничениях
Проведение педагогического тестирования	Ассистирование учителю

Составление индивидуального расписания	Рекомендации по нагрузке Консультирование родителей о доли участия в процессе обучения
Составление ИОП	Коррекция БУП в связи с интересами и планами ученика Включение блока коррекционно-развивающей и консультативной работы Консультирование классного руководителя по вопросам социализации и условиям успешности ребёнка
Проведение учебных занятий	Ассистирование учителю на уроке Индивидуальное консультирование педагога Анализ наиболее эффективных форм учебного взаимодействия Работа с родителями (обучение и консультирование)
Проведение аттестационных работ	Поиск адекватных способов контроля Ассистирование на аттестационных работах

Самое важное, что должны понять психологи, включённые в систему сопровождения, это то, что их деятельность ориентирована на достижение учебных достижений ученика , на развитие учебной мотивации и успешности в овладение знаниями. Без этого, все остальные результаты становятся сопутствующими, и не определяют достижения основной цели — качественного образования ребёнка.

Процесс обучения детей с ОВЗ, в котором в качестве основных применяются специальные педагогические приемы, влияющие на исправление свойственных учащимся вспомогательных школ недостатков и способствующие их интеллектуальному и физическому развитию и становлению личности, называют коррекционным направлением.

Осуществление коррекции недостатков психофизического развития учащихся вспомогательных школ путем использования системы особых педагогических приемов должно составлять основу процесса обучения умственно отсталых детей. Коррекция дефектов умственно отсталых детей и подростков осуществляется в процессе всей учебно-воспитательной работы школы. Не существует отдельной программы коррекционной работы, она проводится на том учебном материале, который является содержанием того или иного учебного предмета.

Таким образом, коррекционный процесс сливается с учебно- воспитательным, но для успеха педагогической работы по коррекции необходимо эти процессы различать. Различия между ними существуют в целях, педагогических приемах и результатах обучения.

Целью учебно-воспитательной работы является вооружение учащихся знаниями и навыками в соответствии с принятым содержанием обучения и воспитания. Целью коррекционной работы является исправление присущих умственно отсталым детям недостатков психофизического развития.

Педагогические приемы коррекционной работы отличаются тем, что они стимулируют компенсаторные процессы развития умственно отсталых детей и позволяют формировать у них новые положительные качества.

Результатом учебно-воспитательной работы является овладение учащимися определенным объемом знаний, конкретных умений и навыков. В результате коррекционной работы у учащихся формируются обобщенные учебные и трудовые умения, которые отражают уровень самостоятельности учащихся при решении новых учебных и учебно-трудовых заданий.

Результаты учебно-воспитательной и коррекционной работы отличаются также темпом их достижения: обучение учащихся конкретным умениям, знаниям и навыкам происходит гораздо быстрее, чем исправление недостатков их развития

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное изучение особенностей надомного обучения детей с ОВЗ в школе 8 вида позволяет сделать следующие выводы:

В школе YIII вида обучаются дети с умственной отсталостью и другими психическими отклонениями в развитии: дети с умственной отсталостью; дети с эндогенными психическими заболеваниями; дети с реактивными состояниями, конфликтными переживаниями, астениями; дети с признаками задержки психического развития; дети с признаками психопатии. Среди детей и подростков, имеющих психическую патологию развития, наиболее многочисленную группу составляют умственно отсталые дети. Большинство из них — олигофрены.

Комплексное сопровождение индивидуального обучения на дому обеспечивается посредством разработки целой системы, ориентированной на конкретного ученика. Учебный процесс строится путём составления индивидуального учебного расписания ребёнка, которое обязательно согласовывается с родителями с учётом активности и периода работоспособности ребёнка. Разнообразие форм и технологий индивидуального сопровождения надомного обучения определяется степенью и типами ограничений и возможностей ребенка.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Айшервуд М.М. Полноценная жизнь инвалида / Пер. с англ. – М.: Педагогика, 2007.

Быков Д.А. Дети с ограниченными возможностями и общество // Дополнительное образование. — 2006. — №1.

Дети с отклонениями в развитии: Методическое пособие/сост. Н.Д. Шматко. – М., 1997. – 128 с.

Долгалев Б.А., Ладикова В.Н. Социально-психологические проблемы инвалидов // Человек: его сущность, развитие и проблемы. Вып. 1 / Под ред. В.С. Кукушина. — Ростов н/Д. , 2007.

Инвалиды: язык и этикет. – М., — 2000 г.

Ипполитова М. В., Чернобровкина Е.Д. Педагогам и воспитателям о детях с отклонениями в развитии: Методическое пособие. – М., 1994.

Истратова О. Н. Практикум по детской психокоррекции. – Ростов н/Д.: Феникс, 2008. – 349 с.

Мамайчук И.И. Психокоррекционные технологии для детей с проблемами в развитии. – СПб, 2004. – 400 с.

Мамайчук И.И., Ильина М.Н. Помощь психолога ребенку с задержкой психического развития. – СПб, 2004. – 352 с.

Методические рекомендации для специалистов образовательных учреждений.Составитель О.Е.Дугинова – Новокуйбышевск,МОУ ДПО «Центр повышения квалификации».2010 г. – 118 стр.

Сабельникова С.И. Методические рекомендации по организации обучения на дому.// Журнал «Справочник руководителя образовательного учреждения»- 2011.-№8

Специальная педагогика/Под ред. Н. М. Назаровой. – М.: «Академия», 2002. – 400 с.

Шипицына Л.М., Назарова Н.М. Общее и специальное образование: интеграция и дифференциация//Специальная педагогика. – М., 2000.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПОЛОЖЕНИЕ
об общеобразовательной школе для больных детей и детей-инвалидов
(школе надомного обучения)

Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует образовательную, правовую и хозяйственно-экономическую деятельность общеобразовательной школы для больных детей и детей-инвалидов (в дальнейшем – школа надомного обучения).

Настоящее Положение является основой для разработки уставов для государственных учреждений системы образования. Для негосударственных учреждений данное Положение является примерным.

1.2. Школа надомного обучения, являясь составной частью системы образования, предоставляет возможность лицам, не имеющим возможности обучаться в условиях класса общеобразовательных школ, получить в адекватных их физическим особенностям условиях образование в пределах государственных стандартов.

1.3. Школа надомного обучения в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении в Российской Федерации, настоящим Положением, договором с учредителем и уставом учреждения.

1.4. Учредителем школы надомного обучения является Московский департамент образования.

1.5. Школа надомного обучения, реализуя цели и задачи государственного образовательного учреждения, одновременно решает и специальные задачи коррекционного характера, обеспечивающие обучение, воспитание, социальную адаптацию и интеграцию в обществе больных детей, которые по состоянию здоровья не могут систематически посещать занятия в школе, в возрасте до 16 лет (в соответствии с перечнем заболеваний, по которым дети выводятся на индивидуальное обучение на дому – письмо Министерства просвещения РСФСР и Министерства здравоохранения РСФСР от 8/28 июля 1980 г. № 281-М/17-13-186).

1.6. Школа надомного обучения несет ответственность перед органами государственной власти и управления образования, родителями и педагогической общественностью, отвечающими за реализацию конституционного права граждан на получение образования, качество общего образования и его соответствие специальным программам, за адекватность применения форм, методов и средств организации образовательного процесса возрастным и психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам, требованиям охраны жизни и здоровья обучающихся.

Организация деятельности школ надомного обучения

2.1. Школа надомного обучения создается учредителем и регистрируется соответствующими регистрирующими органами в установленном порядке.

2.2. В школе надомного обучения могут создаваться консультационные пункты для родителей, лиц, их заменяющих, подростков, специальные группы трудовой и профессиональной подготовки.

2.3. Количество классов (групп, подгрупп) в школе надомного обучения определяется уставом учреждения в зависимости от физических особенностей обучающихся, санитарных норм и условий для осуществления образовательного процесса.

Формы обучения могут быть различными: классно-урочная (при наличии 8 человек одного класса), групповая (до 4 человек), индивидуальная. Формы определяются общеобразовательным учреждением в соответствии с медицинскими показаниями. Занятия могут организовываться как в условиях помещений школы, так и на дому у ребенка.

Объем учебной нагрузки учащихся определяется их состоянием здоровья, при этом не может быть меньше
8 часов в неделю в I–III классах, 10 часов в IV–VIII классах, 11 часов в VIII-IХ классах, 12 часов в Х–ХI классах. При наличии медицинских рекомендаций количество часов по классам может быть увеличено, но не должно превосходить предельно допустимой нагрузки базового компонента учебного плана.

2.4. При проведении занятий по профессиональной подготовке наполняемость группы не должна превышать
6 человек.

2.5. Обучение в школе надомного обучения ведется на русском языке.

2.6. В школу надомного обучения принимаются дети по направлению органов здравоохранения (в соответствии с перечнем заболеваний, по которым дети выводятся на индивидуальное обучение на дому).

2.7. Направление детей в школу надомного обучения осуществляется органами образования по заключению органов здравоохранения с согласия родителей (лиц, их заменяющих).

2.8. Обучение в школе надомного обучения включает три ступени: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.

2.9. С обучающимися, имеющими нарушения речи, проводятся индивидуальные (не менее 25 минут) и групповые (не менее 3 человек) логопедические занятия.

Образовательный процесс

3.1. Содержание образования в школе надомного обучения определяется образовательными программами, принимаемыми и реализуемыми школой самостоятельно на основании примерных образовательных программ, подготовленных Министерством образования Российской Федерации, в соответствии в государственными стандартами.

3.2. Учебный год начинается с 1 сентября.

Продолжительность учебного года в I классах – 30 недель, во II–XI классах – не менее 34 недель.

Продолжительность каникул устанавливается в течение учебного года не менее 30 календарных дней, летом – не менее 8 недель. Годовой календарный график разрабатывается и утверждается школой надомного обучения по согласованию с вышестоящим органом управления образования.

3.3. По окончании обучения выдается документ государственного образца об уровне образования.

Участники образовательного процесса

4.1. Участниками образовательного процесса в школе надомного обучения являются обучающиеся, педагогические работники, специалисты медико-психологической службы, родители, лица, их заменяющие.

4.2. Руководство и обеспечение образовательного процесса в школе надомного обучения осуществляется педагогами, прошедшими соответствующую переподготовку по профилю деятельности учреждения.

Психологическое обеспечение образовательного процесса в школе надомного обучения осуществляет штатный психолог.

4.3. Отчисление учащихся из школы надомного обучения производится по истечении срока, определенного органами здравоохранения.

4.4. Права и обязанности участников образовательно-воспитательного процесса определяются уставом и положением учреждения.

Медицинская работа в школе надомного обучения

5.1. Медицинская работа в школе надомного обучения осуществляется закрепленным за ним медицинским персоналом, который отвечает за диспансеризацию обучающихся, охрану их здоровья и укрепление психофизического состояния, проведение профилактических мероприятий, обеспечивает контроль за соблюдением санитарно-гигиенического режима.

5.2. В своей работе медицинский персонал руководствуется соответствующими нормативно-методическими документами органов здравоохранения и образования.

5.3. В целях охраны здоровья обучающихся медицинские работники могут рекомендовать отдельным учащимся дополнительные дни отдыха, увеличение каникул.

5.4. Медицинский персонал оказывает помощь педагогам в организации обучения, дифференцированного подхода к учащимся в образовательном процессе с учетом особенностей заболевания, следит за выполнением педагогами медицинских рекомендаций.

5.5. Врачи являются членами педагогического совета школы надомного обучения. Совместно с педагогами решают вопросы социальной направленности обучения.

5.6. Контроль за организацией медицинского обслуживания учащихся осуществляется местными органами здравоохранения, администрацией образовательного учреждения.

Управление школой надомного обучения

6.1. Управление школой надомного обучения осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Типовым положением об общеобразовательном учреждении в Российской Федерации, уставом школы на принципах демократизации, открытости, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности.

6.2. Общее руководство школой надомного обучения осуществляет выборный орган – Совет учреждения. Порядок выбора Совета и вопросы его компетенции определяются уставом учреждения.

6.3. Непосредственное руководство школой надомного обучения осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор, имеющий высшее педагогическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет. Директор школы надомного обучения назначается органами управления образования.

6.4. Директор школы надомного обучения:

несет ответственность перед государством и обществом за соблюдение требований по охране прав обучающихся и работников;

планирует и организует образовательный процесс в соответствии с нормативными документами, а также с учетом состояния здоровья детей;

организует и направляет совместную работу педагогического коллектива и медицинского персонала на осуществление единства образовательного процесса и лечебно-восстановительной работы;

отвечает за прием детей в школу надомного обучения строго по медицинским показаниям;

обеспечивает сохранность жизни и здоровья детей;

несет ответственность за обеспечение учреждения необходимым оборудованием, материалами, пособиями;

осуществляет подбор и назначение заместителей, определяет их обязанности, проводит расстановку работников с учетом мнения Совета учреждения;

принимает на работу и увольняет работников;

обеспечивает рациональное использование финансовых средств;

распоряжается имуществом школы надомного обучения;

несет ответственность за свою деятельность перед учредителем.

6.5. Разграничения полномочий между Советом учреждения и директором определяются уставом школы.

Экономическое и правовое обеспечение деятельности школы надомного обучения

7.1. Финансовые средства школы надомного обучения складываются из:

бюджетных ассигнований;

средств спонсоров;

других источников в соответствии с действующим законодательством.

Привлечение дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и абсолютных размеров финансирования учреждения.

7.2. Школа надомного обучения должна иметь необходимую материальную базу для организации образовательного процесса.

7.3. Объекты собственности, закрепленные учредителем (Московским департаментом образования) за школой надомного обучения, находятся в оперативном управлении этого учреждения.

7.4. Права юридического лица у школы надомного обучения в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности, направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента ее регистрации. Школа надомного обучения как юридическое лицо имеет устав, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием.

7.5. Школа надомного обучения имеет право на международную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

7.6. Ликвидация и реорганизация школы надомного обучения производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации «Об образовании».

Порядок ликвидации и реорганизации определяется уставом школы надомного обучения.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

РАСПИСАНИЕ
уроков индивидуального обучения на дому

ученика ______ класса ________________________________________
^{(Ф.И.О. обучающегося)}

Дни недели	Предметы	Ф.И.О. учителя	Время проведения
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота

С расписанием уроков ознакомлены

___________________________________

^{(Ф. И.О. родителя (законного представителя))}

«___» ________ 20__ г. _______________/__________________________

^{(подпись) (Ф.И.О.)}

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПОУРОЧНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

по _____________________________________
^{(наименование предмета)}

Учитель: _____________________________________________________________________________

Класс: _______________________________________________________________________________

Программа: __________________________________________________________________________

Учебник: _____________________________________________________________________________

Дополнительные учебные пособия: _____________________________________________________

№ урока	Тема и основное содержание урока	Домашнее задание	Количество часов в неделю

Рассмотрено на заседании методического объединения «____» ________ 20__ г.

