Политическая глобальная проблема: Глобальные проблемы и политическая власть Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

Содержание

Глобальные проблемы и политическая власть Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

ВЕСТН. МОСК. УН-ТА. СЕР. 12. ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ. 2010. № 2

В.Н. Расторгуев

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

Статья посвящена исследованию феноменов, которые обычно определяются как глобальные проблемы, но по-разному интерпретируются в науке и политическом дискурсе. Особое внимание уделяется специфике цивилизаций, причинам системного кризиса и механизмам производства глобальных проблем в современном мире.

Ключевые слова: глобальные проблемы, цивилизации, кризис, управлениерис-ками, культурное многообразие, идентификация.

Задача политической прогностики — сформировать картину не закрытого, а открытого будущего, в котором прежние объекты чужой политической воли обретают шанс стать самодеятельными субъектами. Чем больше количество таких субъектов, тем шире творческие возможности человечества, выше его способность эффективно решать острейшие глобальные проблемы современности.

А.С. Панарин

В академической и вузовской науке, как и в публичной политике, вероятно, нет более актуальной, но вместе с тем и «заезженной» темы, чем толкование так называемых вызовов времени или глобальных проблем, каждая из которых имеет явно выраженное экологическое измерение. Очевидно, что повышенный интерес со стороны мирового сообщества к этой проблематике и прежде всего к климатическим изменениям обусловлен не только и не столько чувством коллективной ответственности, сколько сугубо геополитическими интересами, связанными с «приватизацией будущего». О том, что эти интересы явно доминируют и с трудом поддаются согласованию, свидетельствуют, в частности, неутешительные итоги реализации ряда совместных программ в рамках Киотского протокола и неоднозначные результаты Конференции ООН по изменению климата, состоявшейся в Копенгагене в декабре 2009 г. Вместе с тем даже принятые на этой встрече лидеров стран паллиативные решения подтверждают вывод о том, что продвижение к поиску «посткиотского» долгосрочного соглашения вряд ли будет приостановлено.

Дело в том, что все сколько-нибудь просвещенные люди в большей или меньшей степени осознают уровень реальных угроз эпохи глоба-

лизации, которые действительно переходят черту предельно допустимых рисков как экзогенного (внешнесредовые факторы), так и эндогенного характера. При этом важно отметить, что глобальные угрозы подразделяются на «внешние» и «внутренние» с определенной долей условности, поскольку именно здесь зачастую обнаруживается эффект, остроумно названный «глокализацией». Он объясняет не только экономические парадоксы глобализации (термин «глокализация» был введен группой японских экономистов из «Harvard Business Review» и получил распространение благодаря работам Р. Робертсона), но и феномен возникновения катастроф локального происхождения, в принципе не локализуемых в случае поражения так называемых болевых точек планеты — особо уязвимых «узлов» в социоприродных системах1.

Это обстоятельство открывает для исследования не только «внешние», но и «внутренние» (транслокальные) причины глобальных угроз, а точнее, опасных для человечества «поломок» глобальных социоприродных систем. «Поломки» такого рода вызваны самыми разными причинами. Они проявляют себя и как результат «генетических дефектов» или «возрастных кризисов», свойственных многим природным и социальным системам, и в форме «эффекта домино» (обвальное обрушение систем в «точках бифуркации»), и как прямое следствие тотального разрушения границ (пространственных, временных, государственных), и как следствие синхронизации ряда деструктивных факторов. При такой интерпретации, по нашему мнению, частично снимаются противоречия между позициями адептов конкурирующих теорий глобализации, понимаемой как неизбежный этап общецивилизационного развития (или фаза цивилизационного кризиса), и позицией исследователей, считающих сам «глобализационный дискурс» заведомо ложной интерпретацией системного кризиса, призванной скрыть его подлинные истоки2.

Впрочем, «снятие» противоречий не означает, что в скептических оценках «теории глобализации» нет значительной доли истины. Не случайно собственно научный аспект «заезженной» и глубоко политизированной темы (глобальные проблемы) почти никогда не обсуждался и не обсуждается на «климатических» встречах на высшем уровне, если не считать дискуссий «протестных групп» (по преимуществу относящихся к разнородным антиглобалистским движениям) и «групп научного сопровождения» делегаций. Такие дискуссии проходят, как правило, на подготовительных этапах при организации саммитов и на так называемых «параллельных форумах», например межпарламентских

1 Подходы к теории «болевых точек планеты» наиболее полно изложены с позиций экологической политологии в кн.: Колодцы мира. Великий водораздел двух тысячелетий и трех морей (Экологическая доктрина России: от замысла к пилотным проектам). М., 2004.

2См. : WallersteinI. Globalization or the Age of Transition? // International Sociology. 2000, N 2. О «конфликте интерпретаций» см. также: ИвановД.В. Эволюция концепции глобализации // Телескоп, 2002. № 5.

конференциях. Причина явно недостаточного научного обеспечения политических решений известна: в научном сообществе никогда не было, нет и, по всей видимости, долго не будет единого мнения о факторах климатических изменений, в том числе о природе теплового загрязнения и о его динамике. В то же время сохраняются серьезные сомнения в существовании самого этого феномена.

Поэтому научные обоснования в данном случае вторичны. Но политика часто демонстрирует способность ставить и даже решать проблемы, которые наука не в силах на данном этапе осмыслить, поскольку их корректная постановка и решение лежат в плоскости практики и непосредственно зависят от способности или неспособности национальных властных элит согласовать интересы и цели, отмобилизовать политические, финансовые и интеллектуальные ресурсы.

Именно здесь спрятан подлинный механизм и удивительный парадокс нашего времени: корыстные устремления акторов мировой политики удивительным образом совпадают с бескорыстием подвижников — когорты ученых-экологов и армии экологистов — борцов за права природы, среди которых далеко не все относятся к научному сословию и почти никто не принадлежит к «сливкам общества». Во всяком случае, среди лидеров государств и тех магнатов, в руках которых находятся рычаги мировой политики и финансовой системы, нет ни экологов, ни экологистов. Почему же сегодня, когда собираются лидеры государств, они сначала обсуждают экологические проблемы, а затем все остальные? Скорее всего, ответ не имеет отношения ни к науке, ни к заботам о судьбе биоты. Что же их может объединить? Все то, что приближает к основной цели — поиску основы (протостратегии) для выработки единой глобальной политики, обеспечивающей укрепление позиций так называемой наднациональной элиты.

Но цель эта пока чрезвычайно далека от осуществления, если вообще осуществима, поскольку разъединяющих факторов намного больше, чем тех, которые способны объединить. Во-первых, на пути к тотальной политической глобализации стоят национальные суверенитеты, хотя полностью суверенных государств становится все меньше (при удвоении числа новообразованных «государств-клиентов»), а теорий, призванных обосновать превращение космополитизма в высшую фазу патриотизма, — все больше (одной из теорий является версия «конституционного патриотизма» с установкой на обретение «мировой конституции»). Во-вторых, препятствием является противоборство различных властных, финансовых и промышленных групп. В-третьих, крайне трудно найти надежную социальную опору в процессе глобальной экологической мобилизации (а именно такой подход соответствует характеру глобальных проблем) в современном обществе, где доминирующей силой является ростовщический капитал. Это делает неизбежными системные кризисы и даже полный распад не только сложившейся финансовой системы, но и самого наднационального института разделения

труда на мировых рынках, что повлечет за собой ломку устойчивых связей между странами и регионами, а также «передел» ресурсных потенциалов и полную ревизию политической карты мира.

Однако дефицит стратегических ресурсов, с одной стороны, постоянно усиливает конкуренцию, но, с другой стороны, подталкивает политические элиты к поиску договоренностей между сильными игроками, поскольку традиционные силовые (военные) решения — обоюдоострое оружие: США, имея абсолютный глобальный приоритет в военной мощи, уже не раз загоняли себя в тупик, решая подобным образом ресурсные проблемы в, казалось бы, совершенно беспомощных в военном отношении регионах (предварительно разоруженных под контролем ООН). Если учесть эти разделяющие факторы, то становится понятно, почему именно экологическая проблематика становится объединяющим началом: экологический и особенно климатический дискурс — самый короткий путь (и хороший повод) к выработке согласованной позиции по всем другим вопросам.

