Глобальные проблемы человечества кратко доклад: Глобальные проблемы человечества и пути их решения

Глобальные проблемы человечества — География — справочник

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА —

это проблемы, которые касаются всего человечества, затрагивают взаимоотношения между странами мирового сообщества, отношения между обществом и природой, вопросы совместного решения ресурсообеспеченности. Глобальные проблемы не признают границ. Ни одно государство, каким бы могущественным оно ни было, не в состоянии самостоятельно решить эти проблемы. Только широкое международное сотрудничество необходимо для их решения. Только осознание всеобщей взаимозависимости и выдвижение на первый план задач общества позволит предотвратить социальные и экономические катастрофы.

По своему характеру глобальные проблемы различны. К числу их относятся прежде всего:

1.  Разоружение и сохранение мира на Земле.

Это проблема №1, так как, не решив ее, невозможно решать другие глобальные проблемы.

В последние годы обстановка в мире заметно меняется от конфронтации к сотрудничеству. С точки зрения нового политического мышления достижение прочного мира возможно лишь в условиях нового типа отношений. Вопрос стоит не просто об отсутствии войны между государствами, но об отношениях всестороннего сотрудничества.

2.  Экологическая проблема, связанная с разрушением природной среды. Экологическая проблема современного мира стоит очень остро, так как человек все больше и больше вмешивается в природу, забывая о необходимости поддерживать в ней биологическое равновесие. Экологическая проблема и многогранна, так как она проявляется практически во всех отраслях деятельности. Главными направлениями ухудшения качества окружающей среды являются: уничтожение лесов, процесс опустынивания, дефицит чистых пресных вод, разрушение озонового слоя, загрязнение Мирового океана, ухудшение жизни людей в крупных городах, промышленных центрах.

Проблемы охраны окружающей среды решаются на трех уровнях: государственном, региональном, глобальном. Глобальный уровень наиболее важен по отношению к таким видам природных богатств, которые по своему характеру являются общечеловеческим достоянием.

3.  Демографическая проблема, порожденная быстрым ростом численности населения в развивающихся странах. Решение данной глобальной проблемы упирается в сложный комплекс социально-экономических задач современности в этих странах.

4.  Продовольственная проблема, которая проявляется в том, что география производства продовольствия далеко не совпадает с географией его потребления, поэтому наиболее надежный путь решения этой проблемы лежит через рост производства продуктов питания в самых голодающих странах Азии, Африки, Латинской Америки.

5.  Энергетическая и сырьевая проблемы. Это прежде всего задачи надежного обеспечения человечества топливом и сырьем. Ограниченность ресурсов и их исчерпаемость ставит человечество перед необходимостью жесткой экономии сырья и энергии, использования новых, ресурсосберегающих технологий.

6.  Преодоление отсталости развивающихся стран.

После завоевания политической независимости многие государства добились заметных успехов в экономическом и социальном развитии. Однако в них еще чувствуется наследие колониального режима, которое проявляется в их экономической отсталости. Главный путь преодоления отсталости развивающихся стран — проведение коренных преобразований во всех сферах их жизни. Если эта проблема не будет решена, то сохраняющаяся ситуация в развивающихся странах грозит социально-экономическими потрясениями мирового масштаба и вызовет обострение других глобальных проблем.

7.  Экологические, экономические и социальные проблемы Мирового океана. Они возникли вследствие сдвига производительных сил к побережью моря, тем самым увеличив нагрузку на многие районы Мирового океана. Интенсивная хозяйственная деятельность привела к загрязнению океана, к уменьшению его биологической продуктивности.

Разумеется, глобальные проблемы не исчерпываются вышеназванными. В действительности их больше. К глобальным проблемам иногда причисляют также кризис культуры, распространение опасных болезней и др. Все глобальные проблемы тесным образом связаны между собой. В наши дни их решение стало не просто научной политикой, но и предметом острой идеологической борьбы. Ученые разработали немало глобальных прогнозов развития человечества, причем в них четко прослеживаются два принципиально разных подхода: оптимистический и пессимистический.

Глобальные проблемы человечества

Характеристика глобальных проблем

Проблемы, которые сегодня получили название глобальные, есть не что иное, как результат противоречий развития общества. Появились они далеко не сегодня и совсем не внезапно. Проблемы человеческого здоровья, войны и мира были актуальными во все времена. По мере воздействия человека на природу появляются экологические проблемы, которые первоначально носят единичный характер и касаются какой-то отдельной страны. Постепенно эти проблемы превращаются в региональные и только потом становятся глобальными, имеющими значение для всего человечества.

Замечание 1

Не все проблемы могут считаться глобальными, а только те, от которых зависит социальный прогресс и сохранение цивилизации.

Глобальные проблемы касаются всей планеты, и количественный фактор является важнейшим критерием их определения. Чтобы выявить глобальные вопросы из множества проблем сегодняшнего мира важное значение приобретает качественный критерий.

Качественный критерий имеет основные характеристики:

1. Глобальные проблемы затрагивают интересы не только каждого отдельного человека, но всего человечества;
2. Они являются объективным фактором существования современной цивилизации, дальнейшего мирового развития;
3. Глобальные проблемы можно преодолеть усилиями всех народов планеты или большинством населения;
4. Нерешенность глобальных проблем или нежелание их решать могут привести к непоправимым последствиям жизнедеятельности всей цивилизации.

Единство и взаимосвязь качественного и количественного факторов дают возможность выделить глобальные проблемы человечества. Глобальные проблемы не могут находиться в статическом состоянии, им свойственна мобильность. Они постоянно изменяются, приобретают разную интенсивность и значимость для той или иной эпохи. Решение некоторых глобальных проблем способствует тому, что они перестают быть глобальными, теряют свою мировую актуальность и переходят в ранг локальных. На каком-то этапе могут исчезнуть совсем, например, такое страшное заболевание как оспа. Новые проблемы, возникая в разных регионах мира, за короткий период времени могут стать глобальными.

Современное человечество стало свидетелем таких новых проблем, как истощение озонового слоя планеты, парниковый эффект, СПИД и др. Ещё несколько лет тому назад человечество и не подозревало о появлении подобных проблем. Задача науки и философской мысли заключается в том, чтобы вовремя заметить их появление и выработать опережающую политику их решения. Безусловно, нельзя не заметить, как на планете накапливается мусор, отработанные радиоактивные продукты, идет постарение населения, неконтролируемая рождаемость и др.

До сих пор человек чувствовал себя господином на Земле и считал, что никакие силы природы не могут не только уничтожить, но даже прервать человеческий прогресс. Если землетрясения, наводнения, засухи были кризисами, которые вызывались стихийными силами природы, то кризисы, с которыми человечество столкнулось сегодня, являются результатом его деятельности.

Классификация глобальных проблем

Многообразие глобальных проблем, поскольку все они имеют социо-природный характер, научная литература пытается рассматривать комплексно. Противоречия между индивидом и обществом, а также между индивидом и природной средой делят на группы. Вообще вариантов классификации глобальных проблем достаточно много – их даже можно представить в формате масштабной таблицы. Остановимся на варианте классификации, которая была разработана И.Т. Фроловым и В.В. Загладиным.

К первой группе относятся проблемы отношений между группами государств со сходными политическими, экономическими интересами, например, богатые и бедные страны.

Данную группу проблем называют интерсоциальными и относят к ней проблему предотвращения войны и обеспечения мира, установление справедливого международного экономического порядка, проблему международного терроризма. На характер этих проблем значительное влияние оказывают особенности современного положения стран, политическая география.

Следствием столкновения противоположных общественно-политических систем сегодня является множество локальных конфликтов. Поскольку тот или иной локальный конфликт может в свою орбиту втянуть множество государств, то он имеет все возможности стать глобальным, да и угроза всеобщей военной катастрофы полностью не исключается. При неравномерности мирового развития очевидной становится проблема установления справедливого экономического порядка. На политической карте мира существует с одной стороны небольшая группа развитых стран, а с другой стороны, огромное количество экономически отсталых государств, с низким качеством жизни населения. Надо сказать, что экономика отсталых стран связана с добычей и экспортом природного сырья, поэтому там очень остро стоит ещё и тема экологических проблем.

Проблемы, объединяющие вторую группу, связаны с взаимодействием общества и природы. Окружающая среда имеет ограниченные возможности, а потребности человека безграничны, поэтому выносить нагрузки антропогенного характера природе очень сложно.

Кратко обозначим главные проблемы, которые относятся к данной группе:

1. Обеспеченность энергией;
2. Обеспеченность топливом;
3. Обеспеченность сырьевыми ресурсами;
4. Обеспеченность пресной водой;
5. Охрана природы от необратимых отрицательных изменений;
6. Разумное освоение Мирового океана;
7. Разумное освоение космического пространства.

Группа подразделяется на подгруппы:

1. Экологические проблемы. Это, прежде всего, мероприятия, направленные на охрану водного, воздушного бассейнов, охрана почв, охрана флоры и фауны планеты, сохранение генофонда;
2. Проблемы освоения природы. Это проблемы сырьевых и энергетических ресурсов. Несмотря на то, что связь с экологическими проблемами достаточно тесная, она выступает как самостоятельная проблема.
3. Проблемы освоения космоса и Мирового океана.

Очень остро экологические проблемы стоят в России и странах СНГ.

Среди причин их вызвавших можно назвать:

1. Затратная экономика советского периода;
2. Отсутствие контроля со стороны общества в период проведения ядерных испытаний;
3. Сырьевой характер экономики;
4. Техническое отставание;
5. Отсутствие экологически чистых технологий;
6. Невнимание к экологии и недостаточное понимание её важности.

Ряд ученых делает попытку выделить эти проблемы для современного этапа истории. Например, видный деятель Римского клуба (это международная общественная организация, в докладах и сообщениях которой исследователи – среди прочего — стремятся перечислить и структурировать основные глобальные проблемы) М. Месарович называет пять наиболее значимых проблем современного мира, которые мировое сообщество обязано решить.

К этим проблемам ученый относит:

1. Снижение роста численности населения планеты;
2. Сокращение добычи и использования невозобновимых ресурсов;
3. Снижение уровня загрязнения и разрушения окружающей среды;
4. Уменьшение неравенства между странами;
5. Устранение голода и бедности.

Замечание 2

Также М. Месарович отмечает, что важно не просто описывать эти проблемы и констатировать факты их появления, а и искать способы их решения.

Решение глобальных проблем

Выживание людей на планете зависит от того, как и когда глобальные проблемы будут решаться, а то, что это актуальная задача человечества, спорить не приходится.

Специалисты выделяют следующие пути решения этих проблем:

1. Обуздание гонки вооружений и предотвращение мировой войны с использованием термоядерного оружия, грозящих гибелью цивилизации;
2. Ликвидация ядерного оружия;
3. Необходимость преодоления культурного и экономического неравенства между развитыми и развивающимися странами;
4. Экономное использование природных ресурсов, снижение загрязнений почвы, воды и воздуха отходами материального производства. Это значит необходимо преодолеть кризисное состояние между человеком и природой;
5. Преодолеть демографический кризис в развитых странах и снизить темпы роста численности населения в развивающихся;
6. Снизить, а лучше предотвратить негативные последствия научно-технической революции;
7. Остановить снижение социального здоровья населения планеты, а это предполагает борьбу с алкоголизмом, наркоманией, онкозаболеваниями, СПИДОМ, туберкулезом и др.

70 направлений деятельности ООН: изменяя мир к лучшему

Мир и безопасность

 

Сотрудники полиции МООНЮС из отдела защиты детей посещают школу. Фото ООН / Дж.С Макилвайн

 

 

1. Поддержание мира и безопасности

За последние шесть десятилетий ООН создала и направила в «горячие точки» планеты 69 миссий по поддержанию мира и наблюдению. Благодаря этому была достигнута нормализация обстановки, что позволило многим странам преодолеть последствия конфликтов. В настоящее время в мире осуществляется 16 миротворческих операций, в которых участвуют около 125 000 отважных мужчин и женщин из 120 стран мира, которые отправляются туда, куда не могут или не желают отправляться другие.

2. Установление мира

Благодаря посредническим усилиям ООН или действиям третьих сторон при поддержке ООН третьих сторон с 1990-х годов прошлого века удалось положить конец многим конфликтам. Речь идет, в частности, о конфликтах в Сьерра-Леоне, Либерии, Бурунди и конфликте между северной и южной частями Судана и Непале. Согласно результатам проведенных исследований деятельность ООН по установлению и поддержанию мира и предотвращению конфликтов стала одним из главных факторов 40-процентного сокращения с 1990-х годов прошлого века числа конфликтов в мире. Используя превентивную дипломатию и другие формы превентивных действий, ООН сумела предотвратить многие потенциальные конфликты. Кроме того, осуществляемые ООН 11 миротворческие миссии на местах участвуют в урегулировании постконфликтных ситуаций и занимаются миростроительством.

3. Укреплeниe мирa

Комиссия по миростроительству который поддерживает усилия по установлению мира в странах, переживших конфликты, и является важным инструментом международного сообщества для решения более широких задач по обеспечению мира и безопасности. Комиссия по миростроительству выполняeт следующие функции: обеспечивает взаимосвязь всех участвующих сторон, включая международных доноров, международные финансовые учреждения, национальные правительства, страны, предоставляющие воинские контингенты; мобилизует ресурсы; и рекомендует комплексные стратегии постконфликтного миростроительства и восстановления. Путем обеспечения своевременного финансирования Фонд миростроительствa способствует реализации 222 проектов в 22 странах.

4. Предотвращение распространения ядерного оружия

На протяжении более пяти десятилетий Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) выполняет функции мирового инспектора в ядерной области. Эксперты МАГАТЭ следят за тем, чтобы подлежащие контролю ядерные материалы использовались исключительно в мирных целях. На настоящий момент у Агентства имеются соглашения о гарантиях с более чем 180 государствами.

5. Расчистка территорий от противопехотных мин

ООН помогает уничтожать противопехотные мины в приблизительно 30 странах и территориях, в том числе в Афганистане, Боснии и Герцеговине, Демократической Республике Конго, Ираке, Колумбии, Ливии Мозамбике и Судане. От противопехотных мин ежегодно погибают или получают увечья тысячи мирных граждан. ООН также обучает людей тому, как избежать опасности, помогает жертвам обрести самостоятельность, оказывает содействие странам в уничтожении запасов противопехотных мин и ратует за участие всех членов международного сообщества в договорах, касающихся противопехотных мин.

6. Содействиe разоружению

Важнейшей целью Организации Объединенных Наций в области обеспечения мира и безопасности является всеобщее разоружение и ограничение вооружений. ООН добивается предотвращения распространения а, в конечном итоге, и полной ликвидации ядерного оружия, уничтожения химического оружия и запрета биологического оружия. Кроме того, ООН активно препятствует распространению наземных мин, стрелкового оружия и легких вооружений. Договоры ООН являются правовой основой для усилий в области разоружения: Конвенция о химическом оружии былa ратифицированa 190 государствами, Конвенция о запрещении мин — 162 государствами, а Договор о торговле оружием — 69 государствами. Зачастую миротворцы ООН обеспечивают реализацию соглашений в области разоружения между воюющими сторонами. В Сальвадоре, Сьерра-Леоне, Либерии и других странах, этa работа привелa к демобилизации, а также сдаче оружия воюющими сторонами и его последующей утилизации в рамках общего мирного соглашения.