Адрес публикации: https://www.prodlenka.org/metodicheskie-razrabotki/12302-referat-po-teme-osobennosti-nadomnogo-obuchen

Обучение на дому

В соответствии Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон) для детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, образовательными организациями может быть организовано обучение на дому или в медицинских организациях (ст. ст. 41,.66). Перечень заболеваний детей школьного возраста, при которых необходима организация их индивидуального обучения на дому, утверждается Минздравом РФ.

Что такое обучение на дому?

«Домашнее обучение (обучение на дому) — способ получения образования, который предполагает изучение общеобразовательных предметов вне школы (дома, в образовательных центрах). Каждый год учащиеся должны проходить обязательную аттестацию в школе»

«…Обучение на дому — освоение общеобразовательных и профессиональных образовательных программ лицом, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающим образовательное учреждение, при котором обучение осуществляется на дому педагогическими работниками соответствующих образовательных учреждений, в том числе с использованием дистанционных средств обучения…»

Таким образом, домашнее обучение (обучение на дому) — это не форма получения образования или обучения, а условие организации учебного процесса для особых детей. То есть дети, которые переведены на домашнее обучение, являются полноправными участниками образовательного процесса школы.

Оформление обучения на дому

Основанием для организации обучения на дому является заключение медицинской организации и заявление родителей (законных представителей) в письменной форме на имя руководителя образовательной организации.

Для получения заключения медицинской организации родителям (законным представителям) обучающегося необходимо обратиться в лечебное учреждение по месту жительства с заявлением о выдаче врачебной комиссией соответствующего медицинского заключения.

На основании представленных документов руководителем образовательной организации издается распорядительный акт (приказ) об организации обучения на дому, которым утверждается учебный план, расписание занятий, определяется педагогический персонал для занятий с учеником, место проведения занятий.

Организация обучения на дому

Обучающийся на дому пользуется всеми академическими правами:

§ школа предоставляет ему на время обучения бесплатно учебники, учебную, справочную и другую литературу, имеющуюся в библиотеке образовательного учреждения;

§ оказывает методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ;

§ осуществляет промежуточную и итоговую аттестацию;

§ выдает прошедшим итоговую аттестацию документ государственного образца о соответствующем образовании.

Обучение бесплатное. Кроме того, ребенок, обучающийся на дому, имеет право в соответствии с индивидуальным учебным планом посещать отдельные уроки и мероприятия в школе.

Образовательная программа обучения на дому включает в себя:

§ индивидуальный учебный план обучающегося на дому;

§ рабочие программы по общеобразовательным предметам;

§ годовой календарный график;

§ расписание занятий.

Индивидуальный учебный план обучающегося на дому составляется на основе учебного плана образовательной организации (с обязательным включением всех предметов учебного плана, минимума контрольных и практических работ, сроков проведения промежуточной аттестации) с учетом индивидуальных особенностей ребенка, в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями и медицинскими рекомендациями, согласовывается с родителями (законными представителями) обучающегося на дому и утверждается распорядительным актом руководителя образовательной организации. Расписание учебных занятий составляется с учетом мнения родителей (законных представителей) обучающегося на дому.

Федеральные документы

Федеральный закон от 03 мая 2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы»

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июля 2015 г. «Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»

Приказы

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 г. № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1598 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья»

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)»

Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.06.2016 № 436н «Об утверждении перечня заболеваний, наличие которых дает право на обучение по основным общеобразовательным программам на дому»

Приказ Департамента образования и молодежной политики ХМАО – Югры от 03.07.2016 №1214 «Об утверждении примерных учебных планов общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для детей с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, получающих образование на дому или в медицинских организациях»

Приказ Департамента образования Администрации города Ханты-Мансийска от 29. 01.2016 №59 «Об организации работы по разработке перечня мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида»

Локальные акты

Положение Об организации индивидуального обучения учащихся муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8» на дому

В Минпросвещения рассказали о новых правилах приема в первый класс

Виталий Аньков / РИА Новости

Чтобы облегчить этот процесс, сделать его максимально комфортным, справедливым и прозрачным, Минпросвещения разработало новый порядок, который впервые будет воплощен в жизнь в этом году, сообщает пресс-служба ведомства.

— Поступление ребенка в первый класс — важное событие. В этом году в порядок приема внесены изменения, по которым, например, дети имеют право преимущественного приема в те школы, в которых обучаются их братья или сестры. Это сильно упростит жизнь многих семей, — прокомментировал министр просвещения России Сергей Кравцов.

Что изменилось в этом году?

Теперь прием детей в первый класс будет проходить в два этапа.

Первый этап — с 1 апреля до 30 июня. Он предназначен для детей, имеющих первоочередное или преимущественное право зачисления в школы, а также для детей, которые живут на закрепленной территории, то есть в том же районе, где находится школа. Внеочередное право (для детей прокуроров, судей и следователей) действует только для школ с интернатами.

Второй этап — с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. Он предназначен для детей, не проживающих на закрепленной территории. То есть в течение этого этапа можно подать заявление в школы другого района. Отправлять заявление в школу другого района раньше начала второго этапа бессмысленно, поскольку его не примут.

— Очередность подачи заявления на первом этапе не имеет значения, поэтому никакого ажиотажа родители могут не опасаться. Мест для детей, имеющих внеочередное, первоочередное или преимущественное право зачисления в школы, а также для детей, которые живут на закрепленной территории, должно хватить во всех школах. На втором этапе детей зачисляют на свободные места, — рассказали «РГ» в ведомстве. — На официальном сайте ближайшей школы родители могут удостовериться, прикреплен ли к ней их дом. Не позднее 26 марта эта информация должна быть опубликована на официальных сайтах образовательных организаций. Там же родители смогут найти подробную информацию о новых правилах приема.

Кто может подать заявление на первом этапе?

1. Дети, проживающие на закрепленной территории, то есть рядом со школой (узнать, относится ли ваш дом к конкретной школе, можно на официальном сайте учебного заведения).

2. Дети, имеющие первоочередное право в соответствии с законодательством:

— дети сотрудника полиции, в том числе погибшего (умершего) вследствие увечья или иного заболевания, полученного в период службы;

— дети гражданина, уволенного из полиции по состоянию здоровья либо умершего от таких заболеваний в течение года после оставления службы;

— дети, находящиеся на иждивении сотрудника полиции;

— дети сотрудника (в том числе умершего или погибшего), имеющего специальные звания и проходящего службу в учреждениях ФСИН, МЧС, органах наркоконтроля, ФТС;

— дети сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;

— дети военнослужащих по месту жительства их семей;

— дети военнослужащих при изменении места службы, дети граждан, проходящих службу по контракту, а также при увольнении со службы по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с оргштатными изменениями — в школы, ближайшие к новому месту службы или месту жительства.

3. Дети, имеющие преимущественное право — те, чьи старшие братья и (или) сестры уже учатся в этой школе.

4. Внеочередное право (для детей прокуроров, судей и следователей) действует только для школ с интернатами.

Кто может подать заявление на втором этапе?

Все желающие.

Сколько лет должно быть ребенку?

Принимаются в первые классы дети в возрасте от 6,5 до 8 лет. По заявлению родителей учредитель образовательной организации может разрешить прием ребенка в более раннем или более позднем возрасте.

Правила приема в школу для детей с ограниченными возможностями здоровья

Дети с ОВЗ принимаются на обучение по адаптированным образовательным программам только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

Как подать заявление?

Для того, чтобы максимально упростить процесс подачи документов, ввели несколько равноправных вариантов:

— лично;
— по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
— по электронной почте школы;
— через официальный сайт школы;
— с помощью сервисов государственных или муниципальных услуг.

Как подать заявление на портале «Госуслуги»?

Подать заявление для зачисления в 1-й класс можно через портал «Госуслуги». Порядок действий:

Зайти на портал.
Набрать в поисковой строке «Запись в 1 класс».
Перейти на страницу услуги «Зачисление в 1 класс следующего учебного года».
Нажать кнопку «Подать заявление».
Авторизоваться в системе с помощью логина и пароля.
Заполнить электронную форму заявления, и нажать кнопку «Отправить».
Убедиться, что заявление принято системой (изменения статусов по услуге отображаются в личном кабинете на портале и приходят на электронную почту, указанную в заявлении).
Дождаться решения о зачислении или об отказе. Принести в школу оригиналы документов.

Если вы записывали ребенка в первом этапе, то результат будет известен не раньше 3 июля, поскольку сначала школа собирает все заявления, а потом издает приказы. Если заявление подавали во втором этапе, то результат станет известен не ранее, чем через 3 рабочих дня.

Если у ребенка есть льготы, то можно подать заявление в любую школу города?

Нет, ребенок будет иметь первоочередное право зачисления в 1 класс только по месту жительства.

Какие документы потребуются для зачисления в первый класс?

Паспорт или иной документ, подтверждающий личность, к примеру, временное удостоверение личности, выдаваемое на период оформления паспорта.

Свидетельство о рождении ребенка.

На первом этапе — документ, подтверждающий проживание будущего первоклассника на закрепленной территории.

В отдельных случаях могут понадобиться:

Документ, подтверждающий льготу (если она есть).

Разрешение комиссии о приеме в первый класс образовательной организации ребенка возрастом менее шести с половиной лет или более восьми лет.

Документы, подтверждающие ваше законное право представителя ребенка (например, решение органа опеки).

Заключение психолого-медико-педагогической комиссии.

Документ, подтверждающий право ребенка на пребывание в России.

Документы к заявлению необходимо прикрепить в отсканированном виде — при подаче документов через портал Госуслуг, в копиях с предъявлением оригиналов — при выборе иных способов подачи заявления.

Что нужно указать в заявлении о приеме в школу?

— Фамилию, имя, отчество ребенка и родителя;

— дату рождения ребенка;

— адрес места жительства или адрес места пребывания ребенка и родителя;

— адрес электронной почты, номер телефона родителя;

— сведения о наличии права внеочередного, первоочередного или преимущественного приема;

— согласие родителя или поступающего на обработку персональных данных.

Что делать, если в приеме отказали?

В приеме государственная школа может отказать только в случае, если свободные места закончились. В этом случае местные органы управления образованием должны помочь родителям устроить ребенка в другую школу. При распределении закрепленных территорий учитывается количество проживающих там детей, поэтому отказ в приеме на первом этапе маловероятен, подчеркивают в министерстве просвещения.

Смогут ли отказать в приеме ребенку, чей старший брат или сестра уже учится в этой образовательной организации?

Одно из самых ожидаемых новшеств: теперь не могут отказать в приеме ребенку, чей старший брат или сестра уже учится в этой образовательной организации, как, к сожалению, случалось раньше, поэтому родителям приходилось водить детей в разные школы. Это правило не зависит от территории, где проживают дети, но есть нюанс — дети должны жить в одной семье и иметь общее место жительства.

Есть ли ошибки в понимании нового порядка приема детей?

1. Некоторые люди думают, что количество льготников слишком велико, поэтому в школах не хватит мест тем детям, которые живут рядом. На самом деле детей льготных категорий не так много, они не повлияют существенно на ситуацию с набором в 1 класс.

2. Говорят, что все льготные категории введены в этом году. На самом деле просто собраны воедино нормативные акты, принятые с 1998 по 2012 годы.

3. Родители опасаются, что все места в выбранных школах займут дети прокуроров, судей и следователей, которые имеют право внеочередного приёма. На самом деле они смогут воспользоваться своими льготами только поступая в школы, имеющие интернат — на обычные школы эти льготы не распространяются.

4. Многие думают, что все дети, имеющие первоочередное право поступления, выберут лучшую школу города, и там не останется мест для остальных. На самом деле право первоочередного поступления распространяется лишь на школы по месту жительства этих детей.

Где можно ознакомиться с новым порядком приема детей?

С приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 г. № 458, которым утвержден новый Порядок приема детей на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования можно ознакомиться здесь.

Комментарии

Ирина Владимировна Курбатова, директор МАОУ «Центр образования 13 им. Героя Советского Союза Н.А. Кузнецова» (Тамбов):

«Новый порядок приема в школу — более социализирован. У нас в Тамбове желающих поступить в первый класс в некоторых районах намного больше, чем имеется мест. Поэтому бывали случаи, когда родителям приходилось водить старших и младших детей в разные школы. Сейчас такие ситуации будут исключены. Во-вторых, увеличенный срок приема документов снимает тот нездоровый ажиотаж, которым сопровождался этот процесс до сих пор. Родители могут не спешить, и подать заявление в удобное время. В-третьих, расширен спектр вариантов обращений и учтены все нюансы. Те родители, у которых нет доступа к интернету, могут подать заявление лично. Мамам и папам со сложным графиком работы проще будет сделать все удаленно, не выходя из дома или офиса. В-четвертых, выигрывают сотрудники школ, которым не придётся работать круглосуточно — выделенный период времени достаточен, чтобы спокойно выполнить все предусмотренные процедуры».

Валентина Александровна Афонская, лицей №121 (Республика Татарстан):

«Родителям не стоит волноваться по поводу нового порядка приема в школы, поскольку теперь все правила понятны и очень четко прописаны. Сейчас постановления исполнительных комитетов уже размещены на официальных сайтах образовательных организаций, и родители смогут проверить, к какой школе прикреплен их дом. Хочу обратить внимание на такой аспект: если родители подают заявление с помощью интернета, то потом они должны будут предоставить в школу оригиналы документов. В случае, если папы и мамы дали недостоверные сведения, то школа вправе отказать заявителям. Разумеется, ребенку предоставят возможность учиться, но не факт, что в той школе, куда хотели отдать его родители. Поэтому призываю всех пап и мам внимательно отнестись к заполнению анкет».

Дмитрий Анатольевич Гладышев, директор МАОУ СШ №59 «Перспектива» (Липецк):

«Раньше мы начинали принимать заявления в школу с 1 февраля, по новым правилам — с 1 апреля до 30 июня. Я считаю эту дату более адекватной. С одной стороны, у школы достаточно времени, чтобы провести процедуру приёма в школу. С другой стороны, родители к этому сроку уже принципиально сделают свой выбор, и их планы уже станут более определенными. Все-таки с февраля многое может измениться — люди могут переехать в другое место, например».

Ирина Викторовна Ильичева, директор школы №1409 (Москва):

«У нас и раньше этот процесс был хорошо отлажен, поскольку в Москве создана единая образовательная среда: ребенок поступает в дошкольные группы образовательного комплекса и потом переводится в начальную школу по заявлению родителей. Но новый порядок зачисления в образовательные организации стал еще удобнее. Тот факт, что подать заявление можно разными способами, облегчает жизнь родителей».

Законодательные органы рассматривают законы о домашнем обучении

Пандемия COVID-19 привела к новому опыту во многих семьях США: домашнему обучению.