Логика конкурентной борьбы диктует потребность в усилении экологической составляющей и в собственно экономической сфере. И действительно, как объяснить тот факт, что во всех регионах мира, где конкурируют самые различные подходы к вхождению народов в новую, постиндустриальную, эру, доминирует одно принципиально важное условие конкурентоспособности любой экономической (общенациональной или корпоративной) стратегии — ее упреждающий и четко выраженный экологический характер? Другими словами, почему именно крупные корпорации, деятельность которых сопряжена с непоправимым ущербом окружающей среде (планомерное уничтожение доступных невозобновляемых ресурсов), вносят наиболее существенную лепту в ужесточение экологических требований? Ответ хорошо известен подавляющему большинству экспертов, обеспечивающих научное и правовое сопровождение международных и национальных промышленных проектов, а также экспертам, принимающим участие в деятельности отдельных экологических организаций, специализирующихся на выборочной экспертизе этих проектов. Постоянно повышающаяся планка требований экологического характера к технологиям, процессу производства и качеству продукции любого типа — яркое свидетельство новых возможностей (в их числе политическое лоббирование «экологических законов» на уровне национального правотворческого процесса и на уровне международного права), которыми располагают наиболее продвинутые корпорации, демонстрирующие готовность вытеснить с рынка наиболее опасных конкурентов.

Соответствующие требования принимаются на международном уровне, как правило, именно в тот момент, когда становится ясно, что потенциальные конкуренты и в первую очередь национальные товаропроизводители не успели или не сумели выйти на новые рубежи экологического переоснащения производств. В данном случае речь идет не

столько о ресурсосбережении, что само по себе чрезвычайно важно, и не столько о защите природы, сколько о защите немногих стран-лидеров и транснациональных корпораций, заинтересованных в отсечении «преследователей». В условиях первой волны глобального кризиса уже наметилась та пропасть, которая завтра, в «посткризисную эру», когда от финансового кризиса мир перейдет в фазу тотального ресурсного голода, отделит «избранные» страны и народы от «стран-доноров» и соответственно «стран-изгоев». Об этом прогнозе было бы крайне опасно забывать на стадии отработки стратегии системной модернизации России, которая без экологической модернизации обречена обернуться вхождением в технологический тупик, запрограммированный для «догоняющих».

Не следует забывать и о том, насколько важна позиция России как планетарного гаранта сохранения экологического баланса в условиях теплового загрязнения для поиска основы консенсуса стран-лидеров по глобальным проблемам. К примеру, когда принимался Киотский протокол, то эта позиция была решающей. Думается, что готовность лидеров нашей страны априори поддержать общую инициативу в некоторой степени снижает шансы России использовать особые преимущества, которые она могла бы получить в случае, если бы договор опирался на серьезную научную основу, а не на политические спекуляции. Дело в том, что Россия — самая крупная держава мира, контролирующая едва ли не основную часть планетарных ресурсов, являющихся объектом повышенного интереса как со стороны развитых, так и со стороны «догоняющих» стран.

Многие из них не заинтересованы в переходе российской экономики на инновационные рельсы. К этому следует добавить, что в новейшее время ни одна страна не находилась так долго в тисках вынужденной изоляции и самоизоляции (сама эта изоляция во многом — следствие «войны интересов» за глобальный контроль над ресурсами). Следовательно, в отличие от России, ни одна из этих стран не нуждалась в столь масштабных и системных методах интенсивного развития фундаментальной науки и подготовки высококвалифицированных кадров по всему спектру дисциплин. Все это создает предпосылки для того, чтобы даже в «постперестроечной» России органично соединить политическую и научную составляющие экологической геополитики, что было бы возможно при существенной коррекции государственной научно-инновационной политики3.

Тот факт, что социальная и политическая значимость глобальных проблем явно не соответствует современному уровню научного осмыс-

3 См. об этом аспекте темы: Расторгуев В.Н., Черешнев В.А. Фундаментальное знание: общие задачи науки и высшей школы, специфика северных регионов // Вестник Уральского отделения РАН. 2009, № 4. ; Они же: Уроки Российского Севера: социально-экологические и культурные ориентиры долгосрочной стратегии России // Горизонты экономического и культурного развития. М., 2007.

ления этой темы, заставляет отдельных политтехнологов и представителей научного сообщества, связанных с аналитическим сопровождением политических проектов, все чаще заявлять не только о ее «моральном устаревании», но и о сугубо политическом характере самой концепции устойчивого развития. При этом имеется в виду прежде всего связка теории глобальных проблем и концепции устойчивого развития, ставшей своеобразным «доктринальным ответом» стран-лидеров на глобальные угрозы и «концептуальной лоцией» в поиске новых методов управления глобальными рисками.

По мере превращения этой концепции в инструмент геополитики соотношение ее политического и научного содержания постепенно менялось, и, естественно, не в пользу науки. В результате такой инверсии возникает потребность либо серьезного обновления политической концепции, уже положенной в основу множества международных соглашений, либо поиска новых концепций, способных обосновать необходимость очередного витка глобализации (если под ней понимать координацию усилий всех акторов мировой политики при решении глобальных проблем). Столь же важным стимулом служит стремление антиглобалистских движений если и не объединиться, то хотя бы синхронизировать свою деятельность на основе общей концепции. Основанием для такой установки может служить тот факт, что антиглобалисты при всем разбросе позиций также заинтересованы в выявлении и осмыслении глобальных угроз. Правда, они видят главную угрозу в самой экономической и политической глобализации, расширяющей и легализующей разрыв между странами-лидерами и странами-изгоями под предлогом необходимости формирования единого правового пространства, позволяющего «компетентному сообществу» (контролирующему стратегические ресурсы, интеллектуальную ренту и соответственно новейшие технологии) обеспечить централизованное управление рисками в интересах коллективной безопасности.

А.С. Панарин точно обозначил рациональное зерно в позиции антиглобалистов — жесткую критику потребительского общества. По его словам, модерн настойчиво насаждает на планете психологию потребления, чтобы у человека атрофировалась потребность в высокосложном и уникальном: «Когда у человека обрываются связи с природным и культурным космосом, память ландшафта и память предков, тяга к земле и устремленность к небу, мы получаем заводную куклу потребительского общества, управляемую рекламой. Эта кукла живет в мире коротких фраз и вполне соответствует представлениям бихевиоризма об идеально простых системах, где на одной стороне есть «стимул», на другой — «реакция», а то, что прежде называлось внутренним миром, заменяется пустым понятием «черного ящика». Ясно, что этот тип «экономического животного» в принципе не способен откликнуться на сложнейшие вызовы эпохи, на глобальные проблемы современности. Следовательно, модерн не только порождает роковые гло-

бальные проблемы — он формирует тип человека, в принципе не способного мобилизоваться перед их лицом»4.

Для того чтобы поддерживать повышенный интерес к глобальным проблемам и соответственно к экологической проблематике в массовом сознании, требуется постоянное нагнетание алармистских настроений, что, с одной стороны, может дестабилизировать политические режимы, но, с другой стороны, постоянно актуализирует глобальную проблематику. А это представляется важным, так как люди быстро устают от наукообразных заклинаний, которые не помогают при решении конкретных задач, но все чаще используются как средство, открывающее лидирующим корпорациям и связанным с ними экологическим движениям доступ к инвестициям. В данном случае речь идет не об устранении или минимизации политических рисков, а о стратегиях управления рисками, более эффективных в условиях глобальной стратегической нестабильности.