7. Борьба с терроризмом

Государства-члены координируют свои усилия по борьбе с терроризмом в рамках Организации Объединенных Наций. В 2006 году Организация Объединенных Наций приняла глобальную стратегию противодействия терроризму — первый в истории случай, когда все страны выработали глобальныйй подход к борьбе с терроризмом. Учреждения и программы Организации Объединенных Наций оказали странам помощь в практическом осуществлении общей стратегии, оказали им юридическую помощь и содействовали международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Организация Объединенных Наций обеспечила также нормативную базу для борьбы с терроризмом. Под эгидой Организации Объединенных Наций были проведены переговоры, завершившиеся принятием 14 глобальных международно-правовых документов, в том числе заключением договоров о борьбе с захватом заложников, угоном воздушных судов, бомбовым терроризмом, финансированием терроризма и о борьбе с ядерным терроризмом.

8. Предотвращение геноцида

Организация Объединенных Наций подняла вопрос о принятии первого в истории договора по борьбе с геноцидом — действий, совершаемых с целью уничтожения определенной национальной, этнической, расовой или религиозной группы людей. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 год) былa ратифицированa 146 государствами, которые признают что геноцид независимо от того, совершается ли он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права, и против которого они обязуются принимать меры предупреждения и карать за его совершение. Международный трибунал по бывшей Югославии, Международный трибунал по Руанде, смешанныe уголовныe суды, созданныe совместно Королевским правительством Камбоджи и ООН, являются примером тoгo, что такие преступления признаются незаконными. Программa просветительской деятельности «Холокост и ООН» стремится напомнить миру об уроках, которые нужно извлечь из Холокоста для предотвращения геноцида. Специальный советник Генерального секретаря по предупреждению геноцида следит зa опасными ситуациями, доводит иx до сведения Генерального секретаря и Совета Безопасности, и выносит соответствующие рекомендации.

9. Борьба с сексуальным насилием в конфликтах

Изнасилование женщин чаcтo является орудием войны. По существующим оценкам, 60 000 женщин были изнасилованы во время гражданской войны в Сьерра-Леоне (1991–2002 гг.), до 60 000 женщин в бывшей Югославии (1992–1995 гг.), до 250 000 женщин во время геноцида в Руанде (1994 год), более чем 40 000 женщин в Либерии (1989–2003 гг.) и, по меньшей мере, 200 000 женщин в Демократической Республике Конго, начиная с 1998 года. Сексуальное насилие характернo для многих конфликтoв oт Афганистана дo Иракa и oт Сомали дo Сирии. Специальный представитель Генерального секретаря по вопросу о сексуальном насилии в условиях конфликта помогaeт странам разрабатывать и реализовывать законы, предусматривающие уголовную ответственность за изнасилование в военное время, и призванные положить конец безнаказанности; помогaeт странам разработать программы помощи жертвам в их реабилитации; реализует программы обучения полицейских, прокуроров и судей; поддерживает развитие специализированных подразделений женщин-полицейских, которые расследуют обвинения в изнасиловании.

Экономическое развитие

 

Строительные рабочие за делом, Тяньцзинь. Китай. Фото: Янг Айдзюнь / Всемирный банк

 

 

10. Содействие развитию

ООН занимается вопросами повышения уровня жизни людей, развития у них необходимых для этого навыков и развития человеческого потенциала в мире, направляя на эти цели имеющиеся ресурсы. Начиная с 2000 года, она руководствуется в своей деятельности Целями развития тысячелетия (Декларация тысячелетия). Практически все средства, направляемые ООН в рамках оказания помощи в целях развития, формируются за счет взносов стран-доноров. Так,Программа развития ООН (ПРООН), сотрудники которой работают в 170 странах, оказывает поддержку в осуществлении более чем 4800 проектах, направленных на сокращение масштабов нищеты, содействие благому управлению, урегулирование кризисов и сохранение окружающей среды. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) осуществляет свою деятельность в более чем 150 странах, занимаясь главным образом вопросами защиты детей, иммунизации, образования для девочек и чрезвычайной помощью. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) содействует тому, чтобы развивающиеся страны в максимальной степени использовали имеющиеся у них возможности в сфере торговли. Всемирный банкпредоставляет развивающимся странам кредиты и субсидии, при этом с 1947 года он оказал поддержку в осуществлении более 12 000 проектов в области развития более чем в 170 странах.

11. Сокращение масштабов нищеты

Международный фонд сельскохозяйственного развития(МФСР) предоставляет под небольшой процент ссуды и субсидии для наиболее бедных слоев населения, проживающих в сельских районах. За период с 1978 года МФСР инвестировал более 15 млрд. долл. США для оказания помощи более 430 миллионам женщин и мужчин в выращивании и продаже продуктов питания и в увеличении их доходов и обеспечения средствами к существованию их семей. В настоящее время МФСР оказывает поддержку в реализации более 240 программ и проектов в 147 странах.

12. Развитие Африки в центре внимания

Оказание помощи Африке по-прежнему является одним из приоритетных направлений деятельности ООН. В 2001 году главы африканских государств приняли свой собственный план — Новое партнерство в интересах развития Африки, который в 2002 году получил одобрение Генеральной Ассамблеи как основной механизм оказания международной поддержки Африке. Африканский континент получает 36 процентов всего объема средств, расходуемых системой ООН на цели развития, больше чем какие-либо другие регионы мира. Все учреждения ООН разработали специальные программы в интересах Африки.

13. Содействие благополучию женщин

Структура «ООН-женщины» оказывает содействие в обеспечении равенства и расширения возможностей женщин. Структура оказывает поддержку в осуществлении программ в более чем 100 странах, для того чтобы положить конец насилию в отношении женщин, обратить вспять распространение ВИЧ/СПИДа, оказать поддержку участию женщин в политической жизни и содействовать их экономической безопасности, например путем расширения их доступа на рынок труда и их прав на землевладение и наследование имущества. Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ), также являющийся составной частью структуры «ООН-женщины», осуществляет для этого исследования, ориентированные на практические действия, и содействует созданию потенциала, необходимого для решения проблем безопасности, развития, участия в политических вопросах и миграции. Все учреждения ООН обязаны учитывать в своей деятельности нужды женщин.

14. Создание условий для предпринимательской деятельности

Деятельность ООН благоприятствует деловой активности. Благодаря принятию путем переговоров общеприемлемых технических норм в таких разнообразных областях, как статистика, торговое право, таможенные процедуры, интеллектуальная собственность, авиация, транспортные перевозки и электросвязь, Организация обеспечивает «мягкую» инфраструктуру для глобальной экономики, содействуя тем самым экономической деятельности и сокращая накладные расходы. Она обеспечила основу для инвестиций в экономику развивающихся стран, содействуя стабильности и поощряя благое управление, ведя борьбу с коррупцией и добиваясь проведения разумной экономической политики и принятия законодательства, способствующего развитию предпринимательской деятельности.

15. Поддержка промышленного сектора

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) выполняет посредническую роль в вопросах, касающихся сотрудничества в промышленном секторе, поощрения предпринимательства, инвестиций, передачи технологии и рентабельного и устойчивого промышленного развития по линии Север-Юг и Юг-Юг. Организация помогает странам адаптироваться к процессу глобализации и бороться с нищетой.

16. Борьба с голодом

Глобальные усилия по борьбе с голодом возглавляет Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО). Главной целью деятельности ФАО является обеспечение всеобщей продовольственной безопасности, при которой людям всех стран был бы обеспечен регулярный доступ к достаточному количеству высококачественных продуктов питания, для того чтобы они могли вести активный и здоровый образ жизни. Предоставляя услуги как развитым, так и развивающимся странам, ФАО выполняет роль нейтрального форума, в рамках которого все государства участвуют как равные партнеры в переговорах с целью достижения соглашений и обсуждают вопросы политики. ФАО также помогает развивающимся странам модернизировать и совершенствовать методы ведения сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства таким образом, чтобы обеспечить сохранение природных ресурсов и улучшить питание.

17. Улучшение глобальных торговых отношений

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) оказывает развивающимся странам помощь в проведении переговоров с целью заключения торговых соглашений и установлении преференциального режима для их экспорта. Благодаря организованным ЮНКТАД переговорам были заключены международные соглашения о сырьевых товарах, которые обеспечивают развивающимся странам справедливые цены на их товары; ЮНКТАД также содействует повышению эффективности их торговой инфраструктуры и помогает им диверсифицировать свое производство и интегрироваться в глобальную экономику.

18. Содействие экономическим реформам

Всемирный банк и Международный валютный фонд оказали многим странам помощь в совершенствовании структуры управления их экономикой, предоставили странам временную финансовую помощь для преодоления трудностей, обусловленных их торговым балансом, и предложили помощь в профессиональной подготовке сотрудников государственных учреждений, ведающих финансовыми вопросами.

19. Поддержка гражданскoй авиации

Цель Международнoй организации гражданской авиации (ИКАО) состоит в удовлетворении потребностей жителей планеты в безопасных, эффективных и экономичных международных воздушных перевозках и обеспечении безопасного и планомерного развития международной гражданской авиации в мире. ИКАО способствует созданию и эксплуатации воздушных судов в мирных целях, увеличению числа авиалиний, аэропортов и расширению использования навигационного оборудования. ИКАО принимает меры по минимизации воздействия авиации на окружающую среду за счет сокращения авиационной эмиссии. Международная гражданской авиация — первая отрасль, поставившая цель заморозить объемы выбросов углерода на уровне показателей 2020 года и достичь двухпроцентного ежегодного ростa эффективности в использовании топливa. Благодаря деятельности ИКАО гражданскaя авиация стала самым безопасным видoм транспорта. В 1947 году, из 21 млн. авиапассажиров, 590 погибли в авиационных катастрофах; в 2013 году — из 3,1 млрд. авиапассажиров погибли 173 пассажирa.

20. Улучшение морского судоходства

Международная морская организация (ИМО) отвечает за повышение надежности и безопасности судоходства и за предотвращение загрязнения морской среды, обеспечивает механизмы международного сотрудничества в разработке норм и правил, связанных с техническими вопросами, влияющими на международное судоходство. Благодаря деятельности ИМО, снизилось число кораблекрушений, сократилось количество случаев гибели людей, а также сократилось количество аварий при транспортировке топлива. Положительная тенденция сохраняется, несмотря на увеличение объемов морских перевозок. В 2013 году объем морских перевозок достиг 9,6 млрд. тонн.

21. Мобилизация мирового сообщества на решительные действия в поддержку детей

От Афганистана до Ливана и от Судана до бывшей Югославии — повсюдуЮНИСЕФ выступил с новаторской инициативой проведения «дней спокойствия» и открытия «коридоров мира» для доставки вакцин и другой жизненно необходимой помощи, в которой так нуждаются дети, оказавшиеся заложниками вооруженных конфликтов. В 193 странах Конвенция о правах ребенка приобрела силу закона. После проведения в 2002 году специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, посвященной детям, правительства 190 стран взяли на себя обязательствавыполнить в конкретно определенные сроки задачи в области здравоохранения, образования, защиты от жестокого обращения, эксплуатации и насилия и борьбы против ВИЧ/ СПИДа.

22. Преобразование трущоб в нормальное жилье

В настоящее время в городах проживает половина всего человечества. Они являются крупными центрами национального производства и потребления — экономических и социальных процессов, которые обеспечивают создание богатства и возможностей. Однако население городов также страдает от болезней и преступности, загрязнения и нищеты. Более половины населения многих городов в развивающихся странах проживает в городских трущобах, где практически или совершенно отсутствуют нормальное жилье, водоснабжение и канализация. Программа ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат), в рамках которой осуществляется около 100 технических программ и проектов примерно в 60 странах, стремится вместе с правительствами, местными властями и неправительственными организациями найти новаторские решения проблем больших и малых городов. Речь идет о создании для городской бедноты гарантий против необоснованного выселения, что в свою очередь будет стимулировать инвестиции в жилищное строительство и обеспечение основных услуг для бедных слоев населения.

23. Обеспечение на местах доступа к глобальной сети

Всемирный почтовый союз (ВПС) содействует обмену международными почтовыми отправлениями и развивает структуру социальных, культурных и коммерческих связей между людьми и деловыми кругами, используя с этой целью современные услуги и товары. Около 640 тысяч функционирующих в мире почтовых отделений образуют одну из самых глобальных сетей, которая содействует передаче информации, товаров и денежных средств. Интернет и новые технологии открыли новые возможности для почтовых служб, особенно в сфере электронной торговли, поскольку товары, заказанные в режиме онлайн, пока еще нельзя отправлять электронным способом. Почта по-прежнему является важнейшим связующим звеном между физическими, цифровыми и финансовыми операциями и одним из ключевых партнеров глобального развития.

24. Совершенствование глобальной электросвязи

Международный союз электросвязи (МСЭ) содействует объединению усилий правительств и промышленных кругов и координирует функционирование глобальных сетей и служб электросвязи. МСЭ координирует совместное использование диапазона радиоволн, поощряет международное сотрудничество в распределении спутниковых орбит, предпринимает усилия для совершенствования инфраструктуры электросвязи в развивающихся странах и проводит переговоры об установлении общемировых стандартов, обеспечивающих бесперебойное взаимное соединение широкого спектра коммуникационных систем. От широкополосного Интернета до технологий беспроводной связи последнего поколения, от навигационного обеспечения воздушных и морских судов до радиоастрономии и спутниковой метеорологии, от услуг телефонной связи до систем телевещания и коммуникационных сетей нового поколения — во всех этих секторах МСЭ готов обеспечить связь людей во всем мире. Деятельность МСЭ способствовала тому, что сектор телекоммуникаций превратился в глобальную индустрию, стоимость которой составляет 2,1 трлн. долл. США.

25. Содействие международнoму туризму

В 2014 году 1,1 млрд. человек совершали поездки за границу. В 2014 году объем экспортных поступлений от туристической деятельности составил 1,5 трлн. долл. США. Всемирная туристская организация финансирует и реализует проекты развития в сфере туризма, передает опыт туристской деятельности развивающимся странам в целях обеспечения устойчивого развития. ВТООН является исполнительным агентством Программы развития ООН. Ответственность, надежность и общедоступность — этим принципам ВТООН призывает следовать в туристической сфере. ВТООН распространяет информацию о положении дел в туристическом секторе, способствует проведению конкурентоспособной и устойчивой политики в сфере туризма, улучшению подготовки кадров в этой области, и делаeт туризм инструментом развития на основе проектов технической помощи в более чем 100 странах. Глобальный этический кодекс туризма необходим для того, чтобы помочь максимально увеличить выгоду от развития туризма для населения, и свести к минимуму отрицательные последствия такой деятельности для окружающей среды.

26. Мобилизация добровольцев для развития и мира

Программа добровольцев ООН (ДООН) способствует развитию добровольчества для обеспечения мира и развития во всем мире. Добровольчество может изменить темпы и характер развития, общество, и самих добровольцев. В деятельности ДООН ежегодно участвуют около 8 000 женщин и мужчин из более 160 стран мира. Работая в 130 странах, добровольцы поддерживают проекты развития по линии миротворческих и гуманитарных операций. Более 75 процентов из них приезжают из развивающихся стран, и приблизительно треть работают в качестве добровольцев в собственных странах.