Когда школы впервые закрылись весной 2020 года, а учащиеся перешли на онлайн-обучение, многие родители и опекуны стали более активно участвовать в образовании своих детей, предоставляя техническую помощь, помощь в самостоятельной курсовой работе и бдительное наблюдение, чтобы дети не отвлекались во время занятий Zoom. Поскольку в этом учебном году большинство учащихся, по крайней мере, частично оставались онлайн, семьи также стали ближе знакомиться с содержанием образования своих детей, чем когда обучение проходило только в школьном здании.

В некоторых семьях пандемия могла повлиять на решение перевести своих детей на домашнее обучение. Некоторые семьи, возможно, были разочарованы качеством онлайн-обучения или учебным планом, с которым они столкнулись за это время. Другие семьи, возможно, оценили увеличение времени, затрачиваемого на работу и обучение своих детей. Третьи, возможно, решили забрать своих детей из школы из-за решений общественного здравоохранения, принятых в школе; к ним относятся семьи, обеспокоенные воздействием вируса на учащихся в открытых школьных зданиях или тем, что учащиеся проводят часы в день перед экраном в школах с дистанционным обучением.

Независимо от причин, данные показывают, что количество учащихся в государственных школах и некоторых частных школах снижается, особенно среди первоклассников, а число учащихся, обучающихся на дому, увеличивается. Согласно осеннему опросу Education Week, 1 из 10 семей, учащиеся которых были зачислены в школу весной 2020 года, планировали обучать своих учеников на дому по крайней мере часть текущего учебного года. Документально подтвержденное падение числа учащихся подтверждает данные этого опроса, и факты указывают на то, что в этом году рост числа детей, обучающихся на дому, был выше среди чернокожих семей и семей с низким доходом. Еще неизвестно, сохранится ли рост домашнего обучения после пандемии.

Законодательные акты о домашнем обучении

Наряду с увеличением числа семей, решивших перейти на домашнее обучение, на этой сессии законодательные органы рассматривают законопроекты о домашнем обучении. По крайней мере, в 19 штатах были внесены законопроекты, которые отменяют правила домашнего обучения, предоставляют учащимся на дому доступ к ресурсам государственных школ или государственным оценкам, а также предоставляют финансирование или налоговые льготы семьям, обучающимся на дому. По крайней мере, 24 штата рассмотрели законодательство, которое расширит или создаст программы сберегательных счетов на образование, механизм выбора школы, который может предложить государственную поддержку семьям, обучающимся на дому. Эти усилия по выбору школы обсуждаются в недавней статье журнала NCSL.

Законопроекты, влияющие на государственное регулирование домашнего обучения, сокращаются в двух направлениях: одни смягчают правила для семей, обучающихся на дому, а другие вводят новые. Например, закон Арканзаса HB 1429 отменяет обязательный двухнедельный период ожидания для семей, забирающих своего ребенка из государственной школы, а закон SB 366 Западной Вирджинии отменяет требование к совету по образованию штата устанавливать правила для домашнего обучения. Меры, усиливающие регулирование, включают Нью-Джерси AB 1737, который потребует представления портфолио студенческих работ для учащихся, обучающихся на дому, законопроекты в Нью-Йорке и Нью-Джерси, которые потребуют уведомления родителей о намерении забрать учащихся из государственной школы, и законопроект Западной Вирджинии, который запрещает учащиеся в небезопасных домашних условиях от домашнего обучения.

Как минимум в 13 штатах законодатели рассматривают законопроекты, которые расширят доступ учащихся, обучающихся на дому, к ресурсам государственных школ, таким как спорт, мероприятия, академические возможности, оценки и стипендиальные программы. Законопроекты в Нью-Мексико и Теннесси дают учащимся, обучающимся на дому, право на участие в стипендиальных программах в высших учебных заведениях штата, а законодательство в Южной Каролине и Арканзасе требует от школьных округов предоставления тех же возможностей тестирования, которые предлагаются учащимся государственных школ, таких как Advanced Placement и колледж. вступительные экзамены, доступные для студентов, обучающихся на дому. И по крайней мере в 11 штатах законодательные органы оценивают меры, которые дадут учащимся, обучающимся на дому, право участвовать в спортивных мероприятиях в местных государственных школах. Законы, иногда называемые в честь бывшего защитника «Флориды Гаторс» и «Денвер Бронкос» Тима Тебоу, которые ранее обучались на дому, были приняты по крайней мере в 22 штатах и являются основным приоритетом для групп защиты интересов домашнего обучения, которые говорят, что барьеры для участия мешают семьям заниматься на дому.

Другие меры откроют возможности финансирования для семей, обучающихся на дому, в частности, за счет налоговых льгот и вычетов. Некоторые из этих законопроектов, например принятые в Колорадо и Вирджинии, предоставляют налоговые льготы семьям, обучающимся на дому, и семьям, отправляющим своих детей в частную школу. Другие, например в Нью-Йорке и Нью-Джерси, будут предоставлять льготы по подоходному налогу, равные доказанным расходам на домашнее обучение. Юта SB 162 выросла непосредственно из опыта пандемии, предлагая невозмещаемые налоговые льготы на расходы на образование во время чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения.

Влияние тенденций, неопределенность мер

Эксперты в области образования горячо обсуждали влияние, которое уход учащихся из школы и меры по домашнему обучению могут оказать на успеваемость учащихся, государственные школы и справедливость. Многие округа считают, что большинство учащихся, обучающихся на дому, вернутся, как только занятия снова будут предлагаться очно, полный рабочий день. Некоторые сторонники домашнего обучения, с другой стороны, считают, что если государства примут меры, подобные тем, которые рассматриваются для снижения регулирования, расширения доступа к ресурсам и предоставления финансирования, семьи будут продолжать домашнее обучение в долгосрочной перспективе из-за его индивидуализации и гибкости. Политики и руководители округов с нетерпением ждут получения дополнительных данных по этим вопросам, поскольку их результаты повлияют на финансирование, которое округа получат в следующем учебном году.

Во время пандемии семьи с низким доходом и чернокожие семьи были чрезмерно представлены среди тех, кто забирает своих детей из школы. Некоторые рассматривают эту тенденцию как показатель того, что семьи реагируют на нехватку ресурсов, неэффективные и небезопасные школьные условия, а также на отсутствие доверия между семьями и педагогами в системе. Другие обеспокоены тем, что студенты уходят на работу во время экономического спада или просто полностью отказываются от участия в системе образования. На недавней виртуальной встрече NCSL Ихеома Ирука, профессор-исследователь и директор Программы здоровья и расовой справедливости в раннем детстве в Университете Северной Каролины в Чапел-Хилл, заявила, что, в частности, для чернокожих семей пандемия затронула школы, которые не удовлетворить образовательные и культурные потребности своих учеников. По ее словам, отказавшись от участия, эти семьи демонстрируют свою способность изменить и улучшить систему образования.

Рассматриваемый закон о домашнем обучении может, по мнению защитников, позволить семьям, которые ранее не думали о домашнем обучении или не имели ресурсов для домашнего обучения своих детей, обеспечить домашнее образование, отвечающее их уникальным потребностям. Недоброжелатели утверждают, что законодательство, поощряющее домашнее обучение, истощает государственные школы ресурсов, необходимых для восстановления и улучшения, и может привести к тому, что некоторые учащиеся получат более низкое качество образования, чем в традиционной школе. Однако обе стороны согласны с тем, что решения, которые законодатели примут по этому вопросу, окажут значительное влияние на образовательное будущее учащихся.

Бенджамин Олнек-Браун — аналитик-исследователь Образовательной программы NCSL .

Дополнительные ресурсы

Законодательство об образовании | Отслеживание счетов
Домашняя страница NCSL Education
Образовательные ресурсы по коронавирусу

COVID-19 Обновления домашнего обучения

Последнее обновление этой страницы: 20 сентября 2021 г., 10:20.

Общие вопросы

Открыт ли отдел домашнего обучения?

В связи с чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, связанной с COVID-19, центральные офисы Департамента образования города Нью-Йорка открыты только по предварительной записи. Пожалуйста, напишите по адресу [email protected], чтобы назначить встречу.

Могу ли я записаться на домашнее обучение?

Да. Родители и опекуны могут начать домашнее обучение в любое время, предоставив Письмо о намерениях в домашнюю школу. Чтобы зарегистрироваться, перейдите в раздел «Документы» на нашей веб-странице. Заполните и отправьте по электронной почте форму Письма о намерениях на 2021-2022 гг. для любого ребенка (детей), которого необходимо зарегистрировать в первый раз, по адресу [email protected].

Является ли домашнее обучение тем же, что и необходимое по медицинским показаниям обучение?

№ Обучение на дому — это модель образования, при которой родители обучают своих детей дома, а не отправляют их в традиционную государственную или частную школу. В домашней школе родитель или опекун несет ответственность за образование своего ребенка. Они выбирают предметы для преподавания (исходя из возраста и способностей ребенка), а также учебную программу и методы обучения, планируют расписание и обучают или содействуют обучению. Домашнее обучение — это независимое, направляемое родителями и финансируемое родителями образование.

Любая семья, в которой есть учащийся с ослабленным иммунитетом из-за заболевания или лечения по ортопедическим, неортопедическим/медицинским или психиатрическим показаниям, может подать заявку на получение необходимой с медицинской точки зрения инструкции . Посетите страницу Необходимые с медицинской точки зрения инструкции , чтобы получить дополнительную информацию о процессе подачи заявки и правах.

Как я могу связаться с вашим офисом? Могу ли я сдать формы лично?

Пожалуйста, отправьте электронное письмо по адресу [email protected], чтобы записаться на прием 333 7 ^-й Авеню лично. Большинство запросов могут быть выполнены по электронной почте и не требуют посещения офиса, включая представление письма о намерениях.

Семьи могут отправлять все формы, документы и вопросы по электронной почте на адрес homeschool@schools. nyc.gov. Если вы хотите поговорить с кем-то напрямую, отправьте электронное письмо по адресу [email protected], указав свое имя, номер телефона и удобное время, чтобы вам перезвонить.

Могу ли я сфотографировать форму или документ и отправить его вам?

Да. Мы можем принимать материалы в формате Microsoft Word, Adobe PDF, а также в виде текста электронной почты или цифровых фотографий, сделанных на ваш смартфон. Если вы отправляете документ через Google Docs, убедитесь, что документ не защищен паролем. Для пользователей Apple Mac: экспортируйте файлы, созданные в Pages, в формат Adobe PDF или Microsoft Word. Вы также можете просто вводить материалы непосредственно в тело электронного письма.

Должен ли я по-прежнему представлять ежегодное Письмо о намерениях, Индивидуальный план домашнего обучения (IHIP) и Квартальные отчеты?

Да. Письмо о намерениях требуется для всех учащихся (включая тех, кто обучался на дому в 2020-21 учебном году). Индивидуальный план домашнего обучения (IHIP) также требуется каждый год, когда учащийся обучается дома. Вы должны представлять ежеквартальные отчеты, как указано в утвержденном IHIP ребенка. Четвертый квартальный отчет для всех студентов должен быть представлен 30 июня 2022 г.

Имеют ли право учащиеся, обучающиеся на дому, взять напрокат ноутбук/iPad?

Нет. Только учащиеся, зачисленные в государственную окружную школу, имеют право

Могут ли учащиеся, обучающиеся на дому, вернуться в окружные школы?

Да. Родители и опекуны должны обратиться за помощью в ближайший Семейный центр. Офисы Family Welcome Center также закрыты, но их сотрудники доступны для поддержки по электронной почте. Обратите внимание, что правила вакцинации все еще действуют, и дети должны соответствовать требованиям Нью-Йорка по иммунизации.

Где я могу найти формы и шаблоны? Нужно ли использовать шаблоны или можно использовать свои?

Посетите нашу веб-страницу https://www.schools.nyc.gov/enrollment/enrollment-help/home-schooling и прокрутите вниз, чтобы найти формы и шаблоны на нескольких языках. Вы не обязаны использовать эти формы. Вы можете использовать свою форму или форму, сгенерированную онлайн-программой.

Обновление ежегодной оценки

Отменены ли тесты штата Нью-Йорк на 2021-22 учебный год?

Мы ожидаем указаний от Департамента образования штата Нью-Йорк (NYSED) по тестированию штата на SY 22.

Могу ли я по-прежнему подавать ежегодную оценку результатов обучения на 2020–2021 годы?

Да. Управление домашнего обучения г. Нью-Йорка примет ежегодную оценку от семей, которые решат сделать это, как часть портфолио успеваемости учащихся за 2020–2021 учебный год.

Вы можете представить письменный рассказ или результаты теста достижений.

Родители по своему усмотрению могут подготовить письменный рассказ или определить, кто готовит письменный рассказ. Для получения дополнительной информации посетите Страница NYSED Home с инструкциями. Образец шаблона доступен на странице «Домашнее обучение».

Родители и/или лица, указанные в Индивидуальном плане домашнего обучения (IHIP), могут приобретать, проводить и оценивать результаты тестов.

См. ниже список тестов, доступных от нескольких поставщиков:

Iowa Assessments (ранее Iowa Test of Basic Skills)
Stanford Achievement Test Series (ранее Stanford Test of Basic Skills)
Комплексный тест базовых навыков (теперь известный как Комплексный тест базовых навыков TerraNova® Plus Edition для классов K-12)
Калифорнийский тест достижений
P.A.S.S. (Индивидуальная оценка успеваемости учащихся) Test
Metropolitan Achievement Test

Доступны ли другие тесты, помимо указанных выше?

№

Есть ли какие-либо другие изменения в части 100.10 Регламента комиссара NYSED (CR)?

Пожалуйста, проверяйте веб-сайт NYSED на наличие обновлений от Попечительского совета и веб-страницы домашнего обучения Департамента образования штата Нью-Йорк

Где я могу найти копию Постановления штата о домашнем обучении?

NYSED CR Part 100.10 и сопутствующие вопросы и ответы можно найти на странице домашнего обучения NYSED.

Обучение на дому — частные школы и обучение на дому (Департамент образования штата Калифорния)

Домашний
Специализированные программы
Частные школы и обучение на дому
Schooling at Home

В Калифорнии родители могут обучать своих детей дома несколькими способами: через существующую частную школу, через государственную чартерную или независимую учебную программу и, во многих случаях, путем открытия собственной частной домашней школы. и подача аффидевита частной школы (PSA) в Департамент образования Калифорнии (CDE).

Часто задаваемые вопросы о домашнем обучении
Законы, применимые к частным школам

Домашнее обучение

CDE не дает указаний о домашнем обучении; тем не менее, много информации обо всех аспектах домашнего обучения доступно в Интернете, чтобы помочь тем, кто обучает своих детей дома. Кроме того, есть и другие ресурсы, такие как организации домашнего обучения в Калифорнии и, возможно, местные группы домашнего обучения или встречи. Веб-сайты этих групп содержат информацию по различным темам, связанным с домашним обучением, таким как юридические вопросы, учебная программа, ведение документации, стенограммы и дипломы и многое другое. Когда вы используете Интернет для поиска термина «California Homeschool», вы заметите, что существуют различные группы защиты интересов домашнего обучения, как в Калифорнии, так и на национальном уровне, которые могут быть источником.