По этой причине само упоминание о глобальных проблемах превратилось в универсальный и почти ритуальный прием. Он широко применяется в различных сферах деятельности для обоснования проектов, требующих транснациональной кооперации. И действительно, что может быть более актуальным и морально оправданным, чем борьба за выживание всего человечества? По сути, благодаря самому факту выделения глобальных проблем в особый класс в международной политике последних лет прослеживается несомненная эволюция от методов закрытого и чаще всего спонтанного решения текущих задач в узком кругу руководителей стран и дипломатов к более или менее открытому и научно обоснованному обсуждению консолидированных стратегий долгосрочного и сверхдолгосрочного развития.

Заметим, что неизбежный для политического дискурса схематизм и даже некоторый примитивизм научного обоснования глобальных проблем на «политических площадках» (документы, принимаемые на этом уровне, рассчитаны на публичных политиков и широкую аудиторию, а не на специалистов в области экологии) не препятствует сближению позиций основных политических акторов. Поэтому закономерная критика со стороны научного сообщества уровня политического дискурса, не всегда соответствующего требованиям научной корректности, так же, как и критика итоговых политических документов, зачастую не отвечающих элементарным требованиям логики, не может служить основанием для принижения значимости принимаемых на основании этих дискуссий политических решений. С другой стороны, слишком очевидный и заметный разрыв между принципами политической целесообразности и научной состоятельностью принимаемых решений, связанных с преодолением или минимизацией угроз, под-

4 Панарин А. С. Глобальное политическое прогнозирование: Учеб. для вузов. М., 2000. С.269.

рывает так называемую научную легитимность политики и снижает доверие гражданского общества к усилиям правительств по снижению глобальных рисков.

Похожая ситуация складывается и в научной сфере. Иллюстрацией такого вывода могут служить, к примеру, монографии или рефераты докторских и кандидатских диссертаций по самому широкому спектру дисциплин. Значительная часть этих научных текстов начинается с обоснования того вклада, который авторы вносят (или заявляют, что вносят) в решение какой-либо глобальной проблемы. К сожалению, при этом никакого сколько-нибудь заметного прироста знаний о самих глобальных проблемах или подвижек в процессе междисциплинарной интеграции, диктуемой единством проблемной области (глобальные проблемы — междисциплинарное исследовательское поле), как правило, не происходит, с чем связан возможный негативный результат бесконтрольного использования подобного приема. Речь идет о девальвации самой идеи выделения и специального научного изучения глобальных проблем, которые в этом случае превращаются в «общее место» политического, научного или наукообразного дискурсов и надоедливый «информационный шум».

Но на фоне отмеченных негативных тенденций следует выделить несомненные позитивные результаты, роль которых трудно переоценить. Среди наиболее значимых тенденций последнего времени — активизация интереса политиков, ученых и широкой общественности к глобальным социальным и экологическим последствиям принимаемых политических решений. Причина такого интереса заключается в том, что почти все проблемы, относимые сегодня к разряду глобальных, являются либо экологическими, либо социальными, либо социально-экологическими. Во всяком случае, не вызывает сомнения наличие экологического и социального измерений у каждой из таких проблем. Соответственно даже ритуальный характер ссылок на глобальные проблемы позволяет решить триединую задачу, которая сводится к методологическим и политическим установкам, изменяющим направленность научной политики во многих странах мира и характер международного сотрудничества почти во всех областях.

О какой триединой задаче идет речь? Во-первых, о синхронизированном повышении роли социально-экологической тематики в политике и науке. Во-вторых, о системном подходе к определению приоритетов в реальной международной политике и междисциплинарных научных исследованиях. В-третьих, о максимально возможном сближении позиций мирового научного сообщества и политических элит различных стран. Такое сближение позиций на международной сцене обусловлено тем фактом, что властные группы (национальные политические элиты) несут огромную долю ответственности, в том числе и персональной, за ближайшие и отдаленные последствия своей деятельности для природы и грядущих поколений, а следовательно, и от-

ветственности за поддержку исследовательских программ, обеспечивающих поиск путей решения глобальных проблем. Эта триединая задача вполне органично вписывается в деятельность многих престижных международных организаций, структур и масштабных инициатив, в том числе одной из первых в истории человечества коллективных инициатив, направленных на изучение и защиту природного наследия северных территорий и Арктики — Международного полярного года. Итоги масштабных программ, проведенных в рамках этого проекта, были подведены на Северном социально-экологическом конгрессе в 2008 и 2009 гг. (две международные конференции в рамках конгресса были организованы философским факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова). На конгрессе особо было отмечено, что уровень научной аналитики и исследований, связанных с осмыслением глобальных проблем, явно не соответствует значимости этой темы5.

Пониманию природы глобальных проблем, а следовательно, и их решению не столько помогают, сколько мешают устоявшиеся представления о природе глобализации как о необходимой фазе общецивилиза-ционного процесса. По этой причине особого внимания заслуживают те концептуальные схемы, которые служат «научному обоснованию», а точнее «научному прикрытию» глобализации, поскольку даже научное сообщество обычно воспринимает их как аксиомы. Успешное и тотальное распространение этих схем, иногда довольно примитивных и далеких от реальности, объясняется достаточно просто. Во-первых, их навязывание осуществляется повсеместно и уже в течение многих лет. Во-вторых, делается это далеко не спонтанно, а, судя по результатам, на хорошей организационной основе. И, в-третьих, за настойчивостью и «неспонтанностью» означенного действа прочитываются вполне определенные интересы политических сил, использующих глобализацию, как уже отмечалось, в качестве политтехнологии «десуверенизации» реальных или потенциальных стран-конкурентов на геополитическом пространстве. Подобная технология, кстати, широко применяется и на внутриполитической сцене, и в конкурентной борьбе при освоении национальных и мировых бизнес-рынков, когда более сильная или «продвинутая» политическая группа или корпорация не только оказывает финансовую помощь и медиаподдержку экологическим движениям, способным морально раздавить конкурентов, но и инвестирует немалые средства одновременно и в развитие «природощадящих» технологий, и в политиков-лоббистов, ужесточающих экологическое законодательство под предлогом нарастающих угроз для здоровья и самой жизни «дорогих избирателей».

В технологическом плане агрессия указанных концептуальных схем также вполне понятна: их успешность стала результатом бесчис-

5 См. постановочный доклад на пленарном заседании четвертого Северного социально-экологического конгресса: Расторгуев В.Н., Черешнев В.А. Глобальные проблемы: основные методологические подходы и северная стратегия России // Северное измерение глобальных проблем. М., 2009. С. 23—41.

ленного и синхронизованного повторения и тиражирования во всех странах мира и на всех уровнях коммуникации, начиная от школьных и вузовских образовательных программ, научной и популярной литературы до сферы публичной политики и СМИ. Столь налаженные механизмы «опривычнивания» (хабитуализации) идей и прочие эффекты целенаправленной индоктринации способны превратить в аксиомы и образцы научности все, что угодно, в том числе и заведомо ущербные идеи. Согласно одной из таких аксиом, существует универсальная и прямая каузальная связь между возникновением глобальных проблем и процессом глобализации. При этом игнорируются другие обстоятельства — и неоднозначная корреляция этих феноменов, и множество почти незаметных, но принципиальных различий в понимании каждого их них. Для того чтобы эта связь не казалась столь очевидной, следует рассмотреть прежде всего два подхода к интерпретации как глобальных проблем, так и феномена глобализации.

Подход первый, который по понятным причинам почти никогда не рассматривается ни в научной литературе, ни в политических дискуссиях о глобальных изменениях. В соответствии с этим подходом глобальные проблемы воспринимаются как порождение самого процесса глобализации. К проблемам такого генезиса относятся прежде всего чудовищные последствия ничем и никем не ограниченного хищнического освоения стратегических ресурсов в планетарном масштабе, т.е. последствия «растворения пространственных и временных границ». В этом контексте совершенно иначе выглядят почти все так называемые глобальные угрозы, к которым апеллируют адепты нового мирового порядка, доказывая экологическую целесообразность глобализации и построения глобальной властной вертикали. Только такая вертикаль, со времен И. Канта именуемая мировым единодержавием (сам И. Кант рассматривал эту политическую модель как главную угрозу человеческой цивилизации), может стать, по мнению ее адептов, эффективным инструментом тотального надгосударственного контроля в интересах разрешения глобальных проблем.