27. OOН кaк Аналитический центр

Организация Объединенных Наций занимается активной исследовательской деятельностью для решения глобальных задач. Отдел народонаселения ООН является ведущим центром изучения тенденций в области народонаселения и проведения демографических оценок. Статистический Отдел ООН является центром глобальной статистической системы. Отдел занимается составлением и распространением экономических, демографических, социальных, гендерных, экологических и энергетических статистическиx данных. В ежегодном Докладе о развитии человека Программы развития Организации Объединенных Наций содержатся объективные данные об основных вопросах развития, а также приводится индекс человеческого развития. Обзор Организации Объединенных Наций — Обзор мирового экономического и социального положения; oбзор Всемирнoгo Банкa — Доклад о мировом развитии; Перспективы развития мировой экономики — Международного валютного фонда и другиe исследования призвaны помочь политикам принимать обоснованные решения.

Социальное развитие

 

Девочки из местного горного племени хохочут на качелях в Сапе, Вьетнам. Фото ООН / Кибае Парк

 

 

28. Повышение уровня грамотности и улучшение положения в области образования

В настоящее время 84 процента взрослого населения умеет читать и писать, а 91 процент детей посещают начальную школу. В настоящее время поставлена цель обеспечить, чтобы к 2015 году все дети получали полное начальное образование. Программы, содействующие образованию и улучшению положения женщин, а также расширению их прав, способствовали тому, что уровень грамотности среди женщин возрос до 79,9 процентов в 2011 году. Теперь поставлена цель обеспечить, чтобы к 2015 году все девочки получали полное начальное и среднее образование.

29. Сохранение исторических, культурных, архитектурных и природных памятников

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) оказывает помощь 137 странам в охране памятников старины, а также исторических, культурных и природных объектов. Она организовала переговоры с целью заключения международных конвенций, призванных обеспечить сохранение культурных ценностей, культурного разнообразия и выдающихся культурных и природных объектов. Более 1000 таких объектов были признаны объектами всемирного наследия.

30. Содействие научным и культурным обменам

ЮНЕСКО содействует сотрудничеству в сфере образования и науки, защите культурного наследия и развитию форм культурного самовыражения, в том числе меньшинств и коренных народов. Инициатива «Взаимодействие с академическими кругами», к которой присоединилoсь около 1200 филиалoв академических институтов, обеспечивает платформу, позволяющую Организации Объединенных Наций и академическому сообществу совместно работать над осуществлением задач и мандата Организации в целях формирования единой глобальной культуры интеллектуальной и социальной ответственности перед обществом.

31. Решение глобальных проблем

Университет Организации Объединенных Наций представляет собой международное сообщество ученых, занятых исследовательской работой, подготовкой аспирантов, распространением знаний c 13 научно-исследовательскими и учебными институтaми и программaми в 12 странах мира. Университет работает с ведущими университетами и научно-исследовательскими институтами, изучая такие вопросы, как глобальное изменение климата, устойчивое развитие, методы обеспечения развития, а также вопросы, касающиеся таких областей, как наука и техника, инновации и общество. Преподавательская деятельность аспирантов Университетa способствует распространению знаний в развивающихся странах.

32. Принимая на себя инициативу по глобальным вопросам

Первая конференция Организации Объединенных Наций по окружающей среде (Стокгольм, 1972 год) привлекла внимание мирового сообщества к проблемам экологического неблагополучия, сложившегося на планете, побуждая правительствa к конкретной деятельности. Первая Всемирная конференция по положению женщин (Мехико, 1985 год) положилa начало международному диалогу с целью улучшения положения женщин. Другие знаковые события включают: первую Международную конференцию по правам человека (Тегеран, 1968 год), первую Всемирную конференцию по народонаселению (Бухарест, 1974 год) и первую Всемирную климатическую конференцию (Женева, 1979 год). В этиx событияx приняли участие эксперты и политики, а также активисты из разных стран мира, что способствовалo углублению понимания, накоплению и распространению знаний и информации. Последующие конференции помогли сохранить интерес к этим проблемам.

Права человека

 

Участник одиннадцатой сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов в традиционном костюме. Фото ООН / Девра Берковиц

 

 

33. Поощрение прав человека

С момента принятия Генеральной Ассамблей в 1948 году Всеобщей декларации прав человека Организация Объединенных Наций оказала содействие в принятии и осуществлении десятков всеобъемлющих соглашений о политических, гражданских, экономических, социальных и культурных правах. Расследуя индивидуальные жалобы, правозащитные органы ООН привлекают внимание международной общественности к случаям пыток, исчезновения людей, произвольного задержания и других нарушений прав человека и способствуют оказанию международным сообществом давления на правительства, чтобы побудить их улучшить положение в области прав человека в своих странах.

34. Содействие развитию демократии

ООН поощряет и укрепляет демократические институты и демократические методы управления во всем мире, содействуя, в частности, участию людей в свободных и справедливых выборах. ООН оказала помощь в проведении выборов более чем 100 странам, причем часто в решающие моменты их истории. В 1990-е годы ООН организовала проведение или мониторинг исторических выборов в Камбодже, Сальвадоре, Южной Африке, Мозамбике и Тимор-Лешти. Совсем недавно ООН предоставила важную помощь во время выборов в Афганистане, Бурунди, Демократической Республике Конго, Ираке, Непале, Сьерра-Леоне и Судане.

35. Содействие достижению самоопределения и независимости

В 1945 году — когда была создана Организация Объединенных Наций — 750 млн. человек (почти треть населения земного шара) проживали в несамоуправляющихся территориях, находившихся в зависимости от колониальных держав. ООН содействовала достижению независимости более чем 80 странами, которые в настоящее время являются суверенными государствами.

36. Искоренение апартеида в Южной Африке

Организация Объединенных Наций, которая прибегла к различным мерам — от введения эмбарго на поставки оружия до принятия Конвенции против апартеида в спорте, — сыграла решающую роль в деле ликвидации системы апартеида. В результате прошедших в 1994 году выборов, в которых было разрешено участвовать всем южноафриканцам на равноправной основе, было сформировано многорасовое правительство.

37. Защита прав женщин

Одной из долгосрочных задач ООН является улучшение положения женщин и расширение их прав и возможностей, для того чтобы они могли в большей мере распоряжаться своей судьбой. ООН провела впервые в истории Всемирную конференцию по положению женщин (Мехико, 1975 год), которая наряду с проведенными в период Десятилетия женщин ООН (1976–1985 годы) двумя всемирными конференциями и Всемирной конференцией в Пекине (1995 год) определила повестку дня для защиты прав женщин и содействия гендерному равенству. Подписанная в 1979 году Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, которую ратифицировали 188 стран, сыграла важную роль в поощрении прав женщин во всем мире.

38. Борьба с насилием в отношении женщин

Тридцать пять процентов женщин во всем мире сталкивались с физическим и сексуальным насилием. 603 миллионa женщин живут в странах, в которых насилие в семье не считается преступлением. Kаждая четвертая женщинa подвергается физическому или сексуальному насилию во время беременности. C насилием в семье по-прежнему мирятся во многих обществах. Для решения этой проблемы, cтруктурa ООН-Женщины стремится привлечь к своей деятельности мужчин и юношей, работает с местным населением и поддерживает принятие законов по по борьбе с домашним и сексуальным насилием. Целевой фонд Организации Объединенных Наций по искоренению насилия в отношении женщин выделил средства в объеме 103 миллионов долл. США на реализацию 393 инициатив в 136 странах и территориях. Всемирная кампания “Сообща покончим с насилием в отношении женщин” содействует привлечению внимания к проблеме насилия в отношении женщин и девочек и способствует мобилизации политическoй воли и выделению средств для борьбы с этим злом.

39. Содействие обеспечению достойных условий труда

Международная организация труда (МОТ) установила стандарты и основополагающие принципы, а также закрепила права на трудовую деятельность, включая свободу ассоциаций и право на ведение переговоров о заключении коллективных трудовых соглашений, искоренение всех форм принудительного труда, ликвидацию детского труда и искоренение дискриминации на рабочем месте. Основными направлениями деятельности МОТ являются содействие обеспечению занятости, социальной защиты для всех и активному социальному диалогу между организациями работодателей и трудящихся и правительствами стран.

40. Поощрение свободы печати и свободы слова

Стремясь обеспечить положение, при котором все люди могли бы получать информацию, не подверженную цензуре и отражающую культурное разнообразие, ЮНЕСКО помогает развивать и укреплять средства массовой информации и оказывает поддержку независимым издателям газет и вещательным компаниям. ЮНЕСКО также стоит на страже свободы печати и публично осуждает такие грубые нарушения, как убийства и задержания журналистов.

41. Поощрение прав инвалидов

ООН возглавляет борьбу за обеспечение полного равенства инвалидов, поощряя их участие в социальной, экономической и политической жизни. ООН доказала, что инвалиды являются одним из важных ресурсов общества, и стала инициатором заключения первого в истории договора о защите их прав и достоинства во всех странах мира — Конвенции о правах инвалидов 2006 года, которую ратифицировали 150 стран.

42. Улучшение положения коренных народов

ООН обратила внимание мирового сообщества на исключительно несправедливое отношение к 370–500 миллионам человек, принадлежащих к числу коренных народов, проживающих примерно в 90 странах мира, которые являются одними из наиболее обездоленных и уязвимых групп населения в мире. Постоянный форум по вопросам коренных народов, в состав которого входят 16 членов, добивается улучшения положения коренных народов повсюду в мире во всех областях, касающихся развития, культуры, прав человека, охраны окружающей среды, образования и здравоохранения. Экспертный механизм по правам коренных народов вносит предложения по улучшению ситуации с правами коренных народов.

Окружающая среда

 

Йокюльсадлон, большая ледниковая лагуна на юго-востоке Исландии. Лагуна появилась здесь после того, как ледник начал таять со стороны Атлантического океана. Фото ООН/ Эскиндер Дебебе

 

 

43. Поиск глобального решения проблемы изменения климата

Изменение климата представляет собой глобальную проблему, которая требует глобального решения. ООН возглавляет усилия, призванные дать научную оценку последствий этой проблемы и содействовать ее политическому решению.Межправительственная группа по изменению климата, в работе которой участвуют 2000 ведущих ученых, занимающихся проблемой изменения климата, публикует каждые пять-шесть лет всеобъемлющие научные оценки: в 2007 году она сделала окончательный вывод о том, что изменение климата — это реальный факт и что одной из основных его причин является деятельность человека. В настоящее время 196 участников Рамочной конвенции ООН об изменении климата проводят переговоры с целью заключения соглашений по сокращению выбросов в атмосферу, способствующих изменению климата, которые помогут странам бороться с последствиями. Ведущую роль в информировании общественности об этой проблеме играют Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и другие учреждения системы ООН.

44. Помощь странам в преодолении последствий изменения климата

ООН оказывает развивающимся странам помощь в решении проблем, обусловленных глобальным изменением климата. Тридцать восемь учреждений ООН создали партнерство, с целью найти всеобъемлющее решение этой проблемы. Так, Глобальный экологический фонд, объединяющий 39 учреждений ООН, финансирует осуществление проектов в развивающихся странах. Являясь финансовым механизмом Конвенции по климату, он выделяет примерно 550 млн. долл. США в год на осуществление проектов, направленных на поиск новых технологий, повышение энергоэффективности, поиск возобновляемых источников энергии и создание устойчивых транспортных систем.

45. Охрана окружающей среды

ООН занимается решением глобальных экологических проблем. Являясь международным форумом для формирования консенсуса и заключения путем переговоров соглашений, ООН занимается решением таких глобальных проблем, как изменение климата, истощение озонового слоя, токсичные отходы, обезлесение и исчезновение биологических видов, а также загрязнение воздуха и воды. До тех пор, пока не будут решены эти проблемы, обеспечить долгосрочную устойчивость рынков и экономических хозяйств не удастся, поскольку экологические потери ведут к истощению природного «капитала», который обеспечивает основу для экономического роста и самого существования человечества.

46. Защита озонового слоя

Программа ООН по окружающей среде и Всемирная метеорологическая организация играют важную роль в определении масштабов ущерба, причиненного озоновому слою Земли. Реализация положений договора, известного как Монреальский протокол, позволила странам осуществлять поэтапный отказ от химических веществ, которые вызывают истощение озонового слоя, и заменять их безопасными веществами. Это поможет уберечь миллионы людей от такого заболевания, как рак кожи, которое является следствием повышенной ультрафиолетовой радиации.

47. Обеспечение населения безопасной питьевой водой

В период Международного десятилетия снабжения питьевой водой и санитарии (1981–1990 годы) более миллиарда человек впервые в своей жизни получили доступ к безопасной питьевой воде. К 2002 году доступ к безопасной питьевой воде получили еще 1,1 миллиарда человек. Проведение в 2003 году Международного года пресной воды помогло яснее осознать важность сохранения этого ценного ресурса. В ходе Международного десятилетия действий «Вода для жизни» (2005–2015 годы) предусматривается сократить вдвое долю населения, не имеющего доступа к безопасной питьевой воде, вдвое.

48. Борьба с истощением рыбных запасов

Около 90% запасов крупных морских промысловых рыб эксплуатируются почти на грани их устойчивых пределов или даже за этой гранью. ФАО осуществляет мониторинг в области глобального рыболовства и статуса запасов диких рыб, а также работает со странами в деле улучшения управления рыболовством, искоренения незаконного промысла, поощрения ответственной международной торговли рыбой и защиты исчезающих видов и окружающей среды.

49. Запрещение токсичных химических веществ

Для того чтобы избавить мир от когда-либо созданных наиболее опасных химических веществ, была принята Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях. Эта Конвенция, которую ратифицировали 179 стран, направлена на запрещение использования 23 опасных пестицидов и промышленных химикатов, которые могут привести к гибели людей, поразить их нервную и иммунную системы, вызвать рак и нарушения репродуктивной системы и помешать нормальному развитию детей. Другие конвенции и планы действий ООН помогают сохранить биоразнообразие, обеспечить охрану находящихся под угрозой исчезновения биологических видов, бороться с опустыниванием, очищать моря и ограничить трансграничное перемещение опасных отходов.

Международное право

 

Дворец мира в Гааге, Нидерланды, местопребывание Международного Суда (МС). Фото ООН / МС / Йерун Боуман

 

 

50. Уголовное преследование военных преступников

Учрежденные ООН трибуналы для бывшей Югославии и Руанды, которые осуществляют уголовное преследование и осуждают военных преступников, содействовали расширению международного гуманитарного и международного уголовного права по вопросам геноцида и других нарушений международного права. Оба эти трибунала содействовали восстановлению мира и справедливости в пострадавших странах в соответствующих регионах. Международный уголовный суд является независимым, постоянно действующим судом, который проводит расследования и в уголовном порядке преследует лиц, обвиняемых в наиболее тяжких международных преступлениях — геноциде, преступлениях против человечности и военных преступлениях, — в случаях, когда национальные власти не желают или не способны сделать это. На рассмотрение Суда переданы дела, касающиеся ситуаций в 9 странах. Суд уже утвердил себя в качестве основного элемента системы международного уголовного правосудия. Действующие при поддержке ООН суды в Камбодже, Ливане и Сьерра-Леоне и осуществляют уголовное преследование тех, кто несет ответственность за серьезные нарушения международного права, в том числе за массовые убийства и военные преступления.