Родители, подающие аффидевит в частную школу для обучения своих детей в частном порядке или в «домашней школе», должны выбрать и предоставить все учебные, учебные и другие материалы.

Калифорния Кодекс об образовании (EC) Раздел 33190 требует, чтобы копия аффидевита хранилась в школе. Требования к тому, что должно быть включено в аффидевит, также изложены в EC , раздел 33190. EC , раздел 48222, говорится: должны четко указывать каждое отсутствие учащегося в школе на полдня или более в течение каждого дня, когда школа поддерживается в течение года».

Родители не обязаны отчитываться перед своим школьным округом. Однако, помня о том, что школьный округ несет ответственность за проверку детей школьного возраста, не посещающих школу, вы можете избежать путаницы, сообщив округу о том, что вы намерены обучать своих детей на дому или в частном порядке. Кроме того, округа государственных школ обязаны проверять соблюдение требований к подаче аффидевитов частной школы, чтобы подтвердить освобождение ребенка от обязательного образования. Обычно это включает в себя предоставление округу копии поданного аффидевита.

Ресурсы

Следующая информация предназначена только для информационных целей и содержит ссылки на образовательные ресурсы, связанные с государственным образованием.

Стандарты содержания штата Калифорния и Стандарты общего основного содержания определяют и описывают навыки, знания и способности, которыми все учащиеся штата Калифорния должны овладеть в каждом классе, начиная с детского сада и заканчивая двенадцатым классом.

Калифорнийские учебные планы содержат рекомендации по преподаванию стандартов.

Родители, обучающиеся дома и изучающие следующие шаги учащегося после окончания средней школы, могут обратиться в определенные колледжи, технические училища и потенциальных работодателей (например, в подразделения вооруженных сил США), чтобы узнать о приеме учащегося или его правах. Понимание того, как высшие учебные заведения и потенциальные работодатели признают курсовую работу, выполненную в условиях альтернативного образования, важно для родителей / опекунов, рассматривающих возможность обучения на дому для своего старшеклассника.

Альтернативные эквиваленты дипломов для учащихся, не посещающих государственную школу, включают тест на развитие общего образования (GED) и квалификационный экзамен в средней школе штата Калифорния (CHSPE). Для получения информации о GED и CHSPE посетите соответствующие веб-сайты.

Аффидевит частной школы (PSA) Информация

Родитель, предлагающий или проводящий обучение в частной школе и отвечающий требованиям EC Раздела 33190, должен подать Аффидевит. Родители/опекуны, планирующие подать заявление на освобождение от обучения дома, должны прочитать раздел «Часто задаваемые вопросы» «Обучение дома» 9.0003

Подача аффидевита

Аффидевита частной школы
Онлайн-система подачи документов, используемая всеми, кто хочет подать PSA за текущий учебный год. Примечание: Если вы не можете подать PSA онлайн, обратитесь в офис данных частных школ для получения дополнительных вариантов подачи.

Инструкции для аффидевита частной школы
Инструкция по заполнению СРП.

Информация о подтверждении частной школы
Информация о подаче и ведении PSA.

Другие варианты получения образования

Многие государственные школы предлагают возможность самостоятельного обучения или обучения на дому. В Калифорнии растет число чартерных школ, предлагающих различные виды обучения в нетрадиционных условиях. Чтобы узнать, какие варианты предлагают ваши местные школы, начните с запроса в школьном округе, в котором вы живете, какие программы позволяют учиться дома. Вы также можете связаться с другими школьными округами рядом с вашим или отделом образования вашего округа. Если в вашем округе или округе нет программы, предлагаемой соседним округом или округом, вы можете получить перевод между округами, который позволит вашему ребенку быть зарегистрированным в программе другого округа.

Самостоятельное обучение

Самостоятельное обучение — это другой способ обучения. При самостоятельном обучении учащийся направляется учителем, но обычно не посещает занятия с другими учащимися каждый день. Студент работает самостоятельно. Контактная информация для получения информации о возможностях обучения/независимом обучении указана ниже:

Независимое обучение и альтернативные программы по выбору
Отдел образовательных программ
Департамент образования Калифорнии
916-322-5012

Чартерные школы

Существует множество государственных чартерных школ, предлагающих более гибкие условия для учащихся и родителей, а некоторые из них ориентированы на тех, кто предпочитает обучение на дому. Вы можете искать чартерные школы, используя Справочник школ Калифорнии или Поиск чартерных школ.

Зачисление в государственную школу

Подача аффидевита не влияет на право вашего ребенка вернуться в государственную школу и может быть сделана в любое время.
Для получения информации о зачислении в государственную школу (включая самостоятельное обучение) вы можете обратиться в местный школьный округ. Если вы не уверены, в каком округе вы находитесь, вы можете обратиться в отдел образования вашего округа.

Информация о переводе в школу в Калифорнии.

Специальное образование

Отдел специального образования CDE предоставляет информацию и ресурсы технической помощи родителям, школьным округам, адвокатам, агентствам и другим лицам о процессуальных гарантиях в отношении учащихся с ограниченными возможностями в возрасте от 3 до 21 года и их правах на образование.

Бесплатная линия помощи: 800-926-0648; Будние дни, с 9:00 до 16:00.

Если после прочтения этой информации вы захотите поговорить с консультантом по вопросам образования в нашем офисе, позвоните по основному телефону 916-445-7331 или напишите по адресу [email protected] и попросите, чтобы вас направили к частному школьный консультант, который может проконсультировать по вопросам частного домашнего обучения.

Вопросы: Управление политики учителей и лидеров | [email protected] | 916-445-7331
Данные частной школы | частные школы@cde.ca.gov | 916-319-0317

Последнее рассмотрение: пятница, 3 декабря 2021 г.

Поделиться этой страницей За последние 60 дней нет опубликованных материалов.

Профессор юридического факультета говорит, что у домашнего обучения может быть темная сторона – Harvard Gazette

Всемирно известный эксперт по защите детей Элизабет Бартолет хочет радикально изменить домашнее обучение. В статье в Arizona Law Review «Домашнее обучение: абсолютизм родительских прав против прав ребенка на образование и защиту» она утверждает, что отсутствие регулирования в системе домашнего обучения представляет угрозу для детей и общества. The Gazette встретилась с Бартолетом, профессором права Морриса Вассерштейна по общественным интересам и заведующим кафедрой Программы защиты детей Гарвардской школы права (HLS), чтобы поговорить о проблемах.

GAZETTE: Как домашнее обучение в США превратилось в такое быстрорастущее явление за последние несколько десятилетий?

БАРТОЛЕ: За быстрым ростом движения за домашнее обучение стоит рост консервативного евангелического движения. Консервативные христиане хотели иметь возможность воспитывать своих детей в соответствии со своими ценностями и системами убеждений и рассматривали домашнее обучение как способ избежать светского образования в государственных школах. Они боролись с системами государственных школ за то, чтобы их дети не подвергались воздействию альтернативных ценностей в школах, и проиграли. Когда они начали забирать своих детей на домашнее обучение, это способствовало расширению движения за домашнее обучение.

GAZETTE: Не могли бы вы сравнить явление домашнего обучения в США с другими странами?

БАРТОЛЕ: Если мы посмотрим на то, что происходит в других странах, США выделяются как аномалия. Когда другие страны разрешают домашнее обучение, они регулируют его гораздо строже. Они требуют, чтобы родители показали, что они квалифицированы для преподавания, и чтобы они сдали учебные программы, которые они планируют использовать. Другие страны вводят требования посещения на дому, которые являются одновременно защитой от жестокого обращения с детьми, а также проверкой того, действительно ли родители обеспечивают образование, о котором они говорят. Они также предписывают, чтобы учебная программа домашнего обучения обеспечивала образование, эквивалентное государственному образованию, и включала обучение основным ценностям нашего общества. Некоторые страны, такие как Германия, вообще запрещают домашнее обучение. В США практически нет эффективного регулирования.

GAZETTE: В вашей статье говорится, что домашнее обучение в его нынешнем нерегулируемом виде представляет опасность как для детей, так и для общества. Какие у вас есть доказательства, подтверждающие это?

БАРТОЛЕ: Одним из них является опасность жестокого обращения с детьми, и у нас есть доказательства тесной связи между домашним обучением и жестоким обращением, которые я описываю в своей статье. Другая опасность заключается в том, что дети просто не овладевают базовыми академическими навыками, не узнают о самых основных демократических ценностях нашего общества или не знакомятся с альтернативными взглядами, что позволяет им осуществлять осмысленный выбор в отношении своей будущей жизни. Многие родители, обучающиеся на дому, являются крайними идеологами, приверженными воспитанию своих детей в рамках своих систем убеждений, изолированных от любого общественного влияния. Некоторые считают, что чернокожие ниже белых, а другие считают, что женщины должны подчиняться мужчинам, а не получать образование для карьеры, а вместо этого воспитываться, чтобы сначала служить своим отцам, а затем своим мужьям. Опасность есть как для этих детей, так и для общества. У детей может не быть возможности выбирать для себя, выходить ли из этих идеологических сообществ; у общества может не быть возможности научить их ценностям, важным для общества в целом, таким как терпимость к взглядам и ценностям других людей.

GAZETTE: Учитывая нынешние обстоятельства, когда школы отменены из-за пандемии коронавируса, многие родители обучают своих детей дома. Представляет ли этот массовый переход к домашнему обучению какие-либо риски для детей?

БАРТОЛЕ: Моя статья была написана и представлена для публикации до кризиса COVID-19. Когда разразился этот кризис, я полностью поддержал приказы о закрытии школ, поскольку очевидно, что школы тогда представляли серьезную опасность распространения вируса, и, конечно же, я считаю, что подавляющее большинство родителей способны обеспечить хотя бы минимальное образование дома. не представляя никакой опасности злоупотребления или пренебрежения. Я думаю, тем не менее, что нынешняя почти всеобщая ситуация с домашним образованием проясняет ситуацию. Появляется все больше свидетельств того, что отчеты в Службу защиты детей (CPS) резко сократились по всей стране, потому что детей убрали из числа обязательных репортеров, которых предоставляют школы. Как говорится в моей статье, сотрудники школ составляют самую большую группу репортеров CPS. Я написал обзорную статью в Boston Globe, в которой я отмечаю, что многие эксперты по жестокому обращению с детьми считают, что уровень жестокого обращения сейчас намного выше из-за того, что детей держат дома, а семьи страдают от различных напряженных отношений. Начинают появляться доказательства того, что жестокое обращение на самом деле становится все более серьезным и масштабным

БЮЛЛЕТЕНЬ: Давайте сосредоточимся на юридических аспектах домашнего обучения. Вы сказали, что домашнее обучение существует в правовой пустоте. Кто следит за тем, чтобы дети получали образование?

БАРТОЛЕ: Никто. В этой сфере наблюдается шокирующее отсутствие регулирования. И это продукт лобби, занимающегося домашним обучением, которое вот уже несколько десятилетий борется за отмену любых существующих ограничительных правил и противодействие любым предлагаемым новым законам даже перед лицом ужасающих скандалов с жестоким обращением с детьми. Например, примерно в дюжине штатов родители, обучающиеся на дому, даже не обязаны регистрироваться. Они могут просто держать своих детей дома, а не отправлять их в школу. Только около 10 штатов требуют, чтобы родители, обучающиеся на дому, имели какое-либо образование. Горстка штатов, которые действительно требуют квалификации, обычно требуют не более чем диплом средней школы. В некоторых штатах требуется, чтобы родители представили учебные программы, которые они планируют использовать, но почти нет проверки того, чему родители на самом деле учат, посредством домашних посещений или содержательных требований тестирования. И это несмотря на то, что у нас в 50 штатах действуют законы и конституционные положения, гарантирующие детям право на образование.

ГАЗЕТА: Почему лобби домашнего обучения стало таким сильным?

BARTHOLET: Лобби домашнего обучения сегодня может быть даже более влиятельным, чем лобби оружия, потому что, по крайней мере, с лобби оружия мы видим много противодействия. Когда дело доходит до домашнего обучения, жертвами становятся все дети, поэтому создать политическое движение сложнее. Изначально домашнее обучение представляло собой действительно интересную смесь левого и правого мышления — лево-прогрессивных взглядов на то, что в школе разрушается естественная креативность детей, и правых религиозных взглядов. За последние десятилетия правые христиане-консерваторы стали доминирующей группой по численности и полностью взяли верх по политической активности. Их сила связана с их идеологическим пылом, их тактикой и отсутствием какой-либо значительной организованной оппозиции. Многие ученые и крупнейшие профсоюзы учителей в стране считают домашнее обучение крайне проблематичным. Выпускники домашнего обучения создали организации, документирующие жестокое обращение и другие проблемы, от которых страдали их члены, и призывающие к реформе регулирования. Но эти группы не представляли собой эффективную политическую силу. Лобби домашнего обучения страстно верит в его дело и использует чрезвычайно агрессивную тактику в отношениях с законодателями штатов. Если законодатель штата в ответ на скандал с жестоким обращением с детьми предложит небольшое усиление регулирования, на следующий день он может обнаружить в своем офисе 200 родителей, обучающихся на дому, а еще через день отменит закон. Так было на протяжении десятилетий. Другая причина успеха лобби домашнего обучения заключается в том, что вся система направлена на защиту прав родителей. Наша федеральная Конституция предоставляет родителям мощные конституционные права на воспитание своих детей, но не предоставляет детям никаких уравновешивающих прав на воспитание или образование. Это контрастирует с другими странами, которые признают права ребенка центральными в своих конституциях. Лобби домашнего обучения хочет сделать права родителей еще более сильными, поэтому в заголовке моей статьи говорится об «абсолютизме родительских прав». Они заняли позицию, согласно которой Соединенные Штаты не должны ратифицировать Конвенцию о правах ребенка, которую ратифицировала любая другая страна мира. Они предложили внести поправку в федеральную Конституцию, чтобы она еще больше защищала права родителей, чем сейчас.

GAZETTE: Как отсутствие правового надзора влияет на благополучие детей в отношении возможного жестокого обращения и безнадзорности?

BARTHOLET: В 50 штатах действуют законы, согласно которым дети должны быть защищены от жестокого обращения и пренебрежения. В законах также говорится, что учителя являются уполномоченными репортерами — они должны сообщать о подозрениях в жестоком обращении и пренебрежительном отношении к службам защиты детей (CPS). Но если родители решат, что хотят оставить своих детей дома и жестоко обращаются с ними, это действительно не остановить. Ни в одном из 50 штатов не существует системы, позволяющей проверить в CPS, были ли родители ранее признаны виновными в жестоком обращении с детьми. Нет никаких требований, чтобы дети, обучающиеся на дому, когда-либо видели кого-либо, кто уполномочен сообщать о жестоком обращении с детьми. По сути, есть право жестоко обращаться с вашим ребенком и не давать ему образования, пока вы учитесь на дому.