К этой извращенной логике следует отнести и стратегии, сознательно направленные на разрушение государственных и культурно-ци-вилизационных границ, которые не только сковывают динамику устойчивого экономического роста и препятствуют торжеству политической модели, соответствующей целям глобализации, но и якобы не позволяют построить единый фронт коллективной защиты от глобальных угроз. К глобальным проблемам, ставшим продуктом глобализации, относятся и так называемое тепловое загрязнение, и разрушение озонового слоя, и угроза ядерного коллапса, и все другие угрозы по достаточно широкому списку, который воспроизводится в бесконечных редакциях и с незначительными разночтениями в течение последних двух десятилетий. Особый подкласс глобальных проблем, произведенных глобализацией и используемых как главный аргумент в пользу политиче-

ской глобализации, составляют затруднения, возникающие у транснациональных корпораций и финансовых центров в процессе достижения сугубо политических и/или экономических целей.

Подход второй и наиболее распространенный: глобальными проблемами называют те глубинные социальные противоречия и масштабные природные изменения (или катастрофические «поломки» крупных социоприродных систем, влияющих на планетарный экологический баланс), которые вызвали к жизни (а точнее — спровоцировали) процесс глобализации. В этом случае акцент делается по преимуществу на объективных факторах, связанных с возможностью возникновения локальных, но не локализуемых катастроф экологического и/или социально-экологического типа. Эти факторы действительно приобретают характер реальной угрозы для всего человечества и самой жизни на Земле, что подтверждается с большей или меньшей степенью достоверности соответствующими измерениями, долгосрочными наблюдениями и научными исследованиями прогностического характера.

Основные особенности угроз такого рода, которые по мере их осознания превращаются в глобальные проблемы, заключаются в том, что устранение или минимизация ожидаемых негативных последствий останутся недостижимыми целями без соблюдения ряда условий. Ключевыми условиями являются прежде всего мобилизация усилий и координация действий не только отдельных людей, социальных и профессиональных групп, но и всех государств — от лидеров до аутсайдеров, а также установление единого и универсального порядка при подготовке и принятии наиболее важных политических решений независимо от особенностей режима, правовой или политической системы. На этом основании, собственно, зиждется и сама идея «нового мирового порядка», и производные политические идеи-императивы, в том числе и план построения «однополярного мира», слишком легко поддающийся концептуальной реконструкции, что делает его, кстати, особо уязвимым (явный «прокол» в долгосрочной внешнеполитической стратегии США, который уже дорого обошелся этой стране, т.к. постоянно провоцирует антиамериканские настроения во всем мире).

Более или менее отчетливое понимание механизмов этой незаметной подмены понятий делает принципиально возможным прогноз рисков и даже управление рисками в планетарном масштабе, а также наполняет смыслом известное каждому со школьных лет суждение: правильно сформулировать проблему — наполовину ее решить. Если мы откажемся от признания кажущейся причинно-следственной связи между глобальными проблемами и глобализацией, то это даст нам возможность корректно сформулировать проблему (в данном случае проблему генезиса самих глобальных проблем) с учетом тонких различий, позволяющих отделять решение уже имеющихся проблем от процесса их производства. Постановка проблемы представляется важной, поскольку

отсутствие должного понимания этих различий не устраняет, а увеличивает глобальную опасность.

Опасность в том, собственно, и заключается, что под глобализацией мы обычно понимаем (рассматривая ее в связке с глобальными проблемами), не что иное, как жизненно необходимый и неизбежный процесс минимизации рисков, связанных с глобальными угрозами. А это, в свою очередь, оправдывает и легализует введение системы жесткого наднационального и надгосударственного контроля над поведением и даже сознанием (для начала — экологически приемлемым поведением и экологически адекватным сознанием) всех без исключения государств и всех возрастных и социальных групп, стратов, классов. За экологически оправданными действиями легко скрыть интересы, требующие значительно большего — вплоть до целенаправленной унификации национальных укладов. В этом контексте достаточно очевидной представляется и скрытая инверсия целей и кроссзадач, призванных объединять людей и народы, но в действительности разрушающих механизмы консолидации и в первую очередь механизмы, которые обеспечивают согласие между личностями (отдельными людьми и народами как коллективными личностями).

Согласие и процедуры согласования подменяются технологиями слияния и обезличивания (в русской религиозной философии встречается точная формула, подходящая к этому случаю: согласие — жизнь, слияние — смерть). Если взглянуть на эту новую иерархию как бы со стороны (насколько это доступно современникам, прошедшим общую школу индоктринации, о которой говорилось выше), то несложно выделить класс целей и ценностных установок, которые находятся на вершине этой лестницы и свидетельствуют об инверсии целей и средств. Особое место среди них занимают программы целенаправленного уничтожения неперспективных языков и культур. Для осуществления таких программ не требуется ни принятия решений, ни даже артикуляции целей, вполне достаточно прибегнуть к политике невмешательства, чтобы процессы стали необратимыми.

Глобальные проблемы, о которых постоянно говорят почти все массмедиа планеты и политики любого калибра — от лидеров ведущих стран до сколько-нибудь заметных чиновников в местных органах исполнительной власти в самых отдаленных районах, в действительности занимают далеко не то место в общественном сознании, которое они заслуживают. Чтобы убедиться в этом, достаточно перечислить основные подходы к этой теме, которые, как правило, не совпадают друг с другом, но доминируют в современной политике и геополитике, в системе образования и средствах массовой информации, а также в науке. Науку мы упомянули в последнюю очередь, поскольку именно она, по логике вещей, должна диктовать оценки этого феномена, но на самом деле, как показывает опыт, находится в слишком тесной, а потому опасной зависимости как от политической конъюнктуры, так и от

3 ВМУ, политические науки, № 2

33

представлений, навязываемых массовому сознанию через систему массмедиа.

Назовем ряд таких подходов, выстроив их иерархию не по научной и социальной значимости, а по принципу доминирования в специализированных областях науки и массовом сознании с учетом частотности использования самого выражения «глобальные проблемы» в качестве «общенаучного» понятия. Парадокс, который сразу бросается в глаза, заключается в том, что собственно научное понимание природы глобальных проблем находится на периферии общественных интересов.

Первый подход. Глобальные проблемы — набор идей и гипотез, имеющих различную степень научной ценности и обоснованности, но широко применяемых в качестве инструментов («страшилок») для лоббирования интересов отдельных исследовательских программ и внедренческих проектов, целых отраслей науки и техники, а также для достижения корпоративных целей в различных сферах национальной и международной политики. По сути это универсальный прием, который широко и целенаправленно используется в большинстве сфер деятельности (политической, общественной и научной) для обоснования исключительной актуальности проектов или акций любого уровня, класса и направленности. К разряду таких приемов относится и так называемый «зеленый шантаж».

Второй подход. Глобальные проблемы — основная тематика средств массовой информации, выбор которой диктуется распространенными в эпоху техногенных и социальных катастроф массовыми страхами, навязчивыми фобиями и «апокалипсическими настроениями», что вызывает и поддерживает в течение многих лет устойчивый «информационный спрос» у всех основных социальных и профессиональных групп во всех странах мира.

Третий подход. Глобальные проблемы — адаптированные концептуальные схемы, внедряемые через многоуровневую систему народного образования (образования в течение всей жизни) и призванные сформировать у всех народов, возрастных, профессиональных и социальных групп навыки сотрудничества и социально ответственного природопользования.