51. Укрепление международного права

Благодаря усилиям ООН в результате переговоров было заключено свыше 560 многосторонних договоров, в том числе договоров, касающихся прав человека,борьбы с терроризмом и международной преступностью, проблем беженцев,разоружения, торговли, сырьевых товаров, режима океанов и многих других вопросов.

52. Судебные решения по наиболее важным международным спорам

Международный Суд (МС), вынося решения и давая консультативные заключения, помогает разрешать международные споры, в частности по территориальным вопросам, морским границам, дипломатическим сношениям, ответственности государств, обращению с иностранцами и применению силы.

53. Содействие экологической стабильности и регламентации использования ресурсов Мирового океана

ООН возглавила международные усилия по регламентации использования ресурсов океана в рамках единого договора. Принятая в 1982 году Конвенция ООН по морскому праву, которая получила практически всемирное признание, обеспечивает нормативную базу для всех видов деятельности в морях и океанах. В Конвенции закреплены нормы, определяющие создание морских зон, права и обязанности прибрежных государств и государств, не имеющих выхода к морю, в том числе в вопросах судоходства, охраны морской среды, проведения морских научных исследований, а также сохранения и устойчивого использования морских живых ресурсов.

54. Борьба с международной преступностью

Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) предпринимает совместно со странами и организациями усилия для борьбы с транснациональной организованной преступностью, оказывая юридическую и техническую помощь вборьбе с коррупцией, отмыванием денег, торговлей наркотиками и незаконным ввозом мигрантов, а также укрепляя системы уголовного правосудия. Оно оказывает странам помощь в усилиях по предупреждению терроризма, играет ведущую роль в глобальной борьбе с незаконной торговлей людьми и вместе соВсемирным банком оказывает странам помощь в возвращении активов, украденных коррумпированными лидерами. Оно играет ведущую роль в заключении и реализации соответствующих международных договоров, таких какКонвенция ООН против коррупции и Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности.

55. Решение мировой проблемы наркотиков

Управление ООН по наркотикам и преступности (УНПООН), руководствуясь положениями трех основных конвенций ООН по контролю над наркотиками, предпринимает усилия для сокращения предложения и спроса на незаконные наркотические вещества. Совместно со странами Управление осуществляет деятельность в области совершенствования системы здравоохранения и общественной безопасности в целях предупреждения злоупотреблений наркотическими средствами, лечения последствий такого злоупотребления иборьбы с ним. Усилия по решению глобальной проблемы злоупотребления наркотическими средствами позволили обратить вспять 25-летнюю тенденцию расширения масштабов злоупотребления наркотиками и предотвратили пандемию. Тем не менее нескольким странам и регионам по-прежнему угрожает нестабильность, обусловленная возделыванием наркотических культур и торговлей наркотиками. Именно поэтому Управление принимает особенно активное участие в борьбе с наркотиками в Афганистане, странах Андского региона, Центральной Азии, Мьянме и Западной Африке.

56. Поощрение творчества и новаторской деятельности

Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) содействует охране прав интеллектуальной собственности и добивается того, чтобы все страны могли воспользоваться преимуществами эффективной системы интеллектуальной собственности. Интеллектуальная собственность, которая по сути представляет собой механизм, разработанный для признания и вознаграждения работы изобретателей и творческих работников за их изобретательность и мастерство при соблюдении общественных интересов, содействует поощрению развития и созданию богатств. Предусмотренные в системе интеллектуальной собственности меры стимулирования содействуют развитию творческой деятельности людей, раздвигая границы науки и технологии и обогащая мир науки и искусства.

Гуманитарные вопросы

 

Суданская женщина с детьми в провинции Восточный Джебел/ Марра, Южный Дарфур. Фото ООН / Оливье Шассо

 

 

57. Гуманитарная помощь беженцам

С 1951 года более 60 миллионов беженцев, спасавшихся от преследований, насилия и войн, получили помощь по линии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ). В этих непрекращающихся усилиях нередко участвуют и другие учреждения. УВКБ стремится к долгосрочному или «прочному» решению проблем беженцев, помогая им вернуться в страны своего происхождения, если позволяют условия, или помогая им интегрироваться в странах своего убежища, или переселиться в третьи страны. Более 26 миллионов беженцев, лиц, ищущих убежища, и внутренне перемещенных лиц, главным образом женщин и детей, получают от ООН продукты питания, жилье, медицинскую помощь, образование и помощь по репатриации.

58. Помощь палестинским беженцам

В рамках энергичных усилий, предпринимаемых мировым сообществом для установления прочного мира между израильтянами и палестинцами,Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) — учреждение, которое занимается оказанием чрезвычайной помощи и содействует развитию человеческого потенциала, — предоставляет помощь уже четвертому поколению палестинских беженцев в сфере образования, здравоохранения, социальных услуг, микрофинансирования, а также оказывает чрезвычайную помощь. На сегодняшний день в списках БАПОР насчитывается 4,7 миллиона беженцев на Ближнем Востоке, получающих от Агентства помощь, зашиту и пропагандистско-консультационные услуги.

59. Помощь пострадавшим от стихийных бедствий

Во время стихийных бедствий и в чрезвычайных ситуациях ООН выполняет роль координатора и мобилизует помощь для пострадавших. Действуя сообща с правительствами, движением Красного Креста/Красного Полумесяца и основными организациями и донорами, ООН оказывает жизненно необходимую гуманитарную помощь. Призывы ООН об оказании чрезвычайной гуманитарной помощи помогают ежегодно собирать средства в размере нескольких миллиардов долларов США.

60. Смягчение последствий стихийных бедствий

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) помогает уберечь миллионы людей от катастрофических последствий как стихийных, так и антропогенных бедствий. Ее система раннего предупреждения, которая насчитывает тысячи наземных контрольно-измерительных устройств и использует системы спутникового наблюдения, позволяет с большой точностью предсказывать стихийные бедствия, сообщать информацию о разливах нефти и утечках химических веществ и ядерных материалов и предсказывать продолжительные засухи. Она также помогает эффективно распределять продовольственную помощь в регионах, пострадавших от засухи.

61. Обеспечение продуктами питания наиболее остро нуждающихся слоев населения

Всемирная продовольственная программа (ВПП) является самым крупным гуманитарным учреждением в мире, которое борется с голодом по всему миру, распределяя продовольственную помощь в чрезвычайных ситуациях и работая с органами на местах в деле улучшения питания и создания устойчивых сообществ. Ежегодно ВПП оказывает помощь в среднем 80 миллионам голодающих в 80 странах, предоставляя продукты питания бедным и недоедающим слоям населения. ВПП активно работает над достижением глобальной цели «Нулевой голод». В 2014 году помощь ВПП в виде бесплатных обедов или еды, которую можно брать домой, получили более 17 миллионов детей. В последнее время ВПП все чаще использует механизм денежных переводов, благодаря которому нуждающиеся люди могут покупать продовольствие. В 2014 году помощь такого рода получили около девяти миллионов человек. Также ВПП предоставляет необходимую поддержку всему гуманитарному сообществу в таких областях, как авиация, материально-техническое обеспечение, телекоммуникации.

Здравоохранение

 

Девочке делают прививку от кори в школе в Монголии. ЮНИСЕФ / B. Сокол

 

 

62. Содействие обеспечению репродуктивного здоровья и здоровья матери

Содействуя утверждению права каждого человека самостоятельно решать в рамках программ добровольного планирования семьи вопрос о том, сколько и когда иметь детей и с какими интервалами между деторождениями,Фонд ООН в области народонаселения(ЮНФПА) помогает людям делать осознанный выбор, а семьям, особенно женщинам, — в большей мере распоряжаться своей жизнью. В результате, в развивающихся странах уменьшилось число детей в семьях — с шести в 60-е годы прошлого века до трех в настоящее время, — благодаря чему темпы прироста населения в мире замедлились. В связи с сокращением числа нежелательных беременностей сократилось также число случаев материнской смертности и рискованных абортов. В 1969 году, когда ЮНФПА только начинал свою деятельность, методы регулирования размеров семьи использовали менее 20 процентов супружеских пар; в настоящее время их доля составляет 63 процента. ЮНФПА и некоторые партнеры также оказывают содействие в обеспечении родовспоможения квалифицированным медицинским персоналом и доступа к неотложной акушерской помощи, добиваясь снижения материнской смертности. ЮНФПА оказывает поддержку в осуществлении инициатив, направленных на обеспечение безопасного материнства в более чем 90 странах.

63. Борьба с ВИЧ/СПИДом

Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС) осуществляет координацию глобальных действий по борьбе с этой эпидемией, которая охватила примерно 35 миллиона человек. Сотрудники Программы работают более чем в 80 странах, стремясь обеспечить всеобщий доступ к услугам по профилактике и лечению ВИЧ, а также уменьшить уязвимость отдельных лиц и общин и смягчить последствия эпидемии. В ЮНЭЙДС заняты эксперты 11 участвующих в ней организаций системы ООН.

64. Искоренение полиомиелита

Глобальная инициатива по искоренению полиомиелита — самая масштабная из когда-либо предпринимавшихся международных кампаний в области здравоохранения — помогла покончить с полиомиелитом во всех странах, за исключением трех: Афганистана, Нигерии и Пакистана. Благодаря этой инициативе, которую возглавили Всемирная организация здравоохранения, ЮНИСЕФ, Международная ассоциация клубов «Ротари» и центры по борьбе с болезнями и их профилактике Соединенных Штатов, более 10 миллионов человек, которые оказались бы парализованными в результате этого заболевания, сохранили способность ходить. Эта болезнь, которая некогда превращала в инвалидов детей в 125 странах, скоро будет искоренена окончательно.

65. Искоренение оспы

Благодаря предпринимавшимся на протяжении 13 лет усилиям Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в 1980 году было официально объявлено о полном искоренении оспы на нашей планете. Это позволяет экономить примерно 1 млрд. долл. США в год на вакцинацию и мониторинг — сумму, которая почти в три раза превышает объем расходов, потребовавшихся на то, чтобы покончить с этой болезнью.

66. Борьба с тропическими заболеваниями, на которые не обращалось достаточно внимания

Благодаря осуществляемой Всемирной организацией здравоохранения программе в 10 странах Западной Африки была сокращена речная слепота (онхоцеркоз), что позволило включить в сельскохозяйственный оборот до 25 миллионов гектаров плодородных земель. В настоящее время благодаря осуществлению Африканской программы борьбы с онхоцеркозом борьба с этой болезнью ведется еще в 19 странах. В результате усилий, предпринятых учреждениями ООН в Северной Африке, в 1991 году была искоренена наводившая на население ужас личинка мясной мухи — паразита, питающегося плотью человека и животных. В настоящее время почти полностью искоренен драконтиаз (дракункулез) и ведется борьба с другими ранее игнорировавшимися болезнями, такими как проказа, которая была искоренена в 119 из 122 стран, где наблюдалась ее эндемия, филяриатоз лимфоузлов, шистосомоз и летаргический энцефалит (африканский трипаносомоз человека).

67. Борьба с распространением эпидемий

Всемирная организация здравоохранения помогла остановить распространение тяжелого острого респираторного синдрома (атипичной пневмонии). В марте 2003 года Организация предупредила о глобальной опасности и рекомендовала незамедлительно ограничить поездки. Тем самым руководство Организации помогло предотвратить распространение этого нового заболевания, которое вполне могло перерасти в глобальную эпидемию. ВОЗ ежегодно изучает свыше 200 новых вспышек этого заболевания, и в 15–20 случаях для борьбы с ним требуются меры международного характера. Примерами других наиболее серьезных заболеваний, в борьбе с которыми ВОЗ играет ведущую роль в глобальном масштабе, являются ебола, менингит, желтая лихорадка, холера и грипп, в том числе птичий грипп.

68. Борьба за всеобщую иммунизацию

С помощью мер по иммунизации ежегодно удается сохранить жизни более 2 миллионов человек. Благодаря усилиям Всемирной организации здравоохранения, ЮНИСЕФ, других организаций и правительств в настоящее время примерно 84 процента всех детей в мире делают коклюшно-дифтеритно-столбнячные прививки — это на 20 процентов больше, чем в 1980 году. За период с 2000 по 2012 год смертность от кори сократилась на 78 процентов в мире. Постепенно устраняются препятствия на пути внедрения новых вакцин, а контакты, которые устанавливаются в ходе иммунизации, используются для предоставления дополнительной помощи, позволяющей сохранить жизнь людей, в частности для обеспечения населения обработанными инсектицидами противомоскитными сетками и включения в рацион питания витамина A в целях предотвращения истощения организма.

69. Сокращение детской смертности

В 1990 году умирал каждый десятый ребенок в возрасте до пяти лет. Однако к 2013 году благодаря регидратационной терапии, обеспечению населения чистой питьевой водой и мерам санитарного контроля, а также другим принятым учреждениями ООН мерам в области здравоохранения и питания коэффициент детской смертности в развивающихся странах снизился до уровня менее чем 1:20. Теперь поставлена цель сократить к 2015 году уровень смертности детей в возрасте до пяти лет на две трети по сравнению с 1990 годом.

70. Охрана здоровья потребителей

В целях обеспечения безопасности поступающих в открытую продажу продуктов питания ФАО и Всемирная организация здравоохранения совместно с государствами-членами установили нормы для более 200 наименований продуктов питания, допустимые нормы для более чем 3200 загрязнителей продуктов питания и правила переработки, транспортировки и хранения продуктов питания. Стандарты маркировки и описания продуктов питания призваны не допустить дезинформации потребителей. Сегодня из одной части земного шара в другую перевозится больше продуктов питания чем когда бы то ни было, и ООН добивается того, чтобы эти продукты были доброкачественными.

основные проблемы, понятия, термины. Учебное пособие

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Глобальные проблемы современности

Понятие «глобальный» (от лат. — шар, глобус, земля) получило широкое распространение в конце 60-х годов XX века благодаря деятельности неправительственной научной организации имеющей название «Римский клуб». Термин «глобальный» стал использоваться для характеристики общепланетарных проблем.

Глобальные проблемы — это совокупность острейших общепланетарных проблем, затрагивающих жизненные интересы всего человечества и требующих для своего решения согласованных международных действий.

Причины глобальных проблем

Глобальные проблемы порождены неравномерностью развития мировой цивилизации:

во-первых, техническое могущество превзошло достигнутый уровень общественной организации и грозит уничтожить все живое;

во-вторых, политическое мышление отстало от политической действительности и не может уже эффективно ею управлять;

в-третьих, побудительные мотивы деятельности преобладающий массы людей, их нравственные ценности весьма далеки от социального, экологического и демографического императивов эпохи;

в-четвертых, западные страны опережают остальной мир в экономической, социальной, научно-технической областях, что ведет к перетеканию основных ресурсов именно к ним.