GAZETTE: Сторонники домашнего обучения могут привести примеры успешных детей, обучающихся на дому, например, тех, кто учится в учреждениях Лиги плюща, или обладательницы Грэмми Билли Айлиш. Как вы реагируете на эту критику?

БАРТОЛЕ: Конечно, в большой популяции будут истории успеха. Но у нас нет доказательств того, что в среднем учащиеся, обучающиеся на дому, учатся хорошо. На самом деле нет никакого способа узнать, как они справляются в среднем, потому что домашние школьники не существуют как видимая группа из-за отсутствия регулирования. В том, что на самом деле является мусорной социальной наукой, делаются заявления о том, что учащиеся, обучающиеся на дому, учатся так же хорошо, как и дети в обычных школах. Но нет никаких оснований для этих утверждений. Люди, делающие такие заявления, смотрят на группу наиболее успешных учеников, обучающихся на дому. Они смотрят на тех, кто действительно подает документы в колледж и поступает в колледж, и оценивают их успехи в колледже по сравнению с детьми из государственных школ. Эти исследования ничего не говорят нам о средней успеваемости домашних школьников.

ГАЗЕТА: Что вы думаете о Таре Вестовер, которая написала о домашнем обучении в своем бестселлере «Образованные»?

БАРТОЛЕТ: Я бы сказал, что история Тары Вестовер — это неопровержимое обвинение в адрес домашнего обучения. Она описывает, как росла в семье, где ее отец и брат были серьезно психически больны и подвергали ее травматическим физическим нападениям, в то время как ее практически не учили образовательным навыкам. Отсутствие эффективного регулирования означало, что ее можно было вырастить в этих условиях без каких-либо ограничений. Есть несколько удивительно стойких и способных детей, которым в конце концов удается процветать, несмотря на возмутительно жестокое обращение. Тара — одна из них. Но у нас нет никаких документов об успехах или неудачах ее братьев и сестер. И мы знаем, что дети, подвергающиеся жестокому обращению и лишению образования, характерные для многих ситуаций домашнего обучения, обычно не преуспевают в жизни.

ГАЗЕТА: Наконец, вы призываете к предполагаемому запрету на домашнее обучение. Что ты этим имеешь ввиду? Чего вы надеетесь достичь с помощью этой статьи?

Родственные

Будут разрабатывать передовые химические библиотеки

Трое учеников вспоминают уроки в менее традиционных классах

Подарок от Благотворительного фонда Саула Зэнца поддерживает первую в своем роде программу

БАРТОЛЕ: Я хотел бы увидеть радикальную трансформацию режима домашнего обучения. Я бы не запретил все домашнее обучение, но потребовал бы, чтобы родители продемонстрировали, что у них есть законная причина для домашнего обучения — может быть, их ребенок суперспортсмен, может быть, школы в их районе ужасны. Они также должны продемонстрировать, что они обладают квалификацией для предоставления адекватного образования и что они могут предоставить образование, сравнимое по объему с тем, что требуется в государственных школах. А для родителей, получивших разрешение на домашнее обучение, я бы по-прежнему требовал, чтобы их дети участвовали хотя бы в некоторых школьных курсах и внеклассных мероприятиях, чтобы они могли познакомиться с набором альтернативных ценностей и опыта.

Честно говоря, если бы законодатели могли свободно решать, что им делать, основываясь на том, что, по их мнению, имеет смысл для детей и общества, я думаю, они радикально реформировали бы нынешний режим. Но законодатели не занимаются такой рациональной политикой — они просто реагируют на подавляющее давление лоббистов домашнего обучения. Я рассматриваю свою статью как попытку разоблачить реальность нерегулируемого домашнего обучения. С большей известностью мы могли бы получить некоторые действия. Даже с тех пор, как я написал эту статью, я общался со многими людьми по всей стране, которые разделяют мои опасения и имеют ряд идей о том, как проводить реформы. Я надеюсь, что некоторые из нас смогут работать вместе, чтобы разработать содержательную программу действий с целью лучшей защиты прав наших детей на образование и на защиту от жестокого обращения.

Это интервью было отредактировано и сокращено для большей ясности.

Защита учебных блоков: руководство 50 штатов по нормативным актам, угрожающим последним инновациям в сфере образования

Во время пандемии коронавируса родители по всей стране сформировали «учебные группы», чтобы продолжить образование своих детей, пока традиционные, чартерные или частные школы были закрыты. Опрос Heart+Mind Strategies показывает, что родители решительно поддерживают это образовательное решение: 72% говорят, что модули улучшают нашу государственную систему образования, а 76% считают, что учебные модули должны быть разрешены в школьных планах онлайн-обучения.

На момент написания этой статьи традиционные школы в некоторых крупнейших районах страны по-прежнему закрыты для очного обучения. Эти обстоятельства — и растущая поддержка учебных групп среди родителей — означают, что в обозримом будущем блоки станут частью политических дискуссий K-12.

В этом отчете

Что такое модули обучения?

В этом отчете под «учебными блоками» понимаются небольшие индивидуальные группы учащихся, собираемые родителями. Они встречаются либо в доме родителей, либо в другом месте, например, в здании школы или в общественном центре, чтобы продолжить обучение учащегося K-12 с использованием окружных платформ дистанционного обучения или отдельной учебной программы, выбранной участвующими семьями (когда государственная школа принимает стручок, школьные чиновники иногда называют его «учебным центром»). Некоторые семьи используют виртуальные материалы государственных школ, в то время как другие используют контент, выбранный независимо от школы. Это различие отмечено в приведенном ниже анализе состояний как необходимое для проведения различия между видами деятельности, указанными в нормативных рекомендациях.

Во время пандемии некоторые родители решили использовать учебные блоки, как указано выше, на короткий срок, до открытия школ, или на неопределенный срок.

Микрошколы по сравнению с учебными блоками

«Микрошкола» относится к частным организациям, которые предлагают учителей или классных помощников для небольших групп учащихся, опять же, встречающихся либо дома, либо в общественном центре. В некоторых микрошколах роль фасилитатора может выполнять родитель учащегося. Отличительной чертой микрошкол является то, что родители платят за обучение или плату за участие, что для целей законодательства штата означает, что эти учащиеся теперь являются учащимися частных школ. С помощью капсул иногда эти родители обучаются на дому, в то время как другие временно обучают детей дома с помощью учителя или репетитора или без него. Чтобы определить термины в этом отчете, ни одна микрошкола не способствует обучению в условиях, которые автор называет «учебными модулями».

Академии Актон, расположенные в Остине, штат Техас, и Пренда, штат Аризона, являются примерами микрошкол, но, как сказала основатель микрошколы Пренда Келли Смит в интервью для этого отчета, микрошколы часто представляют собой «вариации на тему» друг друга. Например, в то время как учащиеся Эктона являются учащимися частных школ, учащиеся Пренды удовлетворяют требованиям штата по обязательному посещению за счет зачисления на сберегательный счет на образование или зачислены в окружные или чартерные школы, которые сотрудничают с Прендой.

Новости о стручках, микрошколах и сопутствующей государственной или местной бюрократической деятельности регулярно меняются. При составлении изложенного ниже материала автор использует определения микрошкол и групп, которые описывают эти два варианта образования в терминах, обычно встречающихся в работах защитников школьного выбора, новостных СМИ и государственных агентств. Эти определения предназначены в качестве руководства для тех, кто работает над защитой прав родителей выбирать, как и где учиться их дети, а также для политиков, когда они предлагают или разрабатывают политику, подтверждающую, что микрошколы и группы являются законными вариантами обучения для семей учащихся K-12.

Учебные модули и нормативные акты штата

Постоянное внимание средств массовой информации к модулям, а также сообщения округа о снижении количества учащихся в начале учебного года не могут не привлечь внимание политиков. Официальные лица в некоторых штатах и даже населенных пунктах начали издавать новые правила работы модулей или выпускать заявления, напоминающие участникам модулей, что определенные правила, связанные с образованием или уходом за детьми на дому, могут применяться к учебным модулям под руководством родителей. Дополнительные правила могут также применяться к обычным детским садам, которые предлагают обучение или зачисляют детей школьного возраста. Некоторые из этих заявлений отменяют определенные требования к работе служб по уходу за детьми, хотя даже эти уведомления по-прежнему включают ограничения на формирование групп, такие как ограничения соотношения взрослых и учащихся.

Предлагаемые правила коснутся не только родителей, которые пытаются управлять капсулами вне дома, но и родителей, которым необходимо сформировать капсулы, чтобы продолжить образование своего ребенка в частной среде или общественном центре, чтобы они могли вернуться к работе. Если правила или положения ограничивают размер стручков или иным образом замедляют их рост, это имеет как образовательные, так и экономические последствия для семей, сообществ и предприятий.

Этот отчет включает в себя список таких объявлений государственных или местных властей и предлагает информацию о новых или существующих правилах, связанных с образованием или уходом за детьми, которые используются, чтобы ограничить или поставить под угрозу создание или расширение учебных блоков.

Аналогичным образом, этот обзор показывает, что официальные лица штата и местные власти в большинстве случаев не проверяют модули, если назначенная школа закрыта, а родители обучают своего ребенка дома, используя платформу онлайн-обучения округа во время закрытия. Однако и здесь исключения отмечены в списках состояний ниже.

Как поясняет Национальная неделя выбора школы, родители, политики, а также исследовательские и правозащитные организации должны учитывать существующие законы штата о домашнем обучении и частных школах, когда родители формируют группы. Как правило, государственные деятели, определяющие политику, скорее всего, рассматривают одну семью, обучающую своих детей дома каждый год в качестве домашнего обучения. Эти политики могут также рассматривать несколько семей, обучающих нескольких детей в группе, как частную школу или детский сад на дому (проблемы, возникающие в связи с этим последним определением, описаны ниже).

Правила

Правила, обнаруженные в приведенном ниже анализе штатов, включают:

Отношение к многосемейным учебным модулям как к работе по уходу за детьми на дому, например, требование к участвующим семьям получить лицензию.
Ограничение размера модуля обучения.
Законы о зонировании.
Если агентства не требуют от семей получения лицензии, от семей может потребоваться регистрация. В то время как от семей, обучающихся на дому, часто требуется подать заявление о намерении обучаться на дому с учебными модулями, некоторые правила, включенные в уведомления и официальные заявления, связаны с детским садом.

Совпадение между учебными модулями и требованиями домашнего дневного ухода — в отличие от домашнего обучения — имеет большое значение, поскольку правила дневного ухода более строгие и многочисленные, чем правила домашнего обучения. Ранее в этом году Кэрри Лукас и Шарлотта Уилан писали для Фонда «Наследие»: «Несмотря на то, что правила обременительны как для центра, так и для поставщиков услуг семейного ухода, центры, являющиеся частью более крупной сети, «имеют больше поддержки, чтобы помочь в соблюдении требований. Небольшие центры или центры с меньшими ресурсами, как финансовыми, так и административными, с большей вероятностью будут испытывать трудности с соблюдением правил».

Рэйчел Греслер, научный сотрудник Heritage в области экономики, бюджета и прав, говорит: «Государственное государственное регулирование является огромным фактором, влияющим на стоимость ухода за детьми младшего возраста и их образования. Например, в 44 штатах требуется лицензия для дневного ухода на дому — обычно , даже если этот детский сад состоит из присмотра за детьми нескольких друзей » (курсив в оригинале).

В то время как Лукас и Уилан объясняют, что к детским садам на дому применяется меньше правил, чем к уходу в центре, «на практике многие правила, налагаемые на центры по уходу за детьми и поставщиков семейных услуг, выходят далеко за рамки обеспечения безопасности и благополучия; они носят предписывающий и ограничивающий характер».

Многочисленные исследования подтверждают утверждение о том, что дополнительные правила приводят к тому, что меньше людей открывает новые детские сады или закрывает существующие центры, тем самым ограничивая предложение. Учебные модули — новое явление, но родители и защитники должны быть обеспокоены тем, что если к модулям будут применяться обременительные правила по уходу за детьми на дому, эти правила будут иметь такой же удушающий эффект.

Опрос: что американцы думают о группах или микрошколах

Опрос, проведенный Heart+Mind Strategies 28-29 октября, 2020, показывает растущую поддержку этих вариантов образования. Кроме того, все чаще предпочтение отдается минимальным правилам, чтобы не обременять семьи.

50% согласны с тем, что директивным органам следует рассмотреть предложения по согласованию организации учебных групп с существующими законами о домашнем обучении и частных школах, чтобы семьи групп не несли более тяжелое нормативное бремя по сравнению с семьями, которые уже осуществляют свое право выбирать, как и где их дети учатся. . (15% не согласны)
41% согласны с тем, что государственных чиновников не должны вводить новые соотношения учеников и сотрудников, характерные для учебных модулей. Отказы от существующих требований по уходу за детьми должны быть постоянными для групповых семей. (20% не согласны)
49% согласны с тем, что государственных чиновников должны разрешить многосемейным учебным модулям работать как многосемейные домашние школы. (16% не согласны)
47% согласны с тем, что если есть крайние сроки, в которые семьи, обучающиеся на дому, должны зарегистрироваться для обучения своих детей дома, то законодатели штата должны отменить такие сроки, когда государственные школы предлагают только виртуальное или гибридное обучение. (19% не согласны)
35% согласны с тем, что законодатели штата не должны разрешать таким учреждениям, как Министерство образования или Министерство здравоохранения, проводить посещения на дому семей, участвующих в учебных группах. (31% не согласны)
39% согласны с тем, что директивные органы не должны применять правила в отношении детских садов на дому, такие как соотношение учеников и персонала, требования к зонированию, требования к плану действий в чрезвычайных ситуациях или аналогичные правила к учебным модулям. (24 % не согласны)

Чтобы защитить учебные модули и позволить родителям создавать качественные варианты для своих детей в условиях, в которых родители могут ограничить риски для здоровья, организовав встречи своих детей с другими в небольших группах, вот пять рекомендаций по политике:

Государственные чиновники не должны вводить новые соотношения учеников и сотрудников для учебных модулей. Отказы от существующих требований по уходу за детьми должны быть постоянными для групповых семей.
Должностные лица штата должны разрешить многосемейным учебным модулям работать в качестве многосемейных домашних школ.
Если существуют крайние сроки, в которые семьи, обучающиеся на дому, должны зарегистрироваться для обучения своих детей дома, законодатели штата должны отменить эти крайние сроки, когда государственные школы предлагают только виртуальное или гибридное обучение.
Законодатели штата не должны разрешать таким учреждениям, как министерство образования или министерство здравоохранения, посещать на дому семьи, участвующие в учебных группах.
Директивные органы не должны применять к учебным модулям правила по уходу за детьми на дому, такие как соотношение учеников и персонала, требования к зонированию, требования к плану действий в чрезвычайных ситуациях или аналогичные правила.

В целом, лица, определяющие политику, должны рассмотреть предложения, которые согласуют схемы групп с существующими законами о домашнем обучении и частных школах, чтобы на семьи групп не ложилось более тяжелое нормативное бремя по сравнению с семьями, уже осуществляющими свое право выбирать, как и где учиться их дети.