Четвертый подход. Глобальные проблемы — концептуальная основа научной и культурной легитимации «нового мирового порядка», позволяющая использовать методы и социальные технологии «мирного и добровольного» перераспределения планетарных ресурсов или в интересах развитых стран и транснациональных корпораций (глобализация как инструмент разделения и господства), или в интересах устойчивого развития.

Пятый подход. Глобальные проблемы — объектная и предметная область междисциплинарных научных исследований, целью которых является совершенствование методологии управления рисками в инте-

ресах обеспечения коллективной безопасности, а также прогнозирование средне- и долгосрочных последствий реализации стратегий развития в интересах минимизации природных и техногенных угроз.

Шестой подход. Глобальные проблемы — реальные противоречия в развитии планетарных социоприродных систем, порождающие «поломки» в их функционировании, которые могут привести к необратимой деградации или гибели живой природы и человеческой цивилизации. Как видим, именно такая интерпретация остается вне поля зрения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. ИвановД.В. Эволюция концепции глобализации // Телескоп. 2002. № 5.

2. Колодцы мира. Великий водораздел двух тысячелетий и трех морей (серия «Экологическая доктрина России: от замысла к пилотным проектам»). М., 2004.

3. Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование: учеб. для вузов. М., 2000.

4. Расторгуев В.Н., Черешнев В.А. Глобальные проблемы: основные методологические подходы и северная стратегия России // Северное измерение глобальных проблем. М., 2009.

5. Расторгуев В.Н., Черешнев В.А. Уроки Российского Севера: социально-экологические и культурные ориентиры долгосрочной стратегии России // Горизонты экономического и культурного развития. М., 2007.

6. Расторгуев В.Н., Черешнев В.А. Фундаментальное знание: общие задачи науки и высшей школы, специфика северных регионов // Вестник Уральского отделения РАН. 2009. № 4.

7. Wallerstein I. Globalization or the Age of Transition? // International Sociology. 2000. № 2.

Политическая напряженность — ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Данная карта может быть использована при изучении глобальных проблем человечества, в частности проблемы сохранения мира на Земле.

Глобальными являются проблемы, так или иначе касаются каждой страны, и решение которых возможно при условии объединения усилий всех народов. Большинство глобальных проблем возникли и особенно обострились в середине ХХ в. вследствие стремительного увеличения населения мира и быстрого развития промышленности

Глобальные проблемы делятся на политические, экономические, демографические, социальные и экологические. Наиболее актуальными для человечества есть политические проблемы: гонки вооружений; решения региональных религиозных и военно-политических конфликтов в разных уголках планеты и т.д. Последнего времени особую остроту приобрела проблема борьбы с терроризмом.

Глобального характера проблема войны и мира приобрела с появлением оружия массового поражения: химического, бактериологического и ядерного. Ограничить влияние возможной ядерной катастрофы на окружающую среду не возможно, что доказала авария на Чернобыльской АЭС. Поэтому применение ядерного оружия даже в локальном конфликте может иметь необратимые последствия для человечества. Путем решения проблемы войны является прекращение гонки вооружений и разоружения и решение всех межгосударственных споров исключительно политическими средствами. Ключевая роль здесь отводится ООН.

Официально в мире есть пять стран, имеющих ядерное оружие: США, Россия, Китай, Франция, Великобритания. Эти страны выступают гарантами мира и безопасности в мире. Однако существуют государства (Индия, Пакистан, Израиль, Корея Северная), которые вопреки международным нормам уже имеют ядерное оружие, или вплотную приблизились к обладанию ею. Заботясь интересами человечества в 1994 году от ядерного оружия первыми отказалась Украины, которая в то время владела третьим по мощности ядерным потенциалом мира. Вслед за Украиной от ядерного оружия отказались Казахстан и Беларусь

На планете продолжают палаты горячие точки — районы конфликтов межэтнического и пограничного характера. На данной карте отмечены регионы распространения сепаратистских движений, наиболее характерные для многонациональных федеративных стран. Сепаратизм направлен на отделение и выход определенной территории из-под юрисдикции государства, частью которой является эта территория, то есть на получение суверенитета.

После успешного проведения международного физического года в 1959 году подписан Международный договор об Антарктиде . Согласно этому документу Антарктида не должна использоваться для военных целей, там запрещена любая военная деятельность, в том числе — испытание атомного оружия и захоронение радиоактивных отходов. Двенадцать государств-участников договорились о необходимости международного сотрудничества в Антарктиде в мирных целях и свободе проведения на континенте научных исследований. Страны и зоны их интересов в Антарктиде показаны на карте. Ежегодно Антарктиду посещают около 6 тыс. туристов. На Антарктическом полуострове является туристическая база и аэродром

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА, Политическая глобалистика: предмет, структура, категории, Политические аспекты глобальных проблем современности

. Общие положения

Глобалистика — это система научных знаний о жизненно важных общечеловеческих проблемах

Особенности глобальных проблем имеют планетарный характер, то есть затрагивают интересы всех народов мира, угрожают деградацией и гибелью всего человечества, требующих неотложных решений и требуют к коллективных усилий, совместных действий всех народе.

После изучения материала студенты должны уметь определить предмет, структуру, категории политической глобалистики, раскрыть политические аспекты глобальных проблем современности, охарактеризовать проблему под. Поддержка для мира на планете, раскрыть специфику демографической проблемы и возможности ее решения политическими методами, а также раскрыть проблему преодоления отсталости и осветить угрозу развития глоб альной экологической проблем.

. Оглавление

1. Политическая глобалистика: предмет, структура, категории

2. Политические аспекты глобальных проблем современности

3. Проблема поддержания мира

4. Демографическая проблема

5. Проблема преодоления отсталости

6 экологических проблема

1 Политическая глобалистика: предмет, структура, категории

. Глобалистика — это система междисциплинарных научных знаний о жизненно важных общечеловеческих проблемах. Политическая глобалистика является одним из направлений глобалистики. Она возникла в начале 90-х гг. ХХ для изучения п политических аспектов глобальной проблематики, политических причин возникновения и обострения общечеловеческих проблем, а также для поиска путей их решения, связанные с политической сферой життедияль ности обществства.

В политической глобалистике выделяют четыре основных подхода к познанию феномена глобальных проблем человечества в политологическим углом зрения:

1) исследование политических аспектов общечеловеческих проблем в целом;

2) политологический анализ глобальных проблем;

3) изучение проявлений глобальных проблем в конкретных регионах мирового сообщества и их влияния на развитие там политической ситуации;

4) формирование теоретико-методологических основ политико-глобалитичних исследований

Развитие политической глобалистики расширяет и обогащает спектр политических наук, а также дает новый импульс к расширению и углублению глобалистики как системы междисциплинарного знания. Политическая глобалист тика способна нетрадиционно и инновационно освещать множество важных проблем международных отношений и мирового развитияу.

2 Политические аспекты глобальных проблем современности

Особенности интеграционных процессов, охватывающих самые разные сферы жизни людей, остро проявляют себя в так называемых глобальных проблемах современности. Глобальные проблемы современности — это пробле еми, затрагивающих жизненно важные интересы всего человечества, всех государств, народов, каждого жителя планеты, выступают в качестве объективного фактора развития современной цивилизации, приобретает чрезвычайно в острый характер и угрожают не только позитивному развитию человечества, но и гибелью цивилизации в случае ненахождения конструктивных путей их решения, и требуют для своего решения усилий всех государств и народов, всего международного сообществаи.

. Понятие»глобальные проблемы» в современном его понимании вошло в широкое обращение конце 60-х гг. ХХ века, когда ученые многих государств начали исследования изменений, происходящих в глобальной системе, и возможные их последствия. В сти ислий время сформировалось новое научное понятие -«глобалистикалістика».