Виды глобальных проблем (по типу общественных отношений):

1. Отношения человека к природе порождают природно-социальные глобальные проблемы: окружающей среды, нехватки ресурсов, энергетики, отсутствия продовольствия.

Особенность современности состоит в том, что для продолжения своей истории человеку необходимо научиться согласовывать свою глобальную деятельность с потребностями природы.

2. Отношения между людьми в обществе, то есть социальные отношения привели к появлению социальных глобальных проблем: мира и разоружения, мирового социально-экономического развития, преодоления отсталости бедных стран.

3. Отношения между человеком и обществом породили антропосоциальные глобальные проблемы: роста народонаселения, научно-технического прогресса, образования и культуры, здравоохранения.

Ключевой проблемой, от решения которой зависят все остальные является проблема мирового социального и экономического развития. Ее содержание таково:

с одной стороны, неравномерность развития различных стран и регионов привела к социально-экономическому и политическому доминированию и диктату Западных государств, что ведет к несправедливому экономическому обмену в мировом масштабе и, следовательно, обнищанию менее развитых стран;

с другой стороны, сейчас происходит формирование основ постиндустриального общества и их борьба с элементами старого индустриального и доиндустриального обществ. Эти два момента могут привести к необратимым последствиям — безнадежному отставанию большинства народов мира от стран Запада.

Важнейшей проблемой является проблема войны и мира. Ее актуальность показал Н. Моисеев, обосновав возможность наступления «ядерной зимы» в результате конфликта с использованием современного оружия. Н. Моисеев также разрабатывал принцип коэволюции, согласно которому человечество способно выжить лишь в условиях совместного и согласованного существования общества и природы.

Глобализация

Понятие «глобализация» имеет различные трактовки:

Глобализация — это растущая взаимозависимость различных стран и регионов, экономическая и культурная интеграция человечества.

Глобализация — это универсализация производительных сил, экономических отношений и способов общения.

Глобализация — это стратегия неолиберального капитализма по установлению своего господства в мировом масштабе на основе монетаризма и военно-политического гегемонизма.

Взаимодействие цивилизаций и сценарии будущего:

Будущее человечеств лежит в плоскости решения глобальных проблем по следующим сценариям:

Первая версия — теория «золотого миллиарда». Неизбежным результатом борьбы между странами и цивилизациями за ресурсы будет образование в планетарном масштабе групп государств, принципиально отличающихся друг от друга качеством жизни (З. Бжезинский). Сценарий «столкновения цивилизаций» в XXI в. выдвинул С. Хантингтон.

Вторая версия, фиксируя ту же реальность, исходит из гуманистических посылок и соображений. Надежды возлагаются на постиндустриальное развитие и становление информационного общества в планетарном масштабе. Постепенно уменьшается вещественно- энергетическое и возрастает информационное потребление. Становление общества духовных постматериальных ценностей приведет к формированию справедливых равноправных отношений между людьми, странами, народами.

Третья версия: революционное перераспределение между всеми людьми ресурсов и средств производства и развертывание на основе новейших технологий планового социалистического хозяйства.

Скорее всего, возможен путь, в котором проявятся в той или иной степени все три варианта. Самым желательным исходом стало бы появление конфедерации цивилизаций с устойчивым развитием, а затем через взаимное восприятие и обмен ценностями — единой планетарной цивилизации.

Устойчивое развитие (англ. sustainable development) — процесс изменений, в котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.

Концепция устойчивого развития разрабатывалась Римским клубом, основанным в 1968 г. и другими общественными организациями. Выдвинутая на Второй Конференция ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-2), которая состоялась 3-14 июня 1992 г. в Рио-де-Жанейро (Бразилия), и опирающаяся на доклад Комиссии Брундтланд, концепция включает следующие основные положения:

— В центре внимания — люди, которые должны иметь право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии с природой.

— Охрана окружающей среды должна стать неотъемлемым компонентом процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него.

— Удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды должно распространяться не только на нынешнее, но и на будущие поколения.

— Уменьшение разрыва в уровне жизни между странами, искоренение бедности и нищеты принадлежит к числу важнейших задач мирового сообщества.

— Чтобы добиться устойчивого развития, государства должны исключить или уменьшить не способствующие этому развитию модели производства и потребления.

Футурология — это специальная область исследований различных наук, которая занимается предвидением будущего человечества.

Глобальные проблемы современности и пути их решения

Фото: UGC

Развиваясь, человечество все чаще сталкивалось с различными проблемами. Но это все же была предыстория. Глобальные проблемы современности в полной мере проявились в XX веке, а некоторые расцвели уже в нынешнем столетии. Техническая революция, освоение космоса, бесконтрольное использование природных ресурсов приводят к последствиям, которые могут стать необратимыми для человечества.

Рассмотрим глобальные проблемы, которые особенно актуальны в 2020 году:

Проблемы человечества: COVID-19

Возникший в китайском Ухане новый тип пневмонии быстро распространился по миру, поражая дыхательную, пищеварительную и нервную системы человека. Вирус постоянно мутирует, поэтому разработать вакцину ученым пока не удалось.

Инкубационный период заболевания длится две недели и протекает, как правило, бессимптомно. Каждый пятый пациент испытывает септический шок, затрудненное дыхание, вплоть до летального исхода.

Читайте также

Эксперты назвали сроки и условия для возвращения к путешествиям

Эта глобальная проблема в 2020 году должна получить разрешение, поскольку не только влияет на здоровье людей, но и негативно сказывается на социальных и экономических аспектах.

В задачах правительства первые места занимают такие пункты по преодолению пандемии и ее последствий:

• Не допустить дальнейшего распространения вируса и вылечить всех заболевших.
• Разработать лекарство от COVID-19 и учредить вакцинацию.
• Помочь людям, бизнесу и экономике страны пережить непростую ситуацию и восстановить баланс.

Фото: pixabay.com: UGC

Глобальные проблемы общества: демография

Суть демографической проблемы заключается в неравномерном приросте населения планеты. В развитых государствах рождаемость падает, тогда как в отстающих странах численность людей увеличивается. Ситуация неизбежно приводит к иммиграции бедного населения на территории развитых стран.

Читайте также

Страх перед родами: как с ним справиться?

Разрешить ситуацию можно, совместно решая глобальные проблемы человечества. Кратко говоря, борьба с демографической проблемой базируется на таких принципах, как:

• Внедрение демографической политики.
• Регулировка численности населения путем планирования семьи.
• Повышение уровня жизни.
• Распространение информации о демографической ситуации.

Глобальные проблемы человечества: экология

Если раньше многие бессознательно относились к потреблению ресурсов и переработке отходов, то сегодня приходится пересмотреть приоритеты. Теперь все больше людей осознают, что от каждого из них зависит не только личное здоровье, но и будущее планеты.

Глобальные проблемы — это то, что касается всего человечества. Защитный озоновый слой Земли разрушается, а климат стремительно меняется. Глобальное потепление продолжается. По предположениям метеорологов, лето 2020 года ожидается самым жарким и засушливым.

Читайте также

Жесткие ограничения из-за пандемии COVID-19 ввели в Украине

Это те проблемы современности, которые больше нельзя игнорировать. Разрешить ситуацию можно, если:

• Оптимизировать использование ресурсов.
• Эффективно перерабатывать отходы.
• Перейти на экологические источники энергии.
• Создать охраняемые территории.

Фото: pixabay.com: UGC

Глобальные социальные проблемы: нехватка продовольствия

Эта особая ситуация еще более усугубилась в XXI веке. Проблема продовольствия всегда стояла остро, поскольку от питания напрямую зависит здоровье и выживание людей. Но сегодня наблюдается торможение роста производства продуктов и снижения их себестоимости.

Причины глобальных проблем также в том, что земля перестает плодоносить. Не сразу, но постепенно мы платим цену за применение химикатов и потребительское отношение к планете. Не стоит исключать урбанизацию и индустриализацию. Эти процессы сами по себе негативно влияют на окружающую среду, а также забирают пахотные земли под застройки.

Читайте также

Названы 10 основных рисков 2021 года

Изучив глобальные проблемы современности и пути их решения, каждый из нас может повлиять на ситуацию. Вот пути решения:

• Расширение пастбищ и пахотных земель.
• Создание центра регулировки цен продовольствия.
• Мирное разрешение международных политических кризисов.
• Выведение новых сортов устойчивых растений, развитие генной инженерии.

Фото: pixabay.com: UGC

Читайте также: Вертикальное озеленение: как сделать правильно

Глобальные проблемы мира: истощение топлива и сырья

Бесконтрольное использование ресурсов приводит к тому, что планета истощается. Полезные ископаемые, которые хранились в недрах земли, исчерпываются. Основные признаки глобальных проблем заключаются в том, что они затрагивают все страны и без них сложно представить выживание и развитие человечества.

Не стоит забывать о последствиях использования нефти и других ресурсов. Поэтому поиск альтернативных вариантов — это насущная необходимость.

Читайте также

Рассылку казахстанцев о том, что пандемию COVID-19 спланировали в 2017 году, опровергли

Пути решения глобальных проблем уже найдены и активно внедряются некоторыми странами. Вот какие варианты предложены:

• Снижение количества потребления энергии.
• Разработка и внедрение новых источников энергии.

Если с первым вариантом не все однозначно, то применение солнечной, ветровой и приливной энергии уже не новость. Используя электромобили и устанавливая солнечные батареи, можно не только сократить потребление сырья, но и сэкономить, положительно повлиять на окружающую среду.

Глобальные проблемы современного общества: ресурсы Мирового океана

Мировой океан — это единая система, от которой напрямую зависит выживание человечества. Океан влияет на погоду и климатические условия, поэтому его загрязнение является серьезной проблемой. Только представьте, что выброшенный мусор формирует в океане целые континенты.

Читайте также

«Российский след» в катастрофе на Аральском море нашла шведская газета

Свою лепту вносит и промышленность: добыча нефти, сброс отходов и захоронение химикатов. Сброшенная электростанциями вода также попадает в океан, влияя на повышение температуры и приводя к гибели флоры и фауны. Подобные глобальные проблемы, примеры которых приведены, требуют немедленного реагирования.

Проблемы современного мира, связанные с океаном, находят такие решения:

• Внедрение мировой структуры морского хозяйства.
• Охрана от загрязнения.
• Запрещение проведения испытаний и захоронения отходов.

Фото: pixabay.com: UGC

Глобальные проблемы цивилизации: мир и разоружение

Возможно, вышеуказанные проблемы перестанут вас волновать, если грянет Третья мировая война. Разработки ядерного, химического и других видов оружия, о которых большинство и не подозревает, — это серьезная проблема и угроза для стран и континентов. Региональные и локальные конфликты представляют опасность, не говоря о последствиях применения оружия.

Читайте также

Прогнозы на 2021 год: что предсказали Ванга, Нострадамус и экстрасенсы

Действительно, остальные виды глобальных проблем блекнут по сравнению с угрозой возможной войны. В гонке за оружейное первенство государства готовы пожертвовать жизнями целых народов.

Основные глобальные проблемы вроде этой также имеют свое решение, а именно:

• Жесткий контроль над разработкой и использованием оружия.
• Сокращение торговли оружием.
• Сокращение численности вооруженных сил.

Фото: pixabay.com: UGC

Вот такие мировые проблемы актуальны, а многие из них тянутся уже много лет. Эти ситуации можно разрешить, если государства смогут договориться и объединиться. Человечество должно понять, что главное — это забота о планете, которая дает нам жизнь.

Читайте также: Экологические проблемы Казахстана

Оригинал статьи: https://www.nur.kz/1769410-globalnye-problemy-sovremennosti-i-puti-ih-resenia.html

Конспект урока технологии 11 класс «Глобальные проблемы человечества»

Технология 11 класс

Тема урока: Глобальные проблемы человечества

Тип урока: урок обобщения и систематизации знаний, умений и навыков по изученной теме на основе применения знаний естественно – научных дисциплин школьной программы.

Цель урока: Создать условия для обобщения и систематизации ЗУН по теме “Глобальные проблемы человечества”.

Задачи:

Образовательные: осознать необходимость международного сотрудничества в решении глобальные проблем, с учетом особенностей развития каждого государства и жизни населения отдельных территорий; показать масштабы влияния человека на биосферу, выявить причины таких влияний; подвести учащихся к пониманию необходимости рационального природопользования как пути сохранения экологического равновесия в биосфере; доказать значимость мирного сосуществования всех стран и народов Земли.

Развивающие: формировать умения и навыки самостоятельной работы учащихся и во взаимодействии в группе, умения аргументировано выступать перед аудиторией, умение выделять главное, устанавливать причинно-следственные связи на основе комплексного применения знаний; формирование географического мышления; культуры умственного труда, формирование общеучебных компетенций.

Воспитательные: экологологическое воспитание, нравственное воспитание, воспитание ответственного отношение к выполнению полученных заданий, способность принятия решений в новой учебной ситуации, социально-активное становление личности.

Форма организации учебного занятия: конференция на основе творческого сотрудничества учащихся и учителя в режиме развивающего обучения.

Основные методы: репродуктивные, частично-поисковые, проблемные, анализа и синтеза, моделирования и прогноза.

Оборудование и средства обучения: компьютер, проектор, презентации, учебники, творческие группы учащихся, атласы для 10 класса, графики, диаграммы, информационные кейсы

План урока:

1. Понятие о глобальных проблемах.

2. Классификация глобальных проблем.

3. Основные особенности глобальных проблем.

4. Пути решения.

Ход урока:

1.Мотивационно-целевой блок.

Учитель: Давайте просмотрим видеоролик (Просмотр видеоролика о глобальных проблемах человечества) и попытаемся  определить тему нашего урока.

Ответы детей

Сегодня на уроке мы рассматриваем необычайно важную тему. Она касается жизни не только отдельного человека, но всей человеческой цивилизации. С этой темой вы неоднократно встречались на уроках обществознания в девятом классе, на уроках географии, истории, биологии, экономики поэтому, я думаю, тему урока, а так же цели и способ деятельности вы определите сами.

Формулируется тема: Глобальные проблемы человечества

Учитель: Одной из характерных особенностей современного мира является обострение глобальных проблем.

Давайте попробуем сформулировать, что такое Глобальные проблемы.

Ответы детей

Термин «глобальные проблемы» вошел в международный лексикон во второй половине 60-х г., он происходит от латинского «глобус», — то есть Земля и имеет три значения: повсеместный, всеобъемлющий, характерный для земного шара, для всех стран и народов

Глобальными называют проблемы, которые охватывают весь мир, все человечество, создают угрозу для его настоящего и будущего и требуют для своего решения объединенных усилий всех государств и народов. (Слайд 1)

Учитель: Ребята, как вы думаете, на какие вопросы мы сегодня должны с вами ответить?

Ответы детей

Учитель: главный вопрос (проблемный), на который вы сегодня должны ответить: Почему возникают проблемы планетарного масштаба? Каковы причины глобальных проблем? А самое главное выявить возможные пути их преодоления. (Варианты ответов учащихся).

 

Анализ глобальных проблем немыслим без их научной типологии. Существуют различные классификации глобальных проблем. По различным источникам информации их насчитывается от 8-10 до 40-45 и в пределах урока рассмотреть все невозможно. Мы используем упрощенную систему классификации глобальных проблем

2. Систематизация и первичное закрепление знаний. Урок проходит в форме пресс-конференции. Докладчики (учащиеся класса, получившие опережающее задание) выступают со своими работами, которые оформлены в виде презентаций, либо работа в группах по определенной проблеме.