Штатами с наиболее важными постановлениями или заявлениями государственных должностных лиц во время пандемии в отношении учебных блоков являются :

Флорида (региональные правила)
Иллинойс
Мэн
Северный Йорк
Орегон

Пенсильвания
Южная Каролина
Техас (региональные правила)
Штат Вашингтон

Хотите больше новостей из штатов?

Подпишитесь на нашу рассылку Week in Review

Будьте в курсе новостей из штатов. Получайте еженедельные обзоры, доставляемые по пятницам, с последними историями успеха, исследованиями и новостями об изменениях в политике в штатах.

Регламент учебных модулей: руководство по штатам

Нажмите на карту или выберите штат из списка ниже, чтобы просмотреть информацию о существующих законах и новых правилах, касающихся учебных модулей.

Алабама

Существующие законы и постановления: В Алабаме домашние школы не обязаны регистрироваться в штате.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В настоящее время дополнительных правил нет.

Назад к карте

Аляска

Существующие законы и постановления: Существующие законы не мешают созданию подов.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В рамках инициативы Alaska Smart Start 2020 Департамент здравоохранения и социальных служб штата опубликовал документ, объясняющий, что такое группа и как ее сформировать, но не издал новых правил.

Агентство говорит: «Если вы решите разделить время обучения с другой семьей или семьями, убедитесь, что они также постоянно следуют безопасным методам охраны здоровья и сохраняют группу детей небольшой и стабильной. По возможности носите маски и размещайте детей на расстоянии шести футов друг от друга. Поощряйте частое мытье рук, особенно сразу после входа в класс и перед уходом, а также до и после еды или перекуса. В хорошую погоду рассмотрите возможность проведения занятий на улице, но всегда старайтесь соблюдать дистанцию в шесть футов между учениками и поощряйте использование масок. Если внутри находятся дети, выберите хорошо проветриваемое место с открытыми окнами, если позволяет погода». Дополнительную информацию от агентства можно найти в блоге DHSS Insights.

В настоящее время дополнительных правил нет.

Вернуться к карте

Аризона

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому, должны подать письменное заявление о намерении обучаться на дому у директора школы своего округа. Семьи и учащиеся, использующие образовательные сберегательные счета, могут использовать свои счета для оплаты услуг микрошколы или покупки учебников и оборудования в соответствии с действующим законом штата об образовательных сберегательных счетах, таких как учебные материалы и учебники, для участия в учебной группе (учащиеся не могут быть зачислены на полный рабочий день в государственной школе, а также использовать сберегательный счет на образование).

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Губернатор Аризоны Дуг Дьюси отменил некоторые правила для детских учреждений (не для семей), включая школы, предлагающие уход, включая соотношение учеников и персонала.

Назад к карте

Арканзас

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому, должны подать Уведомление о намерении обучаться на дому (NOI) до 15 августа или должны подождать 14 календарных дней до начала обучения на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В настоящее время дополнительных правил нет.

Вернуться к карте

Калифорния

Существующие законы и постановления: Законодательство штата Калифорния в значительной степени относится к семьям, обучающимся на дому и в частной школе. Семьи, обучающиеся на дому, должны подать заявление о намерениях.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В настоящее время дополнительных правил нет.

Вернуться к карте

Колорадо — Предупреждение о регулировании

Существующие законы и постановления: В Колорадо соответствующая деятельность сосредоточена вокруг услуг по уходу за детьми, а не школ (см. ниже). Семьи, обучающиеся на дому, должны заполнить заявление о намерении обучаться на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: 10 сентября губернатор Джаред Полис издал распоряжение, которое немного увеличило соотношение учеников и персонала, разрешенное в лицензированных детских садах, чтобы помочь тем, кто формирует группы. Однако расширение было скромным:

«Закон штата о лицензировании услуг по уходу за детьми обычно требует лицензирования для любого, кто регулярно ухаживает или присматривает за более чем четырьмя (4) неродственными детьми. Чтобы позволить большему количеству детей школьного возраста обслуживаться в лицензированных детских садах, я призываю Департамент социальных служб штата Колорадо (CDHS) предоставлять исключения… чтобы разрешить лицензированным семейным детским домам заботиться об одном (1) дополнительном ребенке школьного возраста. , а также разрешить центрам по уходу за детьми и центрам по уходу за детьми школьного возраста присматривать за двумя (2) дополнительными детьми школьного возраста. Я также призываю CDHS предоставлять исключения… чтобы разрешить лицензированным семейным детским домам всех типов лицензий исключать своих собственных детей школьного возраста из подсчета максимального количества детей, разрешенного их типом лицензии». (Источник)

Критически важное значение для семей, принимающих капсулы, wavier также отменил необходимость получения лицензии для тех, кто обеспечивает менее чем 24-часовой уход не более чем за восемью детьми в возрасте 10 лет и старше или шестью детьми в возрасте девяти лет или младше. Отказ от лицензирования полезен для семей, формирующих группы у себя дома, хотя порядок по-прежнему включает соотношение учеников и персонала, которое ограничило бы размер учебной группы.

Назад к карте

Коннектикут — Оповещение о регулировании

Существующие законы и правила: Семьям из Коннектикута «предлагается» заполнить «Намерение перейти на домашнее обучение».

Новая нормативная деятельность и рекомендации: Департамент образования Коннектикута 27 июля 2020 г. выпустил служебную записку, в которой говорится, что семьи могут объединяться в группы, по словам представителя департамента, но в служебной записке также говорится, что «семьи по-прежнему несут юридические обязательства». участвовать в образовании в государственных школах, если только дети не получают аналогичное обучение в другом месте (например, на домашнем обучении или в частных школах)».

Это руководство специально предназначено для семей, использующих платформы электронного обучения округа.

Примечательно, что по крайней мере одна частная группа, помогающая в формировании нескольких групп (по аналогии с деятельностью микрошколы), проводит посещения на дому «для соблюдения требований охраны труда и техники безопасности», но служебная записка отдела об учебных группах не включают в себя особые правила охраны здоровья и безопасности.

Политики не должны требовать посещения на дому для семей, собравшихся в учебных модулях, и должны доводить эту информацию до семей штата.

Назад к карте

Делавэр

Существующие законы и постановления: Законы Делавэра о домашнем обучении включают правила для односемейных и многосемейных домашних школ. Как и во многих штатах, перечисленных выше, требуется регистрация в государственном департаменте образования, но положение, признающее многосемейное домашнее обучение, благоприятно для потенциальных семей учебных групп.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В настоящее время дополнительных правил нет, вероятно, из-за закона штата о домашнем обучении, разрешающего многосемейное домашнее обучение.

Назад к карте

Округ Колумбия

Существующие законы и постановления: Для семей, обучающихся на дому, требуется уведомление о намерении обучаться на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В настоящее время дополнительных правил нет.

Назад к карте

Флорида — Предупреждение о нормативных актах

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому, должны уведомить назначенного суперинтенданта школьного округа.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В округе Броуард, шестом по величине школьном округе страны, официальные лица выпустили заявление, в котором говорится, что для групповых семей требуются лицензии: «Программы, обеспечивающие уход и присмотр за детьми младшего школьного возраста, должны быть лицензированы как уход за детьми, если только они не зарегистрированы в качестве частной школы в Департаменте образования Флориды или не имеют права на освобождение в нашем офисе. Если вы ищете модуль Learning Pod для своего ребенка, мы рекомендуем вам спросить, зарегистрирован ли он как частная школа, имеет ли он лицензию на уход за детьми или письмо об освобождении от лицензирования и обеспечения соблюдения требований по уходу за детьми. Если у них ничего из этого нет, возможно, они действуют нелегально». Документ затем советует семьям зарегистрироваться в качестве домашних школьников.

Округ Броуард и город Орландо создают учебные группы в общественных центрах и таких организациях, как United Way, но набор групп ограничен. Подробнее об этом тренде читайте здесь.

Назад к карте

Грузия

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому, должны подать декларацию о намерении обучаться на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Гавайи

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому, должны подать уведомление о намерении обучаться на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Вернуться к карте

Айдахо

Существующие законы и постановления: Для семей, обучающихся на дому, регистрация не требуется, хотя родители должны связаться с государственной школой своего ребенка по поводу исключения из школы.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Недавно исследователи и активисты ссылались на государственную программу «Расширенные возможности», которая предоставляет студентам 4 125 долларов США в виде расходов налогоплательщиков на посещение дополнительных курсов, оплату вступительных экзаменов в колледж или экзаменов AP или участие в программах обучения рабочей силы. Хотя этот вариант отличается от модуля обучения, он позволяет учащимся 7–12 классов настраивать свой учебный процесс.

Назад к карте

Иллинойс — Предупреждение о правилах

Существующие законы и правила: Семьи, обучающиеся на дому в Иллинойсе, не обязаны регистрироваться для обучения на дому.

Новая нормативная деятельность и рекомендации: 17 августа 2020 г. Департамент по делам детей и семьи штата Иллинойс выпустил меморандум, призывающий многодетные семьи получить лицензию на уход за детьми: «По определению, в соответствии с Законом об уходе за детьми, детский сад дом включает «семейные дома, в которых проживает от 3 до 12 детей менее 24 часов в сутки» 225 ILCS 10/2. 18. Ограничение 3 детей в семье включает и собственных детей. DCFS рекомендует всем, кто планирует оказывать услуги по уходу, подпадающим под действие Закона об уходе за детьми, получить лицензию Департамента». Кроме того, «DCFS настоятельно рекомендует учебным модулям/группам следовать важным рекомендациям по охране труда и технике безопасности, изложенным в документе».

Список лицензионных требований длинный и включает:

Медицинское обследование, включая ТБ, АКДС и MMR.
Свидетельство об окончании средней школы, GED или другой диплом аккредитованного университета или профессионального училища.
Аффидевит о том, что они в настоящее время выплачивают алименты.
Подтверждение не менее 15 часов обязательного предварительного обучения по определенным темам.
Членство в реестре Illinois Gateways.
Доказательство страхования гражданской ответственности (только для групповых детских садов).
Подтверждение шестичасовой курсовой работы в колледже по раннему детству или развитию ребенка (только в групповых детских садах).

Политики штатов не должны относиться к многодетным семьям как к детским садам на дому, а рассматривать такие семьи как семьи, обучающиеся на дому.

Вернуться к карте

Индиана

Существующие законы и постановления: Семьям, обучающимся на дому, не нужно регистрироваться в Индиане, хотя Департамент образования штата рекомендует семьям уведомлять школьный округ, назначенный их ребенку.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было. Обратите внимание, что в этом отчете Кэрри Лукас и Шарлотты Уилан говорится, что в Индиане действуют особенно строгие правила ухода за детьми.

Назад к карте

Айова

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому, могут или не обязаны регистрироваться в штате или округе в зависимости от выбранного ими типа обучения на дому. Семьи, обучающиеся на дому в штате Айова, могут нанять учителя или репетитора для помощи в обучении на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Канзас — Предупреждение о нормативных актах

Существующие законы и постановления: С семьями, обучающимися на дому в Канзасе, обращаются так же, как с семьями, в которых учащиеся посещают частные школы. Семьи должны зарегистрироваться в Государственном совете по образованию.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Канзас был еще одним штатом, где, как и во Флориде, по крайней мере в одном округе рассматривался вопрос о создании учебных групп, особенно групп, собирающихся в частных компаниях, таких как танцевальные студии. Город Шони рассматривает новые требования к этим предприятиям для соблюдения кодексов, касающихся ухода за детьми, в том числе:

Зоны высадки и посадки.
Обзор города и начальника пожарной охраны.
Бизнес-лицензия с городом.
Возможные лицензионные требования со стороны государства.

В октябре состоятся собрания для подтверждения изменений. Опять же, эти новые требования не будут применяться к отдельным местам жительства. Политики не должны применять эти требования к отдельным домам. Что касается частных предприятий, то, пока назначенные школы закрыты, государственные и местные чиновники не должны применять новые правила к предприятиям, размещающим модули. Директивные органы должны использовать эту возможность, чтобы пересмотреть существующие правила охраны здоровья и безопасности (пожарные нормы, требования проверки биографических данных и т. д.) и применять только правила, необходимые для безопасности учащихся и учителей, убрав правила, которые могут помешать формированию групп.

Вернуться к карте

Кентукки

Существующие законы и постановления: Кентукки родители, обучающиеся на дому, должны уведомить о своем намерении директора школы, в которой учится их ребенок.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Кабинет здравоохранения и семейных услуг штата Кентукки в августе 2020 года отменил некоторые правила детских садов, например, ограничения на размер класса. Агентство увеличило размер класса детского сада с 10 до 15 учеников. Представитель агентства говорит, что, отказываясь от руководящих принципов, чиновники хотят, чтобы «те, кто рассматривает возможность открытия небольшого центра [включая центры на дому], возможно, для помощи в дистанционном обучении детей школьного возраста, работали на законных основаниях». Агентство также предлагает стипендию в размере 2500 долларов для покрытия расходов на лицензирование новых центров на дому.

Представитель агентства говорит о существующих правилах, новых исключениях и стипендия не распространяется на семьи учебных модулей, если они участвуют семьи не платят друг другу и не ведут бизнес.

Таким образом, несмотря на то, что освобождение от обязательств и выплата стипендий являются долгожданным изменением для центров по уходу за детьми или тех, кто хочет создать новую организацию по уходу за детьми на дому, этот нормативный шаг размывает определение учебной капсулы, рассматривая учебную капсулу больше как домашнюю. детский сад, чем групповое домашнее обучение. Опять же, правила работы детского сада на дому более строгие, чем для домашнего обучения, поэтому, классифицируя учебные модули как детские сады на дому, а не групповые домашние занятия, скорее всего, будет применяться длинный список правил по уходу за детьми. Стипендия Кентукки могла бы помочь семьям сформировать учебную группу, но расходы просто помогают семьям в процессе соблюдения государственных правил для детских садов, пока назначенные школы закрыты, а не отменяют правила.

Назад к карте

Луизиана

Существующие законы и постановления: Семьи домашнего обучения в Луизиане должны ежегодно регистрироваться в государственном совете по образованию.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Мэн — Оповещение о нормативных требованиях

Существующие законы и правила: Родители должны «предоставить письменное уведомление о намерении проводить домашнее обучение» в закрепленный за их ребенком школьный округ.

Новая нормативная деятельность и рекомендации: Мэн ввел строгие требования к модулям обучения. В служебной записке для поставщиков учебных модулей от 3 сентября 2020 г. Управление по делам детей и семьи заявило: «Семьи, которые решают проводить домашнее обучение полностью самостоятельно или по частной договоренности с другим взрослым, без участия местного школьного административного подразделения (SAU). ) — необходимо официально подать уведомление о намерении проводить домашнее обучение местному суперинтенданту и в Департамент образования штата Мэн (DOE)».