Ученые-глобалисты выделяют три основные группы глобальных проблем:

1. Проблемы, связанные со сферой международных отношений, отражающих противоречия и объективно необходимые преобразования

2. Глобальные проблемы, сферу возникновения и проявления которых составляют взаимоотношения личности и общества

3. Глобальные проблемы взаимодействия человека и природы. Это проблемы несбалансированности потребностей жизнедеятельности людей и возможностей окружающей среды

Итак, к острейших глобальных проблем можно отнести:

— экологическую проблему;

— поддержание мира;

— освоение космоса и мирового океана;

— продовольственную проблему;

— проблему народонаселения;

— проблему преодоления отсталости;

— сырьевую проблему; межнациональную проблему и др.

В научной литературе значительное разнообразие подходов к характеристике особенностей возникновения глобальных проблем. Одни исследователи связывают их появление с последним десятилетием. Другие — считают, что их генез за проходила на протяжении всей истории человечества, но глобальными они стали в. ХХ веке. Еще одна группа исследователей отмечает, что многие глобальных проблем возникли первично, некоторые вызревали достаточно давно, но проявились отчетливо и на глобальном уровне лишь с утверждением в XVII-XVIII вв капитализма. По нашему мнению, большинство проблем, которые сегодня мы связываем с глобальными проблемами современности, сопро али человечество на протяжении всей истории. К ним, прежде всего, относятся проблемы экологии, сохранения мира, преодоления бедности, голода, неграмотности. Но после. Второй мировой войны, в результате невиданных масштабов деятельности человека, все эти проблемы стали глобальными, выразили противоречия целостного современного мира и поставили человечество перед необходимостью сотрудничества. Можно выделить следующие особенности глобал ьних проблемпроблем:

— они имеют планетарный, общемировой характер, затрагивают интересы всех народов мира;

— угрожают деградацией и гибелью всему человечеству;

— требуют неотложных и эффективных решений;

— требуют коллективных усилий всех государств, совместных действий всех народов

Для решения этих вопросов всемирного масштаба наряду с политическими весьма важное значение приобретают и научно-технические предпосылки. Эффективная научно-техническая политика является важным условием решения экологической, сырьевой, энергетической и других глобальных проблем.

Центр научно-информационных исследований глобальных и региональных проблем

Руководитель

Новикова Ольга Николаевна

Отделы

Направления деятельности

В сфере деятельности Центра — изучение и научно-информационное освещение проблем общественного развития Европы, Америки, Азии и Африки в контексте мировых тенденций (прежде всего глобализации, становления нового миропорядка, эволюции структуры глобальной и региональной безопасности, системы международных отношений в целом), глобальных проблем современности, таких как международный терроризм и борьба с ним, контроль над распространением оружия массового уничтожения, сокращение вооружений, миграция населения, экология и ряд других.

В публикациях Центра анализируются:

  • глобальные экономические тенденции;
  • процессы европейской интеграции в различных областях, включая экономику, внешнюю политику и оборону, социальную политику, институциональное развитие Европейского союза;
  • европейский регионализм;
  • трансформация НАТО;
  • общественное сознание и политическая культура;
  • системная трансформация и социально-политические/социально-экономические процессы в странах Центральной и Восточной Европы;
  • политические системы, партии и общественные движения;
  • новые методологические подходы исследований развития афро-азиатских обществ, особенности социально-экономического и политического развития стран Африки и Азии, включая Центральную Азию;
  • современные исследования проблем возникновения и развития исламистских движений;
  • особенности процессов приватизации в отдельных странах и регионах;
  • основные направления реформирования образовательных систем.

В рамках Центра действует научно-методический совет, в который входят руководитель Центра, заведующие подразделениями и ведущие научные сотрудники. Совет осуществляет координацию деятельности подразделений в рамках Центра, обеспечивает научно-методическую поддержку при разработке научно-информационных и исследовательских проектов и программ.

Центр издаёт научный журнал «Актуальные проблемы Европы», одну серию информационно-аналитического журнала «Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература» (серия 9 «Востоковедение и африканистика»), научно-информационный бюллетень «Россия и мусульманский мир» на русском и английском языках, а также непериодические издания в рамках серий «Глобальные проблемы современности», «Европа: XXI век», «Мировая экономика», «Политические портреты», «Проблемы глобальной и региональной безопасности», «Проблемы Латинской Америки», «Проблемы общественного развития Азии и Африки», «Проблемы общественной трансформации в странах Восточной Европы и России», «Социально-экономические проблемы стран Запада», «Социально-экономические проблемы глобализации», «Федерализм, региональное управление и местное самоуправление».

Адрес: ул. Кржижановского, д. 15, к. 2, каб. 403.

См. также

Публикации на сайте

Мировая политика и глобальные проблемы

Аннотация

к  учебно-методическому комплексу

по дисциплине «Мировая политика и глобальные проблемы»
(наименование дисциплины)

относится к циклу: специальных дисциплин, дисциплина по выбору

080504.65          «Государственное и муниципальное управление»
(код направления)                                           (наименование направления)

«Управление внешнеэкономической деятельностью»
наименование профиля

1.Содержание курса:

Тематический план лекций

Тема 1. Политика как предмет изучения политической науки

Тема 2. История политических учений. Современные политологические школы

Тема 3. Политическая власть и политические режимы

Тема 4. Политическая система общества

Тема 5. Государство и гражданское общество

Тема 6. Глобализация политической жизни

Тема 7. Политические элиты и политическое лидерство

Тема 8. Политические отношения и процессы

Тема 9. Политическая идеология и политическая культура

Тема 10. Мировая политика и международные отношения

Тематический план практических, семинарских и лабораторных занятий

Тема 1. Политика как предмет изучения политической науки

Тема 2. История политических учений. Современные политологические школы

Тема 3. Политическая власть и политические режимы

Тема 4. Политическая система общества

Тема 5. Государство и гражданское общество

Тема 6. Глобализация политической жизни

Тема 7. Политические элиты и политическое лидерство

Тема 8. Политические отношения и процессы

Тема 9. Политическая идеология и политическая культура

Тема 10. Мировая политика и международные отношения

2. Общий объем аудиторных часов — 68

в том числе: лекций  — 34

практических (семинарских и лабораторных занятий) -34

(указываются часы и виды занятий  в соответствии с учебным планом)

3. Формы текущего контроля и промежуточной аттестации

зачет

 

Новая Россия — Глобальные проблемы современности (Библиография)





 




  Новая
Россия



ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ  

  1. Андрианов В. Коррупция как глобальная проблема современности // Общество и экономика. — 2008. — N 3-4. — С.45-69.

  2. Багоцкий С.В. Римский клуб: 50 лет // Химия и жизнь — ХХI век. — 2018. — N 6. — С.34-37.
    В 1968 г. итальянский предприниматель Аурелио Печчеи разослал письма 30 ведущим исследователям всего мира и предложил устроить встречу в Риме для обсуждения проблем, стоящих перед человечеством. Встреча прошла 6-7 апреля 1968 г. На ней было принято решение о создании Римского клуба. Организация внесла значительный вклад в изучение перспектив развития биосферы и пропаганду идеи гармонизации отношений человека и природы.

  3. Ближковский П. Глобальная система экономического регулирования: какие проблемы стоят перед Азией и Европой? // Вестник Рос. филос. общества. — 2013. — N 1. — С.105-108.

  4. Брутенц К. О старых и новых глобальных проблемах // Свободная мысль. — 2013. — N 2. — С.175-190.

  5. Гезалов А.А. Глобальные проблемы и их место в концепции устойчивого развития // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 7. Философия. — 2009. — N 4. — С.70-80.

  6. Григорьев Л.М. Глобальные проблемы: энергетика — климат — ресурсы… // Экон. журнал ВШЭ. — 2013. — Т.17, N 3. — С.369-389.

  7. Еременко В. Транснациональный наркобизнес как глобальная угроза современности // Власть. — 2008. — N 5. — С.46-49.

  8. Железняков А. Освоение космического пространства как глобальная проблема человечества // Инновации. — 2011. — N 5. — С.12-15.