Класс делится на 5 проблемных групп: 1. Проблема мира и разоружения, предотвращения ядерной войны, 2. Экологическая проблема, 3. Демографическая проблема, 4.Продовольственная проблема, 5. Энергетическая и сырьевая проблема.

План характеристики глобальной проблемы:

1. Сущность проблемы.

2. Причины ее возникновения.

3. Пути решения проблемы.

Выступление групп, слушатели задают вопросы по теме выступлений. Заполняют таблицу в тетрадях. В конце урока обмениваются мнениями, дают ответ на проблемный вопрос.

 

Глобальная проблема	Доказательства существования проблемы	Пути решения
1. Проблема мира и разоружения, предотвращения ядерной войны.	Накопление средств массового уничтожения в мире.	Разоружение. Контроль за разоружением. Мирные договоры.
2. Экологическая проблема.	Изменение климата, разрушение озонового слоя, «парниковый эффект», экологический кризис в различных районах мира.	Рост числа ООПТ. Очистные сооружения. Создание безотходных технологий. Рациональное размещение «грязных производств».
3. Демографическая проблема.	Демографический взрыв в развивающихся странах, демографический кризис в развитых странах. Неконтролируемая урбанизации, переселение беженцев. Увеличение нагрузки на природу.	Активная демографическая политика. Повышение экономического уровня развития стран. Улучшение условий жизни и медицинского обслуживания.
4.Продовольственная проблема.	Население планеты растет быстрее, чем производство продовольствия, особенно в развивающихся странах.	Интенсивный путь развития сельского хозяйства.
5. Энергетическая и сырьевая проблема.	Рост спроса на сырье. Истощение природных ресурсов мира.	Использование достижений НТР. Более полное извлечение полезных ископаемых из недр. Использование альтернативных источников получения энергии. Политика ресурсосбережения.

 

Выводы (Слайд 2, 3)

Причины глобальных проблем:

• Глобальные проблемы возникли в результате объективного развития общества и существуют из-за противоречий между человечеством, средой и обществом;
• Техническое могущество цивилизации превзошло достигнутый уровень общественной организации и грозит уничтожить все живое;
• Побудительные мотивы деятельности преобладающей массы людей, их нравственные ценности весьма далеки от идеалов;

Пути решения: Новое  мышление это веление времени. Оно должно проявлять себя во всех сферах деятельности людей.

• Привить людям новые нравственно-этические ценности;
• Сплотиться всему человечеству;
• Совершить невиданные по масштабам и глубине преобразования во всем мире;

Вывод: Что же мы видим, что все проблемы между собой взаимосвязаны и невозможно в этом клубке проблем, решить одну конкретную проблему.  Мне хотелось бы привести одну известную притчу:      «Две лягушки попали в горшок со  сливками.  Одна сказала:  это  конец, сложила лапки и захлебнулась. Другая барахталась, барахталась…  сбила  под собой комок масла и выбралась из горшка».      Как бы хотелось видеть судьбу  человечества  в  образе  не  первой,  а второй из лягушек. И если бы лягушки боролись за жизнь вместе, то выбрались бы из горшка гораздо быстрее. И какой же можно сделать из всего этого вывод: Бороться со всеми проблемами и всем человечеством,  так как каждая проблема касается каждого из нас. Глобальные проблемы – это вызов человеческому разуму. Уйти от них невозможно. Их можно только преодолеть. Преодолеть усилиями каждого человека и каждой страны в тесном сотрудничестве ради великой цели — сохранения возможности жить на Земле.

Каждый человек должен осознавать, что Человечество на грани гибели, и выживем мы или нет – заслуга каждого из нас.

Видеоролик « Берегите Землю!»

Домашнее задание: Написать мини-сочинение, эссе. На тему: « Каждый из нас в силах изменить »

Глобальные проблемы современности | LAMPA

Глобальные проблемы (франц. global – всеобщий, лат. globus – шар) – это совокупность социально-природных проблем, от решения которых зависит социальный прогресс всего человечества и сохранение цивилизации.

Следует отличать глобальные проблемы от иных видов проблем в обществе.

Давайте рассмотрим на примере экологических проблем, какие из них считать глобальными, региональными и локальными.

Пример локальной экологической проблемы – завод, сбрасывающий без очистки в реку свои промышленные стоки, вредные для здоровья людей. Такую проблему решить относительно легко: надзорные органы или суд должны обязать данный завод построить очистные сооружения.

Примером региональных экологических проблем может служить высыхающее Аральское море с резким ухудшением экологической обстановки на всей прилегающей территории. Для решения таких проблем уже нужны научные исследования. В случае Аральского моря это точные гидрологические исследования для выработки рекомендаций по увеличению речного стока в Аральское море.

Примером глобальных экологических проблем является глобальное потепление климата на планете. Основная причина – повышение концентрации парниковых газов вследствие человеческой деятельности. Потепление чревато негативными последствиями: экстремальными погодными явлениями, такими как ураганы, аномальная жара, засухи и наводнения; потерей источников пресной воды, необходимой для жизни людей и ведения сельского хозяйства; и затоплением обширных территорий из-за роста уровня моря. Эта проблема является глобальной, так как она влияет на всё человечество.

Глобальные проблемы не появились неожиданно, а были накоплены всем ходом предшествующей истории. Многие глобальные проблемы взаимосвязаны. Сам термин появился в научной литературе в конце 60-хх гг. XX века.

Причины возникновения глобальных проблем

1. Процесс глобализации превращает проблемы одной или нескольких территорий в общемировые.

Вирус иммунодефицита человека (ВИЧ) возник в Западной и Центральной Африке в начале XX века. В 1969 году вирус был завезён в США, а оттуда быстро распространился в другие страны мира.

2. Рост масштабов и активности человеческой деятельности.

Только с 1950 г. население Земли практически утроилось, а валовой продукт на душу населения вырос более чем в три раза.

3. Нерациональное использование ограниченных ресурсов.

За последние 50 лет в мире было потеряно 25% всех плодородных земель за счет истощения грунта и застройки.

Особенности глобальных проблем

1. Планетарный характер: глобальные проблемы затрагивают прямо или косвенно все человечество.

2. Угроза существованию всей цивилизации.

3. Ответственность всех стран: вина за возникновение и распространение глобальных проблем лежит на большинстве стран мира, а не на какой-то одной стране.

4. Необходимость международного сотрудничества для решения проблемы.

5. Необходимость принятия срочных мер для решения проблемы.

Рассмотрим характерные черты глобальных проблем на примере глобального потепления.

Так как глобальное потепление вызвано преимущественно выбросами парниковых газов, ответственность за него несут все страны с развитым промышленным производством. Проблемы, вызванные глобальным потеплением, затронут большинство стран мира, причем одни регионы будут страдать от засух и лесных пожаров, а другие – от наводнений. Для решения проблемы необходимо международное сотрудничество, потому что снижения выбросов только одной страной было бы недостаточно (кроме того, снижение выбросов требует применения дорогостоящих технологий, и реализация этих мер только одной страной сделало бы ее продукцию менее конкурентоспособной – поэтому в этом вопросе так важна координация). В 1997 г. в Японии было принято международное соглашение – Киотский протокол – с целью сократить выбросы парниковых газов. Его подписали 192 страны мира.

Виды глобальных проблем

Политические	Экономические	Социальные	Экологические
1. Войны 2. Проблема мира и демилитаризации (разоружения) 3. Международный терроризм 4. Проблема стран-изгоев	1. «Север-Юг» (разделение мира на полюса экономического развития) 2. Продовольственная проблема (голода и обеспечения продовольствием) 3. Международный долг 4. Мировые экономические кризисы 5. Энергетическая проблема (обеспечение человечества топливом и энергией)	1. Морально-этические проблемы (бездуховность, отсутствие толерантности) 2. Демографическая проблема 3. Здравоохранение (болезни, наркомания) 4. Уровень образования и грамотности 5. Сохранение культурного наследия	1. Проблема истощения природных ресурсов и мирового океана 2. Глобальное потепление, «парниковый эффект» 3. «Озоновые дыры» 4. Опустынивание 5. Загрязнение окружающей среды

Рассмотрим некоторые виды глобальных проблем на примерах.

Политические проблемы

Проблема терроризма. Терроризм – деятельность, направленная на достижение политических или иных целей путём устрашения и применения насилия.

Терроризм эволюционировал. До середины XX в. террористические акты совершались небольшими группами заговорщиков или поодиночке. Тогда терроризм еще не был глобальной проблемой.

Примером может служить убийство царя Александра II 1 марта 1881 г. организацией «Народная воля».

Сегодня терроризм стал международным явлением.

Например, международная террористическая организация «Аль-Каида» осуществила несколько крупных террористических актов, в том числе 11 сентября 2001 г. в США.

Экономические проблемы

1. Проблема разрыва в уровне экономического развития между развитыми странами Запада и развивающимися странами «третьего мира» (проблема «Север-Юг»).

Если сравнить экономические показатели (например, ВВП на душу населения) в разных странах мира, можно увидеть, что наиболее высоких значений они достигают в странах, которые условно называют «Севером». Это европейские страны, США, Канада, Япония, Австралия (которую тоже относят к «Северу»). При этом в странах «Севера» живет только одна четверть населения планеты. В странах «Юга», многие из которых в прошлом были колониями европейских государств, уровень дохода и качество жизни несравненно ниже.

Традиционно проблема «Север-Юг» формулируется как проблема отставания развивающихся стран, однако в последнее время соотношение сил меняется. Многие страны, традиционно относящиеся к «Югу», например Китай, в последние десятилетия демонстрируют очень высокие темпы экономического роста. В них активно развивается производство, в том числе высокотехнологичное. Хотя показатель ВВП на душу населения в Китае существенно ниже, чем в самых развитых странах, по общему объему ВВП это вторая экономика в мире и его экономическое и политическое влияние очень велико.

2. Проблема голода и обеспечения продовольствием

Около 1 млрд человек, живущих в развивающихся странах, испытывают нехватку продовольствия. К этому приводят высокая плотность населения и недостаток природных ресурсов, прежде всего воды. Продовольственная помощь из других государств не устраняет корень проблемы, поэтому ее нельзя считать надежным долгосрочным решением.

3. Энергетическая проблема – проблема обеспечения топливом и энергией. Сейчас большая часть потребляемой человечеством энергии приходится на невозобновляемые источники, в частности нефть и природный газ. Хотя открываются новые нефтяные месторождения и разрабатываются новые технологии добычи нефти, в будущем может наступить момент, когда традиционных источников энергии будет не хватать. Существует два возможных пути решения этой проблемы – использование возобновляемых источников энергии (например, энергии солнца, ветра) и применение энергосберегающих технологий.

Социальные проблемы

1. Демографическая проблема – это резкий рост численности населения Земли, ведущий к перенаселению некоторых территорий. В развивающихся странах перенаселенность приводит к нехватке ресурсов, усугубляет проблемы обеспечения продовольствием и занятости населения. При этом некоторые развитые страны сталкиваются с противоположной демографической проблемой: в Западной Европе наблюдается низкий прирост населения, что приводит к быстрому старению населения, росту числа пенсионеров на одного работающего и иногда нехватке рабочей силы. Поэтому вполне логично, что в Западную Европу стремится большое число мигрантов из экономически и политически неблагополучных регионов.

2. Проблема толерантности – терпимого отношения к другому образу жизни, поведению и культуре. Эта проблема становится особенно актуальной с учетом роста числа иммигрантов в развитых странах. В странах, в которых живет большое число иммигрантов, часто развивается ксенофобия – предвзятое негативное отношение к людям другой культуры.

Пути решения глобальных проблем

Основные пути решения глобальных проблем:

1. Формирование нового планетарного сознания, то есть воспитание человека на основе принципов гуманизма (человеколюбия) и информирование людей о том, какое влияние их действия оказывают на глобальные проблемы.
2. Изучение причин глобальных проблем
3. Создание международной системы прогнозирования и мониторинга развития глобальных проблем. Только так можно получить объективную информацию о состоянии каждой страны, проанализировать её и предотвратить распространение проблемы.
4. Координация и концентрация усилий всех стран по решению глобальных проблем. Создание единого фонда ресурсов, постоянный обмен информацией и знаниями.

Ученые придерживаются разных точек зрения относительно того, удастся ли человечеству решить глобальные проблемы, в частности проблемы экологии. Пессимисты утверждают, что разрешить накопившиеся проблемы невозможно, со временем они только усилятся и приведут к гибели человечества. Оптимисты верят, что научно-технические достижения человечества помогут найти пути решения глобальных проблем. Для этого человечеству надо встать на путь устойчивого развития: в ситуации устойчивого развития темп экономического роста и уровень инвестиций в окружающую среду делают возможным сохранение природных ресурсов.

2 вызова 21 века | Наука в защиту окружающей среды: впереди

Хоскинс, Дж. 2011. Влияние на здоровье из-за загрязнения воздуха в помещениях. Стр. 665-676 в книге «Выживание и устойчивость: проблемы окружающей среды в 21 веке», Х. Гёкчекус, У. Тюркер и Дж. У. LaMoreaux, ред. Науки об окружающей среде и Земле 5. Берлин: Springer.

Ховарт Р.В. 2008. Прибрежное загрязнение азотом: обзор источников и тенденций в глобальном и региональном масштабе.Вредные водоросли 8 (1): 14-20.

IOM (Институт медицины). 2009. Глобальные проблемы воды, санитарии и здоровья: Резюме семинара. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы.

IPCC (Межправительственная группа экспертов по изменению климата). 2007. Резюме для политиков. Стр. 1-19 в журнале «Изменение климата 2007: основы физических наук», С. Соломон, М. Мэннинг, З. Чен, М. Маркиз, К. Аверит, М. Тиньор и Х.Л. Миллер, ред. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета.

IPCC (Межправительственная группа экспертов по изменению климата).2012. Резюме для политиков. Стр. 1-19 в Управлении рисками экстремальных явлений и стихийных бедствий для ускорения адаптации к изменению климата, Си Би Филд, В. Баррос, Т. Ф. Stocker, D. Qin, D.J. Доккен, К. Эби, доктор медицины Мастрандреа, К.Дж. Мах, Г. Платтнер, С. Аллен, М. Тиньор и П.М. Мидгли, ред. Специальный отчет рабочих групп I и II Межправительственной группы экспертов по изменению климата. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета [онлайн]. Доступно: http://ipcc-wg2.gov/SREX/images/uploads/SREX-SPM_FINAL.pdf [доступ 28 марта 2012 г.].

IWGSCC (Межведомственная рабочая группа по социальной стоимости углерода). 2010. Социальная стоимость углерода для анализа регулирующего воздействия — в соответствии с распоряжением правительства 12866. Документ технической поддержки. Межведомственная рабочая группа по социальной стоимости углерода, правительство США [онлайн]. Доступно: http://www.epa.gov/oms/climate/regulations/scc-tsd.pdf [по состоянию на 21 июля 2012 г.].