Итак, модуль обучения семьи должны зарегистрироваться в качестве учащихся на дому, и, хотя обучение на дому «делает не требуют лицензии на уход за детьми от DHHS», «Учебная группа, организованная родители и/или опекуны могут подлежать лицензированию Департаментом Health and Human Services (DHHS), независимо от того, является ли сертифицированный учитель, родитель или другой взрослый руководит учебным модулем или подобным механизмом».

Семьи могут подлежать лицензированию, если «обучение и присмотр оплачиваются»; «Учебная группа или аналогичная структура состоит из более чем 3 (трех) учащихся в дополнение к детям, проживающим в доме»; и «Как отмечалось выше, учащиеся остаются официально зачисленными в местную школу».

Агентство предоставляет более подробную информацию и сообщает, что лицензия на уход за детьми требуется, если:

Дети «занимаются дистанционным обучением, связанным с местной школой»;
Обучение детей «ведется и оценивается местной школой»;
Посещаемость детей «отслеживается местной школой»;
«Предоставленное место предназначено для того времени, когда дети не учатся в школе, а их родитель(и)/опекун(и) работает/работают»;
Присутствуют более трех детей, не проживающих в доме; и
«Компенсация предоставляется за уход/присмотр за детьми, посещающими школу».

Требования для получения временной лицензии на уход за детьми относительно невелики, хотя процесс включает в себя осмотр дома начальником пожарной охраны и специалистом по лицензированию ухода за детьми (CCLS), а также проверку биографических данных. Однако даже эти шаги могли быть отложены государственными чиновниками во время пандемии.

Назад к карте

Мэриленд

Действующие законы и постановления: Семьи Мэриленда, обучающиеся на дому, должны ежегодно регистрироваться и уведомлять местные школьные системы о своем намерении обучаться на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Массачусетс — Предупреждение о нормативных требованиях

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Массачусетсе, должны ежегодно регистрироваться в местном школьном округе.

Новая нормативная деятельность и рекомендации: Губернатор штата Массачусетс Чарльз Бейкер в августе 2020 г. выпустил меморандум о модулях, содержащий как ограничения для некоторых, так и исключения для других модулей или подобных операций. Например, существующие поставщики услуг по уходу за детьми могут увеличить часы работы, чтобы учащиеся могли выполнять школьные задания по месту своего нахождения.

Кроме того, «дополнительные программы дистанционного обучения» определяются как «программа или учреждение, работающие на регулярной основе или в форме прямой записи, которые обеспечивают групповой уход под присмотром» для детей в возрасте 14 лет и младше. Учреждение может предоставить эту возможность только в часы учебного дня. Эти программы по-прежнему должны соответствовать «минимальным операционным стандартам» центров по уходу за детьми, таким как проверка биографических данных, проверка объектов, а также стандарты здоровья и безопасности — разумные меры предосторожности для ухода на базе центров. Программы продленного дня приветствовали этот шаг, потому что он дал им больше гибкости в предоставлении услуг учебных модулей.

В служебной записке также определяется «кооперативы родителей для дистанционного обучения», которые представляют собой «организованный план группы семей, в котором дети, зачисленные в школу, находятся под присмотром одного из родителей или опекунов в течение учебного дня во время посещения школы». дистанционное обучение». Эти учебные модули, использующие платформу электронного обучения округа, могут работать без лицензии, но в служебной записке указаны ограничения, в том числе:

В группе не может быть более пяти семей;
Родитель одного из детей должен постоянно присутствовать, даже если для группы нанят учитель или репетитор; и
Родители не могут платить друг другу за использование дома, материалов, продуктов питания или любые другие расходы.

Лица, участвующие в любом «соглашении», не соответствующем этим критериям, должны будут получить лицензию.

Назад к карте

Мичиган — Предупреждение о правилах

Существующие законы и постановления: Мичиганские семьи, обучающиеся на дому, не обязаны регистрироваться для обучения на дому.

Новая нормативная деятельность и рекомендации: Департамент лицензирования и обучения штата Мичиган в августе 2020 г. выпустил меморандум, определяющий действия и правила, применимые к автономным/частным центрам, центрам, управляемым на территории школы или школой, учреждениям по уходу за детьми. дома, освобожденные от лицензии поставщики и потенциальные новые лицензированные поставщики.

Головокружительный набор правил относится к центрам этих различных категорий, включая правила, которые применяются к использованию комнат в центрах продленного дня в «не школьное здание»; дошкольному учреждению для получения еще одной лицензии на работать в качестве группы в течение учебного дня; соотношения взрослого персонала, которые по-прежнему применяются к центры, работающие в здании государственной школы, и это лишь некоторые из правил.

В этом документе проводится четкое различие между семьями, обучающимися на дому, и семьями, обучающимися в государственных школах, которые используют капсулу вне дома, с напоминанием сообщать о том, что учащиеся, обучающиеся на дому, обучаются кем-то в детском центре: «Детский центр может зачислять детей в течение учебного дня. если родитель указывает, что он или она обучает ребенка дома. Министерство образования штата Мичиган минимально регулирует домашнее обучение. Если родитель заявляет, что ребенок обучается дома, ребенок не считается прогуливающим школу. Детский сад не должен обучать ребенка в школе; домашнее обучение должно проводиться родителем в доме ребенка. Узнав о подобной ситуации, персонал может сообщить об этом в местный округ промежуточной школы/округ образовательных услуг/район».

Назад к карте

Миннесота

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Миннесоте, должны зарегистрироваться в местном школьном округе.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Вернуться к карте

Миссисипи

Существующие законы и постановления: Семьи штата Миссисипи, намеревающиеся обучаться на дому, должны зарегистрироваться у местного «инспектора по посещаемости».

Новая нормативная деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний не найдено.

Вернуться к карте

Миссури

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в штате Миссури, могут зарегистрироваться, но, по данным Министерства образования США, регистрация не требуется для семей во всех школьных округах.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было. Список предприятий или организаций, которые запустили модули в Миссури, можно получить в Институте Show-Me.

Вернуться к карте

Монтана

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Монтане, должны ежегодно регистрироваться у управляющего округом.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Вернуться к карте

Небраска

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в штате Небраска, должны зарегистрироваться (заявить «освобожденный статус»), чтобы обучаться на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Невада

Существующие законы и постановления: Невада Родители, обучающиеся на дому, должны подать уведомление о намерении обучаться на дому в назначенный им школьный округ.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Нью-Гэмпшир — уведомление о регулировании

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Нью-Гэмпшире, должны зарегистрироваться в школьном округе, назначенном их ребенку.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В сентябре воспитатели Granite State Home Education взяли интервью у уполномоченного штата по вопросам образования, который сказал, что учебные модули разрешены в соответствии с законодательством штата, и это «согласуется с существующим законом о домашнем обучении для семей, чтобы иметь членов семьи , друзья или кто-то еще присматривает за детьми в отсутствие родителей». Записи интервью доступны на веб-сайте домашних педагогов Гранитного штата.

Назад к карте

Нью-Джерси — Предупреждение о нормативных актах

Существующие законы и постановления: Регистрация на дому требуется только для учащихся, отвечающих определенным критериям, таким как получение домашнего образования в старшей школе.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Никаких дополнительных указаний штата найдено не было, хотя временно исполняющий обязанности президента Сената М. Тересса Руис (D-29) представила закон о создании «финансируемых государством учебных модулей» исключительно для школьного персонала и администраторов. Предложение также потребует, чтобы государственные школы, предлагающие учебные модули и имеющие ограниченное пространство, отдавали приоритет учащимся с низким доходом и детям учителей, администраторов и персонала.

Назад к карте

Нью-Мексико

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в штате Нью-Мексико, должны уведомить Департамент образования штата Нью-Мексико о своем намерении обучаться на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Нью-Йорк — Предупреждение о нормативных требованиях

Существующие законы и постановления: Нью-йоркские семьи должны зарегистрироваться для обучения на дому.

Новая нормативная деятельность и рекомендации: По данным государственного департамента образования, многодетные семьи могут считаться частными школами и должны регистрироваться соответствующим образом: «Родители, обеспечивающие домашнее обучение своих детей, могут организовать обучение своих детей в групповой ситуации. для определенных предметов, но не для большинства программ домашнего обучения. Когда группы родителей организуют групповое обучение с репетитором по большей части учебной программы, они управляют частной школой и больше не проводят домашнее обучение».

Вернуться к карте

Северная Каролина — Предупреждение о нормативных актах

Существующие законы и постановления: семьи Северной Каролины, обучающиеся на дому, должны регистрироваться ежегодно.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Согласно действующему законодательству, домашнее обучение не может быть больше двух семей, прежде чем будет считаться частной школой. Департамент здравоохранения и социальных служб Северной Каролины требует, чтобы такие организации, как YMCA, получали лицензию на оказание услуг по уходу за детьми школьного возраста, если они не заключают договор с государственной школой.

Назад к карте

Северная Дакота

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Северной Дакоте, должны заполнить заявление о намерении обучаться на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было. Обратите внимание, однако, что «лицензированные поставщики услуг семейного ухода за детьми» — это семейные поставщики услуг, которые заботятся не более чем о 7 детях, в том числе о 3 детях в возрасте до 24 месяцев, а также о двух дополнительных детях школьного возраста. В этих правилах не упоминаются поставщики, которые также предлагают образовательное обучение.

Назад к карте

Огайо

Действующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Огайо, должны зарегистрироваться.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Оклахома

Существующие законы и постановления: Родители, обучающиеся на дому, не обязаны регистрироваться в Оклахоме.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было. Частные компании опубликовали материалы, чтобы помочь семьям сформировать учебные группы. См. Pod Learning в Оклахоме и «Руководство для родителей по формированию сообщества обучения Pod в Оклахоме» Академии Edupreneur.

Назад к карте

Орегон — Предупреждение о нормативных актах

Существующие законы и постановления: Орегонские семьи, обучающиеся на дому, должны уведомить свой местный отдел образования, если они намерены обучаться на дому.

Новая нормативная деятельность и рекомендации: Еще в сентябре 2020 года Департамент образования штата Орегон не рекомендовал родителям формировать учебные группы, а директор агентства заявил: «Многосемейные учебные группы могут замедлить процесс возвращения в школу, создавая больше возможностей для распространения среди студентов и семей».

Этот выпуск новостей продолжает: «Поскольку семьи решают собираться вместе неформально или через общественные организации COVID-19 с большей вероятностью распространяется и может увеличить время, прежде чем школы смогут вернуться к очному обучению. Даже небольшая группа людей может привести к большому количеству случаев».

Что касается нормативных актов, в этом релизе снова предлагается, как и в других штатах, что могут применяться правила дневного ухода на дому: «Если несколько семей решат сформировать учебную группу, а родитель отсутствует, ELD рекомендует что представляет собой регулируемый уход за детьми для защиты безопасности детей и семей. Это включает в себя проверку биографических данных лиц, осуществляющих уход, чтобы убедиться, что они обучены СЛР и оказанию первой помощи, а также другие протоколы, такие как ежедневные медицинские осмотры, усиленная уборка и ношение масок».

Отдел раннего обучения (ELD) Департамента образования штата Орегон также не рекомендует формировать группы с участием существующих поставщиков услуг по уходу за детьми и указывает на существующие правила: также может регулироваться ELD:

Программы для детей от младенчества до 12 лет; и
Программы для детей школьного возраста, которые заменяют уход родителей; и
Программы, предоставляющие услуги более чем трем детям, не состоящим в родстве с опекуном».

Для семей агентство сообщает: «Семьи, которые решили нанять сиделку, используя неформальную схему ухода, которая регулярно объединяет детей из нескольких домохозяйств, также должны помнить о правилах безопасности и здоровья COVID-19. ELD рекомендует семьям подтвердить, что все лица, осуществляющие уход, прошли проверку на наличие криминальной истории или жестокого обращения с детьми, а также, чтобы лица, осуществляющие уход, прошли обучение технике безопасности, такое как сердечно-легочная реанимация, первая помощь, безопасный сон для младенцев и т. д.».

Хотя агентство еще не заявляет, что будет обеспечивать соблюдение правил, это напоминание родителям и признание наличия учебных блоков в частных центрах и блоков для родителей, а также существующих правил по уходу за детьми на дому аналогично заявлениям государственных чиновников в других областях. выпустили во время пандемии, которые связывают правила дневного ухода и учебные модули.

Назад к карте

Пенсильвания — Оповещение о нормативных актах

Существующие законы и постановления: Семьи, желающие обучаться на дому в Пенсильвании, должны зарегистрироваться и нотариально заверить свое заявление о намерении обучаться на дому.

Новые нормативные акты и рекомендации: Учебные блоки под руководством родителей считаются «нелицензированными учреждениями по уходу за детьми школьного возраста, работающими неполный день». Семьи должны уведомить агентство, прежде чем создавать группу для более чем шести детей школьного возраста, хотя лицензирование не требуется. Бланк уведомления можно получить в Управлении детского развития и раннего обучения Пенсильвании. В руководстве также говорится, что «основной целью Podding является оказание неучебной образовательной поддержки. Надзор родителей/опекунов является ключом к Pod; если родители не несут ответственности за надзор и оставляют детей в группе под присмотром лица, не являющегося родителем, то такая группа при обслуживании более шести детей является нелицензированной программой SACC с неполным днем».

Это обозначение важно, потому что, хотя официальные лица Пенсильвании приостановили 90-дневное ограничение для нелицензированных программ SACC с неполным днем, это освобождение распространяется только на учебные модули, которые разрабатывают план охраны здоровья и безопасности, план действий в чрезвычайных ситуациях, придерживаются 12 Соотношение детей и персонала: 1 для детей четвертого класса и младше или соотношение 15:1 для детей старшего возраста, а также «согласие разрешить DHS входить и проверять без предварительного уведомления».

Назад к карте

Род-Айленд

Действующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Род-Айленде, должны зарегистрироваться в местном школьном округе.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Южная Каролина — Оповещение о нормативных требованиях

Существующие законы и постановления: Семьи домашнего обучения в Южной Каролине должны зарегистрироваться для участия в домашнем обучении и иметь при этом три варианта, включая вступление в ассоциацию домашнего обучения, одобренную штат.

Новая нормативная деятельность и рекомендации: Согласно комментариям представителя Департамента социальных служб Южной Каролины, опубликованным местными СМИ, «…операторам капсул требуется лицензия на семейные детские дома, поскольку они считаются детскими садами на дому. ”

Представитель агентства сказал: «Если мы обнаружим, что работает семейный дом, в котором нет надлежащих документов, будь то зарегистрированный или лицензированный дом, они получат письмо, в первую очередь, от департамента о прекращении работы. потому что они будут работать без надлежащей регистрации или лицензии», и «Если операция продолжится без регистрации или лицензии, департамент может вынести судебный запрет».

Местные СМИ сообщают, что «операторы контейнеров могут заботиться только о шести детях, включая своих собственных. Однако местные правила зонирования могут еще больше ограничить это число».