  9. Колотуша В.В. Глобальные процессы современности и силовое принуждение // Вестник Рос. филос. общества. — 2014. — N 4. — С.123-125.

  10. Кондрашин И.И. Глобальные проблемы современности и пути их решения // Вестник Рос. филос. общества. — 2016. — N 2. — С.110-115.

  11. Махутов Н.А. Глобальные проблемы развития современной цивилизации // Экон. стратегии. — 2019. — Т.21, N 1. — С. 32-33.
    01

  12. Пирс Ф. Когда настанет пик // New Scientist: русская версия. — 2012. — N 9. — C.84-90.
    Есть ли шанс, что постоянно растущие потребности человечества в материале и энергии начнут снижаться?

  13. Птушенко А.В. XXI век: парадигма выживания // Наука и религия. — 2009. — N 12. — С.2-5.
    Глобальные проблемы современности.

  14. Расторгуев В.Н. Глобальные проблемы и политическая власть // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит. науки. — 2010. — N 2. — С.22-35.

  15. Родионов Б.У. Наперегонки со смертью. — М.: Бином. Лаб. знаний, 2012. — 272с.
    Б-Р605 НО

    Угрозы всеобщей гибели человечества, выявленные современной наукой, могут проявить себя уже в ближайшем будущем. Возможны различные сценарии: эпидемии, геотектонические катаклизмы, падение астероида и другие космические катастрофы, но все они взаимосвязаны и способны в кратчайшие сроки погубить нашу цивилизацию. Какие варианты спасения дает наука?

  16. Савченко Н.В. Глобальные проблемы современности: учеб. пособие / Н.В.Савченко, В.И.Фалеев. — Новосибирск: СибУПК, 2005. — 211с.
    С55-С137 НО

  17. Соловьев Э.Г. Геополитический анализ международных проблем современности: pro et contra // Полит. исслед. — 2001. — N 6. — С.116-130.

  18. Федулов А. Наркотизация — глобальная проблема современности // Власть. — 2007. — N 9. — С.56-58.

  19. Чекмасова Ю.В. Эволюция глобальных проблем современности // Соц.-гуман. знания. — 2013. — N 5. — C.341-346.

  20. Черникова И.В. Сохранение природы человека как глобальная проблема современности // Вопросы философии. — 2016. — N 9. — С.37-43.
    01

  21. Чуркин В.И. О наследии Пан Ги Муна и глобальных проблемах // Междунар. жизнь. — 2016. — N 12. — C.19-26.
    01

  22. Шаповалов В.Ф. Коммуникация как глобальная проблема современного мира // Философия и общество. — 2010. — N 4. — С.5-20.

  23. Штукельбергер Х. Нравственное ведение бизнеса — ключевая глобальная проблема // Экон. стратегии. — 2012. — N 3. — С.62-65.
    Системный кризис, развитие которого мы сейчас наблюдаем, состоит из совокупности финансового, экономического, политического, этического, духовного, социального и научного кризисов. Как можно выйти из сложившейся кризисной ситуации и решить вставшие перед мировым сообществом проблемы?

  24. Яницкий О.Н. Саммит G-20: социологический анализ глобальных проблем // Власть. — 2016. — N 10. — С.5-8.
    01





 

возможные причины и пути решения. Примеры глобальных политических проблем

Люди редко анализируют свою жизнь с точки зрения влияния на нее мировых процессов. Рядовых граждан заботят по большей части личная жизнь и уровень доходов, реже – состояние окружающей среды, работа социальных учреждений и так далее. А ведь мир с каждым годом становится все более «маленьким». Глобальные политические проблемы разрастаются, дотягиваясь своими щупальцами до каждого человека. И спрятаться от них не получится. Их размах и напряженность столь велики, что убежать или отсидеться «в бункере» не получится ни у кого! Остается только одно – объединять усилия. Так что же такое глобальные политические проблемы? Как они влияют на жизнь? Как с ними справиться? Давайте разбираться.

Для начала необходимо разобраться с понятиями. Громким словосочетанием «глобальные политические проблемы» нынче принято называть многие явления, часть которых к нему вовсе не относится.

Чтобы самостоятельно отделить зерна от плевел, давайте разберем это понятие на составные части.

Слово «глобальный» означает «касающийся всего человечества». Это не какая-то проблема одного государства (пусть и очень важная). Таким образом характеризуется явление всепланетного масштаба.

Второе слово – «политические» – особенно важно. Оно, по сути, отбрасывает часть проблем, делает их второстепенными по отношению к тем, что описывает данный термин. Остаются только те вопросы, которые можно решить политическими способами. То есть данное слово обозначает негативные явления планетарного масштаба, регулируемые управленческими решениями долговременного характера.

Давайте поищем глобальные политические проблемы в повседневной жизни, чтобы понимать их суть. Подумайте о тех людях, что живут рядом. Все ли они едят досыта, позволяют себе покупать необходимое, имеют хорошую работу и достаток? Скорее всего, ответ будет отрицательным.

Теперь взгляните на новостные ленты. Все они пестрят сообщениями об обсуждении долгов государств. Еще можно посмотреть в окно. Каково стояние вашей местности? Так ли оно благополучно, как задумано природой? Всего лишь несколько взглядов по сторонам, а мы уже наткнулись на последствия глобальной политики, которая не привела к расцвету цивилизации.

Что называют проблемами в глобальной политике?

Теперь можно перейти к перечню тех явлений, которые обсуждаются практически на всех встречах глав государств и специалистов, призванных направлять ход развития цивилизации. Первая из них – бедность. На Земле живет более семи миллиардов человек.

И большая часть прозябает в нищете. У людей денег и на кусок хлеба не хватает. Эта проблема касается не одного государства. Ситуация вредит развитию всего человечества. Люди просто погибают от болезней или истощения. Кроме того, их потенциал (трудовой, творческий и так далее) не реализуется.

Вторая проблема – долги. Речь идет не о тех средствах, которые необходимо выплачивать домохозяйствам (в терминологии экономистов). Долги стран ныне настолько велики, что ученые не могут предложить какого-либо вразумительного пути выхода из ситуации.

Третья – экология. Человек, как говорят специалисты, долгое время вел необдуманную деятельность, порождая тем самым мировые глобальные проблемы. Состояние окружающей среды – тому явное подтверждение. Мы можем сами увидеть часть негативных результатов этой деятельности. В городах – смог, в полях – эрозия почвы, леса уже не занимают столько места, как было раньше. Да и климат преподносит неприятные сюрпризы, не поддающиеся прогнозированию.

Глобальные проблемы мира касаются не только физического состояния планеты и ее жителей. В поведенческих аспектах групп населения тоже таится угроза человечеству. Имеется в виду терроризм. Он нынче обретает огромные масштабы. Уже и террористические государства стали возникать.

Таковы основные глобальные проблемы нашей планеты. Их объединяет несколько черт, о которых подробнее расскажем ниже.

Базовые особенности

Ученые проанализировали и систематизировали характеристики указанных выше негативных явлений. Вот к каким выводам они пришли. Мировые глобальные проблемы отличаются следующими чертами:

  • носят всепланетный характер;
  • угрожают существованию человечества;
  • неотложны, то есть нуждаются в скорейшем разрешении;
  • взаимосвязаны;
  • могут быть преодолены исключительно совместными усилиями.

Надо сказать, что под такие критерии подпадает множество вопросов, стоящих перед обществом. Причем со временем их становится все больше. Если ранее человечество активно занималось экологией и разоружением, то теперь его стало волновать уменьшение ресурсов, состояние Мирового океана, радикализация общества и многое другое.

Причины глобальных проблем

Рождались и формировались эти негативные явления в глубинах общества вместе с его развитием. Нельзя сказать, что глобальные проблемы мира обусловлены только одним приоритетным фактором. На них влияет все: и громадные производственные мощности, которые накопило человечество, и рост численности населения, и его мировоззрение.