Джейкоб, Д.Дж., Д.А. Победитель. 2009. Влияние изменения климата на качество воздуха. Атмосферная среда.43: 51-63.

Jaramillo, P., W.M. Гриффин и С. Мэтьюз. 2007. Сравнительные выбросы угля, бытового природного газа, СПГ и СПГ в атмосферу в течение жизненного цикла для производства электроэнергии. Environ. Sci. Technol. 41 (17): 6290-6296.

Кирхнер, С., Т. Кью, К. Чоу, С. Кейси и Б. Блумберг. 2010. Пренатальное воздействие окружающей среды, вызывающей ожирение, трибутилолово, предрасполагает мультипотентные стволовые клетки к превращению в адипоциды. Мол. Эндокринол. 24 (3): 526-539.

Лангпап, К. И. Хашич, Дж.Ву. 2008. Защита водосборных экосистем посредством целенаправленной политики местного землепользования. Являюсь. J. Agr. Экон. 90 (3): 684-700.

Mac Kenzie, W.R., N.J. Hoxie, M.E. Proctor, M.S. Градус, К. Блэр, Д. Петерсон, Дж. Дж. Казмерчак, Д. Аддисс, К. Фокс, Дж. Б. Роуз и Дж. П. Дэвис. 1994. Массовая вспышка инфекции Cryptosporidium в Милуоки, передаваемой через систему водоснабжения. N. Engl. J. Med. 331 (3): 161-167.

MI DNR (Департамент природных ресурсов штата Мичиган). 2011 г.Мичиган получает гранты от инициативы по восстановлению Великих озер: более 1,5 миллиона долларов в виде грантов, предоставленных местным сообществам и организациям [онлайн]. Доступно: http://www.michigan.gov/dnr/0,4570,7-153—265166—RSS,00.html [доступ 29 марта 2012 г.].

Milly, P.C.D., J Betancourt, M. Falkenmark, R.M. Hirsch, Z.W. Кундзевич, Д. Лет-тенмайер и Р.Дж. Стоуфер. 2008. Стационарность мертва: Куда ведет управление водными ресурсами. Наука 319 (5863): 573-574.

NAPAP (Национальная программа оценки кислотных осадков США).1991. Отчет о комплексной оценке за 1990 год. Вашингтон, округ Колумбия: Офис директора NAPAP. Ноябрь 1991 г.

% PDF-1.5 % 970 0 объект > эндобдж xref 970 91 0000000016 00000 н. 0000003909 00000 н. 0000004061 00000 н. 0000004097 00000 н. 0000004864 00000 н. 0000005270 00000 н. 0000005668 00000 н. 0000006269 00000 н. 0000006307 00000 н. 0000006421 00000 н. 0000006771 00000 н. 0000007181 00000 н. 0000007265 00000 н. 0000007603 00000 н. 0000007999 00000 н. 0000008591 00000 н. 0000009230 00000 н. 0000009356 00000 п. 0000017457 00000 п. 0000023907 00000 п. 0000031039 00000 п. 0000037701 00000 п. 0000037799 00000 н. 0000037986 00000 п. 0000046476 00000 п. 0000054654 00000 п. 0000054968 00000 п. 0000062574 00000 п. 0000072398 00000 п. 0000092262 00000 п. 0000099768 00000 н. 0000102419 00000 н. 0000104087 00000 п. 0000105832 00000 н. 0000110760 00000 н. 0000111149 00000 н. 0000111188 00000 н. 0000111218 00000 н. 0000111294 00000 н. 0000111393 00000 н. 0000111542 00000 н. 0000111619 00000 н. 0000111936 00000 н. 0000111993 00000 н. 0000112111 00000 п. 0000112188 00000 н. 0000112503 00000 н. 0000112560 00000 н. 0000112678 00000 н. 0000112755 00000 н. 0000113070 00000 н. 0000113127 00000 н. 0000113245 00000 н. 0000113322 00000 н. 0000113653 00000 п. 0000113710 00000 н. 0000113828 00000 н. 0000113860 00000 н. 0000113937 00000 н. 0000124311 00000 н. 0000124641 00000 н. 0000124710 00000 н. 0000124828 00000 н. 0000126162 00000 н. 0000126466 00000 н. 0000126822 00000 н. 0000139047 00000 н. 0000201764 00000 н. 0000201841 00000 н. 0000203667 00000 н. 0000239138 00000 н. 0000239565 00000 н. 0000239642 00000 н. 0000241704 00000 н. 0000250404 00000 н. 0000250791 00000 п. 0000250868 00000 н. 0000250982 00000 н. 0000251300 00000 н. 0000251377 00000 н. 0000251685 00000 н. 0000251762 00000 н. 0000254256 00000 н. 0000263111 00000 п. 0000263526 00000 н. 0000263603 00000 н. 0000263729 00000 н. 0000264029 00000 н. 0000265855 00000 н. 0000301330 00000 н. 0000002116 00000 н. трейлер ] / Назад 2184892 >> startxref 0 %% EOF 1060 0 объект > поток hW} le kFW (k% 2 #! 8t? n @ c [ױ c} @ CL6 @ QA4 (# AC0JʇHA [W & / oi {v

Состояние продовольственной безопасности и питания в мире 2020 | ФАО

Преобразование продовольственных систем в доступное здоровое питание

Цифровой отчет | Версия для печати [pdf] | Коротко | Электронная книга MOBI / EPUB

Обновления для многих стран позволили с большей точностью оценить уровень голода в мире в этом году.В частности, новые доступные данные позволили пересмотреть всю серию оценок недоедания по Китаю до 2000 года, что привело к существенному смещению в сторону уменьшения ряда количества недоедающих в мире. Тем не менее, пересмотр подтверждает тенденцию, о которой сообщалось в прошлых выпусках: число людей, страдающих от голода во всем мире, медленно растет с 2014 года. Отчет также показывает, что бремя неполноценного питания во всех его формах продолжает оставаться проблемой. Был достигнут некоторый прогресс в борьбе с задержкой роста детей, низкой массой тела при рождении и исключительно грудным вскармливанием, но темпами, которые все еще слишком медленными.Избыточный вес среди детей не уменьшается, а ожирение среди взрослых растет во всех регионах.

Отчет дополняет обычную оценку продовольственной безопасности и питания прогнозами того, как мир может выглядеть в 2030 году, если тенденции последнего десятилетия сохранятся. Прогнозы показывают, что мир не на пути к достижению нулевого голода к 2030 году, и, несмотря на некоторый прогресс, большинство показателей также не соответствуют глобальным целям в области питания. Продовольственная безопасность и состояние питания наиболее уязвимых групп населения, вероятно, еще больше ухудшится из-за последствий пандемии COVID-19 для здоровья и социально-экономических последствий.

Интерактивная карта

Узнайте о глобальном прогрессе в искоренении голода и недоедания.

Цифровой отчет

Изучите удобную цифровую версию отчета SOFI 2020.

Инструмент для прогнозирования распространенности недоедания

Этот инструмент позволяет воспроизвести и построить график ряда PoU страны, оцененных ФАО до 2030 года, и смоделировать альтернативные сценарии для прогнозов до 2030 года.

При выборе страны из раскрывающегося списка, в главном окне автоматически появятся серии PoU и Number of people Undernity (NoU). Эти две серии показывают предполагаемую распространенность и количество недоедающих за период 2000-02-2017-19 годов и воспроизводят оценки прогнозов ФАО до 2028-30 годов.

Вы можете смоделировать альтернативные сценарии прогнозов, определив темпы роста двух параметров, используемых для расчета PoU: общего количества диетической энергии (DES) в стране; и коэффициент вариации распределения потребления продуктов питания, который отражает неравенство в доступе к продуктам питания (CV | y).Данные о населении за все годы (размер и структура по полу и возрасту) основаны на последнем доступном среднем варианте World Population Prospects.

Все данные о населении (размер и структура по полу и возрасту) основаны на последнем доступном среднем варианте World Population Prospects. Затем новый смоделированный сценарий может быть добавлен к графику для сравнения, что позволит пользователю лучше понять, при каких условиях может быть достигнута цель на 2030 год.

Инструмент отслеживания целевых показателей питания

ВОЗ в сотрудничестве с ЮНИСЕФ и ЕК разработала Инструмент отслеживания, чтобы помочь странам устанавливать свои национальные цели и отслеживать прогресс.Пользователи могут исследовать сценарии с учетом различных темпов достижения шести целей и времени, оставшегося до 2025 года.

Доступ к инструменту отслеживания

Состояние продовольственной безопасности и питания в мире — это ежегодный флагманский отчет, совместно подготовленный ФАО, МФСР, ЮНИСЕФ, ВПП и ВОЗ для информирования о прогрессе в деле искоренения голода, достижения продовольственной безопасности и улучшения питания, а также предоставить углубленный анализ ключевых проблем для достижения этой цели в контексте Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.Отчет нацелен на широкую аудиторию, включая политиков, международные организации, академические учреждения и широкую общественность.

• Отсутствие продовольственной безопасности, когда люди живут с голодом и боятся голодной смерти

• Отсутствие продовольственной безопасности: когда люди живут с голодом и боятся голодной смерти

• Отсутствие продовольственной безопасности: когда люди живут с голодом и боятся голодной смерти

• Отсутствие продовольственной безопасности: когда люди живут с голодом и боятся голодной смерти

• Мониторинг прогресса в достижении целей Всемирного продовольственного саммита и целей развития тысячелетия

• Мониторинг прогресса в достижении целей Всемирного продовольственного саммита и целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия

• Искоренение голода в мире — ключ к достижению Целей развития тысячелетия

• Искоренение голода в мире — подведение итогов через десять лет после Всемирного продовольственного саммита

• Высокие цены на продукты питания и продовольственная безопасность — угрозы и возможности

• Экономические кризисы — последствия и извлеченные уроки

• Решение проблемы отсутствия продовольственной безопасности в условиях затяжных кризисов

• Как волатильность мировых цен влияет на внутреннюю экономику и отсутствие продовольственной безопасности?

• Экономический рост необходим, но недостаточен для ускорения сокращения голода и недоедания

• Многочисленные аспекты продовольственной безопасности

• Укрепление благоприятных условий для продовольственной безопасности и питания

• Достижение международных целей по борьбе с голодом на 2015 год: оценка неравномерного прогресса

• Повышение устойчивости в интересах мира и продовольственной безопасности

• Повышение устойчивости к изменению климата для обеспечения продовольственной безопасности и питания

  См. Цифровой отчет

• Защита от экономического спада и спада

  См. Цифровой отчет

+ —

Социальная интеграция

В каждой стране некоторые группы сталкиваются с препятствиями, которые не позволяют им полноценно участвовать в политической, экономической и социальной жизни. Эти группы могут быть исключены не только из-за правовых систем, рынков земли и труда, но также из-за дискриминационных или стигматизирующих взглядов, убеждений или представлений. Неудобство часто основано на социальной идентичности, которая может зависеть от пола, возраста, местоположения, профессии, расы, этнической принадлежности, религии, статуса гражданства, инвалидности, сексуальной ориентации и гендерной идентичности (SOGI), а также других факторов. Такая социальная изоляция лишает людей достоинства, безопасности и возможности вести лучшую жизнь.Если не будут устранены коренные причины структурной изоляции и дискриминации, будет сложно поддерживать устойчивый инклюзивный рост и быстрое сокращение бедности.

Текущая пандемия COVID-19 высветила глубоко укоренившееся системное неравенство. Поскольку COVID-19 продолжает оказывать широкомасштабное воздействие по всему миру, важно понимать дифференцированное и усиленное воздействие пандемии на наиболее маргинализованные слои населения, включая инвалидов, женщин, безработную молодежь, сексуальные и гендерные меньшинства, пожилые люди, коренные народы и этнические и расовые меньшинства. Например, у многих людей с ограниченными возможностями есть проблемы со здоровьем, которые могут сделать их особенно уязвимыми для серьезных симптомов COVID-19, если они заразятся им. Женщины и дети страдают от растущего насилия в семье в результате карантина. Многие лесбиянки, геи, бисексуалы, трансгендеры и интерсексуалы более чем когда-либо борются за доступ к медицинским услугам и чрезмерно представлены среди тех, кто не имеет доступа к социальному обеспечению. В некоторых контекстах расово маргинализированные группы, которые традиционно были исключены из системы здравоохранения, имели более высокий уровень смертности, чем другие группы, и испытывали трудности с доступом к информации о пандемии, доступе к справедливой помощи и доступу к вакцинам.

Социальная интеграция — это правильный поступок, и это также имеет хороший экономический смысл. Без внимания исключение обездоленных групп может дорого обойтись. На индивидуальном уровне наиболее часто измеряемые воздействия включают потерю заработной платы, заработка на протяжении всей жизни, плохого образования и результатов занятости. Расизм и дискриминация также сказываются на физическом и психическом здоровье. На национальном уровне экономические издержки социальной изоляции можно отразить с помощью упущенного валового внутреннего продукта (ВВП) и человеческого капитала.

Исключение или восприятие исключения может привести к тому, что определенные группы откажутся от доступа к рынкам, услугам и пространствам, что будет стоить как отдельным лицам, так и экономике . В глобальном масштабе потеря человеческого капитала только из-за гендерного неравенства оценивается в 160,2 триллиона долларов. Лица африканского происхождения по-прежнему испытывают значительно более высокий уровень бедности (в 2,5 раза выше в Латинской Америке). 90 процентов детей с ограниченными возможностями в развивающихся странах не ходят в школу. Во многих странах особенно трудно бороться с изоляцией, дискриминацией и насилием ЛГБТИ.На сегодняшний день в 70 странах гомосексуальность криминализируется.

По оценке Всемирного банка за 2018 год, одна Африка потеряла 2,5 триллиона долларов человеческого капитала из-за гендерного неравенства и 11,4% от общего богатства в 2014 году. Другое исследование показало, что изоляция этнического меньшинства рома стоила Румынии 887 миллионов евро потери производительности. Со временем изоляция также может привести к социальной напряженности и даже конфликтам, что влечет за собой значительные долгосрочные социальные и экономические издержки.

Социальная интеграция жизненно важна для достижения двойной цели Группы Всемирного банка по искоренению крайней бедности и повышению общего благосостояния .Экологические и социальные рамки Всемирного банка (ESF), которые применяются ко всему финансированию инвестиционных проектов, подчеркивают, что социальная интеграция имеет решающее значение для всех мероприятий Всемирного банка в области развития и для достижения устойчивого развития.

Включение также является приоритетом в глобальном восстановлении после пандемии COVID-19 . Пакеты стимулов для выздоровления от COVID-19 должны быть разработаны таким образом, чтобы уравновесить увеличивающийся социальный разрыв, и должны будут защищать от создания новых форм исключения.Кризис также дает возможность сосредоточиться на восстановлении более инклюзивных систем, которые позволяют обществу в целом быть более устойчивым к будущим потрясениям, будь то здоровье, климат, стихийные бедствия или социальные волнения.

Борьба с коррупцией

Прием документов: Аналитика данных для борьбы с коррупцией в государственном управлении

Важные даты
Объявление о приеме докладов: среда, 16 декабря 2020 г.
Крайний срок подачи тезисов: понедельник, 15 марта 2021 г.
Уведомление о решении: пятница, 14 мая 2021 г. Сентябрь 2021 г.
Крайний срок для представления данных и политики (необязательно): 30 октября 2021 г.
Специальный сбор данных и политик Дата публикации: май 2022 г.