Департамент по уходу за детьми Южной Каролины сообщает, что для получения лицензии на работу в качестве центра по уходу за детьми на дому операторы должны пройти инструктаж; представить форму утверждения зонирования для вашего округа; заполнить заявку на работу; пройти проверку пожарной охраны; предоставить список всех членов семьи; иметь государственные и федеральные проверки отпечатков пальцев; пройти домашний осмотр; и иметь надлежащие сертификаты здоровья и безопасности, такие как сердечно-легочная реанимация и первая помощь.

Назад к карте

Южная Дакота

Существующие законы и постановления: семьи Южной Дакоты, обучающиеся на дому, должны ежегодно заполнять Уведомление об освобождении от государственной школы.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Теннесси

Существующие законы и постановления: Теннесси семьи, обучающиеся на дому, имеют два варианта обучения на дому, а также возможность записать своего ребенка в виртуальную школу полного дня. Родители должны зарегистрироваться для обучения на дому либо в закрепленном за ними школьном округе, либо через «зонтичную школу, связанную с церковью». “

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Техас — уведомление о нормативных актах

Существующие законы и правила: Техасские семьи, обучающиеся на дому, не обязаны регистрироваться.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Несмотря на то, что указаний штата найдено не было, город Остин выпустил меморандум для обучения операторов модулей, в котором говорилось, что «любой, кто размещает модуль, [должен] иметь подробный план охраны здоровья и безопасности». Город перечисляет рекомендуемые протоколы, включая проверку симптомов на дому, требования к покрытию лица, физическое дистанцирование, процедуры очистки и дезинфекции, а также план «еды и закусок», и это лишь некоторые из них.

В соответствии с городскими санитарными нормами (первоначально срок действия которых истекал 12 ноября) «могут собираться не более 10 человек».

Кроме того, и связанных с правилами ухода за детьми на дому, «семейный дом, который обеспечивает регулярный уход в свой дом на компенсацию за трех или менее детей, за исключением детей, которые связаны с опекуном, должны стать зарегистрированным детским домом с ЦКР».

В служебной записке также говорится, что «для организации ухода за более чем шестью лицами в жилом здании или в собственности, отличной от места жительства, может потребоваться одобрение Службы развития».

Назад к карте

Юта

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в штате Юта, должны заполнить письменное заявление о намерении обучаться на дому и вернуть его в местный школьный округ.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Вермонт

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Вермонте, не обязаны регистрироваться для обучения на дому.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Вирджиния — Предупреждение о правилах

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Вирджинии, должны зарегистрироваться в местном школьном округе.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: В округе Фэрфакс должностные лица государственных школ направили школьным учителям уведомление, в котором говорилось, что они «не могут обучать детей за частную компенсацию, если те же самые дети получают от них обучение в школах FCPS (т. е. дети не могут быть в их классах). Это верно для частного репетиторства или группового обучения в любом месте». Округ также заявил, что группы вызывают опасения по поводу равенства, и не разрешает спонсируемые округом группы, заявив: «Мы получили несколько запросов от родителей, которые хотели бы объединить группы или группы учащихся вместе с конкретным учителем. Как с логистической точки зрения, так и в интересах справедливости в образовании FCPS не может удовлетворить такие запросы».

Хотя округ не пытался запретить родителям самостоятельно формировать группы, ограничения на деятельность учителей носят ограничительный характер и не должны повторяться где-либо еще.

Назад к карте

Вашингтон — Оповещение о нормативных требованиях

Существующие законы и правила: Вашингтонские семьи, обучающиеся на дому, должны ежегодно регистрироваться в местном школьном округе, используя заявление о намерениях, поданное не позднее 15 сентября или «в течение двух недель после начало любой четверти, триместра или семестра государственной школы».

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Министерство здравоохранения штата Вашингтон в октябре выпустило меморандум, в котором говорится, что дети, находящиеся в детских учреждениях, «могут участвовать в небольших группах детей, которые учатся и учатся вместе», хотя никаких подробностей предоставлено не было.

По сообщениям местных СМИ, учебные модули под руководством родителей «не могут считаться домашним обучением, поскольку не все родители остаются на месте. Если детей высадят, это будет считаться неутвержденной частной школой, пока капсула не получит одобрение штата».

Назад к карте

Западная Вирджиния

Существующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Западной Вирджинии, должны зарегистрироваться либо в местном школьном совете, либо в окружном суперинтенданте. См. также документ Ассоциации правовой защиты домашних школ «Как соблюдать закон Западной Вирджинии о домашнем обучении».

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Висконсин

Действующие законы и постановления: Семьи, обучающиеся на дому в Висконсине, должны зарегистрироваться в закрепленном за их ребенком школьном округе.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Назад к карте

Вайоминг

Существующие законы и постановления: Семьи Вайоминга должны зарегистрироваться в местном школьном совете. Что касается учебных модулей, то Департамент образования штата Вайоминг указывает, что домашнее обучение с более чем одной семьей будет считаться частной школой.

Новая нормативно-правовая деятельность и рекомендации: Дополнительных указаний обнаружено не было.

Вернуться к карте

Загрузить PDF-версию этого отчета

Автор: Джонатан Батчер

Старший научный сотрудник · Институт Голдуотера

Губернатор Дьюси подписал самый обширный закон о выборе школы за последнее время

PHO IX 6 6 Сегодня Дьюси подписал самый обширный закон о выборе школы в стране, гарантирующий детям и семьям в каждом уголке Аризоны доступ к образованию, которое наилучшим образом соответствует их потребностям.
«Это знаменательный момент для всех учеников Аризоны. Наши дети больше не будут заперты в школах с низкой успеваемостью. Сегодня мы открываем целый новый мир возможностей для них и их родителей», — сказал губернатор Дьюси. «Благодаря этому закону Аризона зарекомендовала себя как лучший штат по выбору школы и как первый штат в стране, предлагающий всем семьям возможность выбрать школу, которая им больше всего подходит. Каждая семья в Аризоне должна иметь доступ к высококачественному образованию с преданными учителями. Это настоящая победа для всех учащихся K-12. Я благодарю председателя Сената Карен Фэнн, спикера Палаты представителей Расти Бауэрса, члена палаты представителей Бена Тома и всех законодателей, которые проголосовали за этот важный закон и поставили студентов на первое место».
Х.Б. 2853, спонсируемый членом палаты представителей Беном Тома, гарантирует, что все учащиеся K-12 из Аризоны теперь будут иметь право на получение стипендий для доступа к образованию, которое наилучшим образом соответствует их уникальным потребностям.
«В Аризоне мы финансируем студентов, а не системы, потому что мы знаем, что один размер не подходит для всех студентов», — сказал лидер большинства в Палате представителей Бен Тома. «Для меня было привилегией спонсировать самый обширный закон о выборе школы в стране, открывающий право на получение стипендии Empowerment Scholarship для всех детей школьного возраста без ограничений. Я благодарен губернатору Дьюси за его решительную поддержку в том, чтобы помочь Аризоне стать первым штатом с действительно универсальной программой ESA, обеспечивающей свободу образования более чем 1,1 миллиона студентов».
Под руководством губернатора Дьюси Аризона стала лучшим штатом в стране для выбора школы. Он призвал к дополнительной политике выбора школы в своем январском обращении о положении в штате:
«Многие из наших бедных детей и цветных детей оказались в ловушке в несостоятельной школе. Пришло время освободить эти семьи… Давайте мыслить масштабно и найдем больше способов устроить детей в школу по выбору их родителей. Пришлите мне счета, и я их подпишу».
Семьи из Аризоны, участвующие в программе, получат более 6 500 долларов США в год на ребенка для частных
школа, обучение на дому, микрошколы, репетиторство или любые другие виды образовательных услуг, которые помогают удовлетворить потребности учащихся за пределами традиционной системы государственных школ.
«Наши дети взывают к тому, чтобы для них были открыты лучшие школы, — сказал Дрю Андерсон, старший пастор служения Первого дозора и христианского центра «Наследие» в Южном Фениксе. «Сегодня мы сказали «хватит». Мы взломали эти двери и спасли наших детей. Будучи пастором, я видел слишком много наших черных и коричневых детей, страдающих; ходить в рестораны быстрого питания только для того, чтобы подключиться к Wi-Fi или просто искать рекомендации по домашнему заданию. Я благодарна губернатору Дьюси и Законодательному собранию за то, что они поставили наших детей на первое место, расширив программу учета стипендий Empowerment. Мы избежали кризиса для наших детей и помогли им достичь величия».
В дополнение к монументальному законодательству законопроект включает улучшения, которые сделают доступ к ESA более удобным для родителей.
«Мои пятеро детей получают выгоду от программы Empowerment Scholarship Account», — сказала Дженни Кларк, основатель Love Your School. «Благодаря программе наши дети получили доступ к прекрасной учебной программе, ресурсам и специальному образованию, в котором они нуждались. Это изменило жизнь. Каждый ребенок из Аризоны теперь имеет доступ к одним и тем же возможностям, независимо от дохода их родителей. Благодаря тяжелой работе губернатора Дьюси и Законодательного собрания Аризоны все студенты Аризоны имеют равный доступ к отличному образованию».
Приверженность губернатора Дуга Дьюси расширению выбора школ и сберегательных счетов на образование (ESA) для жителей Аризоны привлекла внимание всей страны.
«С подписанием этого законопроекта губернатор Дьюси и республиканцы из Аризоны освободили тысячи семей от государственных школ, которые не отвечают их потребностям, — сказал старший научный сотрудник Американской федерации детей Кори ДеАнджелис. больше не будут вынуждены отправлять доллары, финансируемые за счет налогоплательщиков, на образование своих детей в государственные школы, независимо от их выбора. быть государственным, частным, чартерным или домашним вариантом обучения. Аризона выяснила, как финансировать студентов вместо систем, и теперь прочно лидирует в стране по свободе образования ».
Расширение было освещено в основных новостных агентствах, признавая монументальное событие для штата.
The National Review писала, что «губернатор Аризоны Дуг Дьюси собирается подписать новый закон, который позволит каждому из 1,1 миллиона учащихся штата воспользоваться образовательной стипендией для посещения школы по своему выбору — государственной, частной, религиозной. , или чартер. Сторонники школьного выбора называют закон «новым золотым стандартом» свободы учащихся, который станет образцом для подражания для штатов по всей стране».
Редакционная коллегия WSJ отметила, что «движение за выбор школы продолжает получать поддержку, а последним прорывом стало законодательство в Аризоне, которое расширит доступность сберегательных счетов на образование для любого учащегося K-12 в штате, который захочет его иметь».
В интервью Washington Examiner губернатор назвал закон «преобразующим» для Аризоны и что он представляет собой «золотой стандарт свободы образования».
Обозреватель USA Today Ингрид Жак написала: «…Меня не удивило, когда я услышал, что Аризона приняла то, что называют самым обширным планом выбора школы в Америке. В конце концов, государство уже давно является первопроходцем в области свободы образования».
Расширение выбора школ освещали и другие средства массовой информации, в том числе Real Clear Education, Reason, Heritage Foundation, Las Vegas Review Journal, Washington Free Beacon, Foundation for Economic Education и Washington Examiner.
Люди по всей стране отметили лидерство Аризоны в выборе школы в социальных сетях.
Джеб Буш, председатель и основатель ExcelinEd и бывший губернатор Флориды, воздал должное губернатору Дьюси за создание самой обширной в стране программы сберегательных счетов для образования K-12.
«Аризона претворяет в жизнь концепцию, согласно которой деньги на образование идут на финансирование студентов, а не систем», — сказал генеральный директор Forbes Стив Форбс.
«Образованием детей должны заниматься родители, а не профсоюзы. Спасибо @DougDucey за расширение прав и возможностей семей и обеспечение свободы образования. Больше губернаторов должно последовать его примеру!» — написала Никки Хейли, бывший посол в ООН и губернатор Южной Каролины.
Неслучайно, поскольку Аризона лидировала в стране по выбору школы, штат также улучшил академическую успеваемость самыми быстрыми темпами в стране с 2008 по 2018 год, согласно данным проекта «Возможности образования» в Стэнфордском университете. Теперь, с этим законодательством, Аризона может открыть будущее для всех наших учеников K-12.
Этот закон дополняет исключительно успешный двухпартийный бюджет, подписанный губернатором на прошлой неделе, который обеспечивает исторический уровень финансирования для государственных округов и чартерных вариантов образования.
Бюджет на 2023 финансовый год дополнительно инвестирует 1 миллиард долларов в годовые расходы, при этом общие расходы K-12 в этом году достигают 8,45 миллиардов долларов. Сюда входят:
329 млн долларов США для повышения базового уровня поддержки расходов на образование, что представляет собой крупнейшее долларовое и процентное увеличение финансирования на одного учащегося за 20 лет
183,3 млн долларов США на содержание школьных помещений, крупнейшие инвестиции в обновление зданий в истории программы
100 млн долларов США на специальное образование для государственных школ Аризоны и 50 млн долларов США на текущее финансирование школьной безопасности
Это последнее решение губернатора Дьюси на 55-м совещании Законодательного собрания Аризоны. Губернатор подписал 387 законопроектов, в которых приоритетными являются образование K-12, водоснабжение, инфраструктура, ветераны, здравоохранение и многое другое.
Прочитайте письмо с подписью губернатора ЗДЕСЬ.
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Аризона укрепила свое лидерство в выборе школы для учащихся и их семей, расширив программы для более открытого зачисления, новые модели транспорта, больше чартерных школ и большую свободу образования для семей.
В Аризоне семьи могут выбирать из традиционных государственных школ, государственных чартерных школ, государственных специализированных школ, частных школ, онлайн-академий, домашнего обучения и микрошкол.
Открытая регистрация
Учащиеся и их семьи могут посещать школу по своему выбору в рамках открытой регистрации округов государственных школ штата Аризона. Ресурс для семей, особенно во время пандемии, открытая регистрация дает семьям возможность получить лучшее образование для своих детей.
Чартерные школы
За последние семь лет Аризона укрепила свои позиции национального лидера в выборе школ. В штате более 550 государственных чартерных школ, в которых обучается 230 000 учащихся, что составляет примерно 20 процентов всех учащихся, обучающихся в государственных школах по всему штату.
Микрошколы
Губернатор Дьюси работал над расширением микрошкол по всему штату. Микрошколы представляют собой небольшое учебное сообщество, адаптированное к потребностям каждого учащегося. Губернатор инвестировал 3,5 миллиона долларов в создание новых микрошкол через Форум чернокожих матерей. Форум черных матерей, возглавляемый основательницей Джанель Вуд, помогает создавать новые инновационные модели обучения, в которых учащиеся получают индивидуальную поддержку.
Открыт для обучения
В начале января губернатор объявил о программе Open for Learning Recovery Benefit, которая обеспечивает родителей ресурсами, необходимыми для обучения детей в классе.
С помощью этой программы, если школа закроется хотя бы на один день, учащиеся и их семьи получат доступ к обучению, которое наилучшим образом соответствует их потребностям.