Экономические возможности из положительного фактора превращаются в отрицательный. Природа страдает от потребительского к ней отношения. Заводы и фабрики не только гигантскими темпами перерабатывают ресурсы, они загрязняют пространство, губят землю. А остановить их нельзя в нынешней парадигме развития человечества, так как это приведет к страшным войнам за предметы потребления.

Население все больше стремится к бездумному использованию сложных в производстве и дорогостоящих вещей. То есть, возможно, в направлении нашего развития закралась ошибка. Мы стремимся потреблять все больше, не задумываясь о том, как дорого это обходится планете. Получается, что только деятельность и направление развития человечества порождают глобальные политические проблемы. Примеры можно найти в каждой стране. Везде есть бедные и недовольные. Каждое государство сталкивается с проблемами экологии или терроризма. Да и оружия на планете столько, что Землю можно уничтожить полностью. Причины глобальных проблем необходимо рассматривать комплексно.

Рождение одной тянет за собой появление или эскалацию другой. Все они тесно взаимосвязаны. А вместе становятся источником появления новых. Возможно, через некоторое время противостояние идей будет включено в их перечень.

Глобальные политические проблемы, примеры которых мы можем изучать, уже демонстрируют черты зарождения новых. Утрата смысла существования многими членами современного общества – одна из них. Как говорят российские мыслители, необходима национальная идея.

Бедность

Надо сказать, что глобальные проблемы политики стали изучать уже давно. О том, что за чертой бедности живет множество людей, ученые говорят на различных уровнях. Дело в том, что данная проблема имеет круговой характер. Из-за низких уровней доходов люди не имеют возможности получить образование, а следовательно, заняться высокопроизводительным трудом. У общества отсутствует потенциал для развития. Ведь экономику можно нарастить только при условии наличия (кроме средств) высококлассных специалистов. В бедном обществе взять их негде, приходится привлекать иностранцев. Кроме того, в проблемные страны не поступают инвестиции ввиду множественных рисков. Бедность приводит к эскалации социального напряжения, волнениям. Такие страны страдают от революций и смены режимов. Новые, кстати, попадают все в тот же порочный круг. Бедностью порождается еще одна глобальная проблема – терроризм. А он влияет отрицательно не только на развивающиеся страны. Вооруженные специалисты имеют возможность свободно передвигаться по всей планете.

Стран, не являющихся территорией интереса террористов, ныне почти нет. Результаты их деятельности в отдельных государствах напрямую зависят от успешности работы спецслужб.

Долги

Глобальные политические проблемы человечества порой имеют искусственный характер. К таковым следует отнести долговой кризис. Корни его, как считается, уходят в семидесятые годы прошлого века. Тогда в развитых странах образовалось достаточное количество ссудного капитала, который необходимо было инвестировать.

Люди, регулирующие денежные потоки, решили направить их на развитие азиатского региона. Инвестиции сделали свое дело. Промышленность в этом регионе набрала обороты, что, к сожалению, не спасло от кризиса. Дело в том, что не все страны смогли гасить проценты по долгам. Им пришлось объявлять банкротство. После первого такого случая стало ясно, что денежная система может рухнуть единомоментно, если не предпринимать никаких усилий по ее стабилизации.

Мир взаимозависим, в том числе и в финансовой сфере. Невозможность выполнения обязательств одним или несколькими игроками ведет к проблемам у остальных. А если учесть, что стран, не имеющих долгов, не так уж много, то понятно, почему мировую экономику стали сравнивать с мыльным пузырем.

В целом человечество обязано выплатить намного больше, чем производит. Здесь правила и принципы экономики уже создают социально-политические глобальные проблемы. Оказывается, что развиваться в долг невыгодно для государств. Они просто не успевают наращивать свои ресурсы в таком количестве, чтобы гасить ссуды. Приходится сокращать социальные обязательства, что приводит к возникновению напряженности.

Экологические вопросы

Когда рассматривают глобальные политические проблемы современности, наряду сдругими называют негативное влияние человека на состояние окружающей среды. Планета у нас одна.

Но, к сожалению, пока мы ее разрушаем. Промышленность в целом влияет на глобальные процессы на планете. Здесь следует говорить о климатических сдвигах, таянии ледников, смене направления океанических течений и так далее. Любой из названных процессов может привести к таким переменам климата, что жизнь человечества окажется под угрозой.

Часть специалистов считает, что общество не может повлиять на негативные явления, они идут сами собой. То есть таяние ледников – такая же закономерность, как смена магнитных полюсов. Тем не менее экосистема требует пристального внимания и, естественно, крайне бережного к себе отношения.

Глобальная проблема: терроризм

Вышеописанные противоречия, будоражащие общество изнутри, привели к тому, что люди стали браться за оружие. Если подходить к проблеме в глобальном смысле, то можно увидеть, что их действия основаны не на стремлении к реализации неких агрессивных планов, а на желании добиться справедливости.

Тем не менее общество находится под постоянной угрозой полного уничтожения. Ведь террористы могут получить доступ не только к стрелковому оружию. Ныне есть возможности создать или захватить более страшное оружие массового поражения, о последствиях использования которого отдельной группой людей страшно думать. Кроме того, опасные промышленные предприятия (к примеру, атомные электростанции) также могут стать объектами нападения. Понятно, что техногенные катастрофы повлияют на всю планету. Примеры уже есть. Это Чернобыльская катастрофа или авария на Фукусиме. Терроризм как глобальная проблема современности носит самый актуальный и насущный характер.

Комплексный подход

Чтобы справиться с вызовами и противоречиями, простого подхода недостаточно. Все проблемы взаимосвязаны и прочно переплетены. Считается, что решить их можно с использованием концептуальных методов. То есть должна быть разработана глубинная программа, затрагивающая основные мировоззренческие аспекты существования человечества. Например, идея по снижению потребления, переориентации на иные ценности может снизить уровень напряжения сразу в нескольких сферах.

Попытки работы в данном направлении предпринимаются постоянно. Здесь можно указать на движения «зеленых». Их много. Они стараются доказать, что ресурсы не безграничны, к ним необходимо относиться бережно. Только работа идет на общественном уровне, чего явно недостаточно. Проблемы накапливаются значительно быстрее, чем развиваются необходимые для их разрешения тенденции в социуме.

Работа международных организаций

Глобальными проблемами занимается множество институтов. На это выделяются немалые средства. Специалисты различных направлений постоянно мониторят обстановку, проводят исследования. Естественно, управленцы глобального уровня получают их выводы и рекомендации. Сложность здесь заключается в том, что решение не может быть простым. Необходимо учитывать интересы государств, которые часто противоречат друг другу. Достижение консенсуса занимает значительное время.

Мир меняется, приходится опять корректировать принятые решения. Только этого недостаточно. Международная бюрократическая машина не справляется с вызовами, порой тормозит реализацию уже принятых решений. Человечество стоит перед необходимостью кардинальных перемен. Система, построенная в прошлом веке, дает сбои. Требуются концептуальные решения, которые бы позволили кардинально поменять подходы к формированию путей избавления от глобальных вызовов. Иначе мы просто можем не успеть отреагировать на очередную катастрофу.

Наука дает все более неблагоприятные прогнозы о климатических переменах. К сожалению, они подтверждаются реалиями жизни. Гольфстрим, к примеру, замедляется, ледники тают все быстрее. А ведь данные явления касаются каждого человека. Получается, что искать пути сохранения планеты следует вместе. Раз не справляются межправительственные органы, нужно подключаться общественности. Кстати, это может быть неким стимулом к снижению уровня актуальности сразу нескольких глобальных рисков. Одно только массовое осознание и понимание существующих проблем само по себе приводит к смене поведенческих и мировоззренческих привычек.

социальных, политических, экономических и экологических проблем, которые затрагивают всех нас — Глобальные проблемы

Последние