Борьба с коррупцией

Группа Всемирного банка считает коррупцию серьезным препятствием для достижения своей двойной цели — искоренить крайнюю бедность к 2030 году и повысить общее благосостояние беднейших 40 процентов людей в развивающихся странах.

Коррупция оказывает непропорционально сильное воздействие на бедных и наиболее уязвимых слоев населения, увеличивая расходы и сокращая доступ к услугам, включая здравоохранение, образование и правосудие. Коррупция при закупке лекарств и медицинского оборудования приводит к увеличению затрат и может привести к выпуску некачественных или вредных продуктов.Человеческие затраты поддельных лекарств и вакцинации на состояние здоровья и пожизненное воздействие на детей намного превышают финансовые затраты. Неофициальные платежи за услуги могут иметь особенно пагубные последствия для бедных.

Эмпирические исследования показали, что бедные платят самый высокий процент своего дохода в виде взяток. Некоторые исследования предполагают, что на бедных могут даже охотиться, поскольку они бессильны жаловаться. Каждый украденный или неправильно направленный доллар, евро, песо, юань, рупия или рубль лишает бедных равных возможностей в жизни и не позволяет правительствам инвестировать в их человеческий капитал.

Коррупция подрывает доверие к правительству и подрывает общественный договор. Это вызывает озабоченность во всем мире, но особенно в условиях нестабильности и насилия, поскольку коррупция подпитывает и увековечивает неравенство и недовольство, которые приводят к нестабильности, насильственному экстремизму и конфликтам.

Коррупция препятствует инвестициям, что, как следствие, сказывается на экономическом росте и занятости. Страны, способные противостоять коррупции, более эффективно используют свои человеческие и финансовые ресурсы, привлекают больше инвестиций и быстрее развиваются.

Группа Всемирного банка признает, что коррупция принимает разные формы. Это может повлиять на предоставление услуг, например, когда чиновник просит взятки за выполнение обычных услуг. Коррупция может несправедливо определять победителей государственных контрактов, присуждать награды друзьям, родственникам или деловым партнерам государственных чиновников. Или это может происходить в форме захвата государства, искажающего то, как работают институты и кто их контролирует, — форма коррупции, которая часто является самой дорогостоящей с точки зрения общего экономического воздействия.Каждый вид коррупции важен, и борьба со всеми из них имеет решающее значение для достижения прогресса и устойчивых изменений.

Для борьбы с коррупцией часто требуются решительные усилия по преодолению корыстных интересов. Прозрачность и открытое управление обычно являются частью истории, но редко целиком. Когда общественное недовольство коррупцией и кумовством достигает точки кипения, политические выгоды от борьбы с коррупцией могут превышать издержки нарушения интересов.

Если не считать радикальных реформ, прогресс может быть достигнут за счет более совершенных и открытых процессов, профессиональных систем подотчетности и использования новейших передовых технологий для сбора, анализа и обмена данными с целью предотвращения, выявления и сдерживания коррупционного поведения.

Группа Всемирного банка использует инновационные технологии для повышения эффективности и производительности государственного сектора, борьбы с коррупцией и содействия укреплению доверия и подотчетности, особенно в более нестабильных условиях.

Многие из самых дорогостоящих форм коррупции в мире не могли бы возникнуть без институтов в богатых странах: компаний частного сектора, дающих крупные взятки, финансовых институтов, принимающих коррупционные доходы, а также юристов, банкиров и бухгалтеров, которые содействуют коррупционным сделкам.Данные о международных финансовых потоках показывают, что деньги перемещаются из бедных стран в богатые, что в корне подрывает развитие.

Подход:

Коррупция — глобальная проблема, требующая глобальных решений. Группа Всемирного банка работает над смягчением пагубных последствий коррупции в странах-клиентах более 20 лет.

Группа Всемирного банка работает на страновом, региональном и глобальном уровнях, помогая создавать дееспособные, прозрачные и подотчетные институты, а также разрабатывать и реализовывать антикоррупционные программы, опираясь на последние достижения и инновации.Работа Группы Всемирного банка сосредоточена на обеспечении устойчивости и изменении результатов, помогая как государственным, так и негосударственным субъектам сформировать компетенции, необходимые для реализации политики и практики, которые улучшают результаты и укрепляют общественную честность.

Кроме того, Группа Всемирного банка работает с государственным и частным секторами, а также с гражданским обществом, чтобы поддержать усилия по предотвращению коррупции, улучшить средства правовой защиты от правонарушений, когда они происходят, а также работать над улучшением поведения, норм и стандартов, необходимых для поддержания борьбы с коррупцией. усилия.

Группа Всемирного банка включила управление и институты в качестве темы в IDA19 — свой Фонд для беднейших стран — с тем, чтобы привлечь внимание мировой общественности к этой проблеме.

Борьба с коррупцией в рамках проектов, финансируемых Группой Всемирного банка:

Подход Группы Всемирного банка к борьбе с коррупцией сочетает в себе упреждающую политику прогнозирования рисков и управления ими в собственных проектах. Группа Всемирного банка тщательно изучает все потенциальные проекты и работает с клиентами над снижением выявленных возможных коррупционных рисков.Независимая система санкций Группы Всемирного банка включает в себя вице-президентство по неподкупности, которое отвечает за расследование утверждений о мошенничестве и коррупции в проектах, финансируемых Всемирным банком. Механизмы общественных жалоб встроены в проекты для поощрения и расширения возможностей надзора, а проекты активно контролируются во время реализации.

После подтверждения обвинений в мошенничестве и коррупции компаниям, причастным к неправомерным действиям, запрещается участвовать в любой новой деятельности, финансируемой Группой Всемирного банка.Заинтересованные правительства получают результаты расследований Группы Всемирного банка. На сегодняшний день Группа Всемирного банка публично отстранила или наложила санкции на более чем 1000 фирм и частных лиц.

В 2020 финансовом году Группа Всемирного банка отстранила или наложила другие санкции на 49 фирм и физических лиц и признала 72 перекрестных отстранения от других многосторонних банков развития. В конце 2020 финансового года к 372 организациям были применены санкции с условным освобождением — процесс, благодаря которому фирмы получают возможность улучшить свои программы внутреннего соответствия в рамках своих санкций.

Подтверждение приверженности делу помощи странам в борьбе с коррупцией

При подходе к борьбе с коррупцией на страновом уровне важно создать институциональные системы и стимулы для предотвращения коррупции в первую очередь. Предотвращение также требует надежного сдерживания, полагаясь на механизмы подотчетности и принуждения, достаточно сильные, чтобы сообщить потенциальным правонарушителям о возможных издержках их неправомерного поведения. В то же время мы должны признать, что местный политический и социальный контекст влияет как на уровень коррупции, так и на подходы к реформе, которые могут привести к успеху или неудаче.

Всемирный банк недавно запустил ряд антикоррупционных инициатив, чтобы подтвердить свою приверженность делу оказания помощи странам в борьбе с коррупцией, в решении проблем глобализации, технологий, социальных наук и других факторов. Инициативы по борьбе с коррупцией расширяют сферу деятельности Банка за пределы развивающихся стран, включая также финансовые центры, более открыто, чем раньше, рассматривают политику коррупции, используют новые технологии для понимания, борьбы и предотвращения коррупции, а также интегрируют идеи поведенческой социальной науки.

Пандемия COVID-19 привела к крупномасштабным чрезвычайным расходам со стороны правительств, иногда без соблюдения регулярных сдержек и противовесов. Хотя скорость понятна, без надлежащего контроля она подвергает правительства различным коррупционным рискам, которые могут подорвать эффективность их ответных мер. Напряжение, которое ложится на государственный сектор при реагировании на текущую ситуацию, открывает огромные возможности для процветания коррупции. Коррупция может привести к краже, растрате и ненадлежащему использованию ограниченных ресурсов.Это также может укрепить привилегии и неравенство элиты, подрывая институты подотчетности с долгосрочными последствиями. Полное описание рисков и рекомендации Банка по противодействию им изложены в программной записке: «Обеспечение добросовестности в ответных мерах правительства на COVID-19», которая является частью серии программных записок, призванных помочь правительствам в улучшении управления в период Кризис COVID-19.

По мере того, как страны вступают на путь к более устойчивой и инклюзивной экономике, политики сталкиваются с проблемой восстановления экономики в контексте огромного финансового стресса, усугубляемого накоплением больших сумм долга.Осмотрительное и прозрачное использование ограниченных ресурсов имеет решающее значение. Это дает возможность построить чистое, подотчетное и прозрачное правительство путем введения высочайших стандартов добросовестности за счет перекрытия точек входа, которые позволяют процветать коррупции. В контексте ограниченного финансового пространства в ближайшие годы даже более важно, чем раньше, потратить миллиарды долларов, потерянные из-за коррупции, на восстановление экономики и обеспечение защиты бедных и уязвимых групп, которые непропорционально страдают от коррупции.

Признавая, что попытки контролировать коррупцию принесли важные уроки, Группа Всемирного банка выпустила в сентябре 2020 года глобальный отчет, основанный на тематических исследованиях различных инструментов и подходов. Повышение эффективности и прозрачности правительства: борьба с коррупцией охватывает пять ключевых тематических областей: государственные закупки, инфраструктура, государственные предприятия, таможенное администрирование и предоставление услуг, а также сквозные темы, такие как инициативы открытого правительства и GovTech, с тематическим исследованием примеры со всего мира.

Примеры выбранных стран:

Афганистан пытается искоренить коррупцию, улучшить управление государственными финансами и сделать свою систему закупок более прозрачной. Национальное управление по закупкам (НПА) сыграло важную роль в разработке прозрачной системы закупок. Первые данные и информация о процессах закупок доступны каждому на сайте NPA. Надежный надзор и мониторинг помогли правительству сэкономить около 270 миллионов долларов.

В Brazil Всемирный банк помог разработать систему искусственного интеллекта, которая выявляет 225 признаков потенциального мошенничества в процессах государственных закупок и может помочь сократить расходы. На данный момент система привела к выявлению сотен случаев высокого риска, фирм с высокой вероятностью того, что они являются подставными компаниями, связанных фирм, конкурирующих друг с другом, государственных служащих, работающих в том же государственном учреждении, которое выполнило контракт, среди прочего. другие.

В Кения, судебный проект Всемирного банка помог создать передовую систему анализа данных, которая используется для мониторинга работы судов, судей и судебного персонала.Действуя как часть явных антикоррупционных усилий, система управления эффективностью используется в сочетании с опросами пользователей судов для выявления и устранения коррупционных рисков.

В Монголия Всемирный банк поддержал усилия правительства по поддержке открытых бюджетов, включая публикацию удобных для пользователей гражданских бюджетов, обновление онлайн-порталов для доступа к информации о расходах и другие.

В Сербия Банк помогает создать платформу с участием заинтересованных сторон, чтобы выявлять и отслеживать конкретные действия с целью повышения прозрачности, добросовестности и надлежащего управления для поддержки инклюзивного роста.

В Сомали Всемирный банк в сотрудничестве с МВФ и другими партнерами поддержал создание совместной консультативной группы правительства Сомали и международных доноров, которая рассматривала все существенные правительственные контракты, которые не были должным образом присуждены, что привело к этим контрактам останавливается и сбрасывается. В одном случае реструктуризация и проведение конкурсных торгов по крупнейшим государственным товарным контрактам — на поставки продовольствия для военных — сэкономили более 40%.

В Украина Всемирный банк работал с другими партнерами над созданием специализированного антикоррупционного суда и помог создать комплексную систему электронного декларирования активов.

Региональные и глобальные инициативы:

Группа Всемирного банка:

• Обеспечивает лидерство в создании международных стандартов прозрачности (Глобальная инициатива по финансовой прозрачности, Стандарты открытых контрактов, Стандарты раскрытия информации об активах) и поддерживает внедрение открытого правительства (посредством поддержки Партнерства открытого правительства).
• Активно помогает в реализации усилий по обеспечению прозрачности и подотчетности, таких как Инициатива прозрачности в добывающих отраслях (EITI), «Публикуйте, что вы платите», «Прозрачность в рыболовстве», «Правила противодействия отмыванию денег».
• Стратегически поддерживает и участвует в международных альянсах и региональных антикоррупционных форумах, таких как Международный альянс охотников за коррупцией и Региональная парламентская сеть ЛАК.
• Участвует в международных форумах по борьбе с коррупцией, включая Рабочую группу G20 по борьбе с коррупцией, Целевую группу по финансовой отчетности и Целевую группу по борьбе с коррупцией ОЭСР.
• Оказывает помощь странам в координации и взаимной правовой помощи, необходимой для выявления и возврата похищенных активов, в рамках своей инициативы СтАР в партнерстве с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН).

Помогает странам определить возможные источники незаконных потоков и способы их устранения с помощью национальных оценок рисков, завершенных или продолжающихся в более чем 100 странах.

Последнее обновление: 14 декабря 2020 г.

Границы планет — Стокгольмский центр устойчивости

В 2009 году бывший директор центра Йохан Рокстрём возглавил группу из 28 всемирно известных ученых, чтобы определить девять процессов, которые регулируют стабильность и устойчивость земной системы.Ученые предложили количественные планетарные границы, в пределах которых человечество может продолжать развиваться и процветать для будущих поколений. Пересечение этих границ увеличивает риск возникновения крупномасштабных резких или необратимых изменений окружающей среды. С тех пор структура планетарных границ вызвала огромный интерес в науке, политике и практике.

Щелкните здесь, чтобы посмотреть, как Йохан Рокстрём представит структуру планетарных границ на TED Global 2010.

Узнайте больше о том, как проводились исследования планетарных границ

Щелкните здесь, чтобы узнать больше о каждой из девяти планетарных границ

Ключевые публикации

2009

Экология и общество: границы планеты: исследование безопасного рабочего пространства для человечества

Природа: специальный раздел и тематическая статья, опубликованные в Nature

2015

Последнее обновление структуры, опубликованное в Наука.Он заявил, что деятельность общества подтолкнула изменение климата, утрату биоразнообразия, сдвиги в круговоротах питательных веществ (азота и фосфора) и землепользование за пределы границ на беспрецедентную территорию.

Планетарные границы: руководство человеческим развитием на меняющейся планете

Щелкните здесь, чтобы получить доступ к цифрам и данным для обновленной структуры планетарных границ

2017

С 2017 года финансирует Расширенный грант ERC Йохана Рокстрема по устойчивости Земли в антропоцене захватывающий новый этап в этой работе.Исследователи центра, в том числе Сара Корнелл, Тийна Хайха, Инго Фетцер, Стив Лэйд, Андреа Даунинг, Джонатан Донгес и Авит Бховмик, активно участвовали в развитии этих передовых областей и налаживании совместных исследовательских связей между растущим международным сообществом ученых.

Политика и практика

2011

Бывший генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал мировое сообщество «помочь нам защитить науку, которая показывает, что мы дестабилизируем наш климат и расширяем планетарные границы до опасной степени.”

Исследователи Центра сохраняли межпланетные границы в авангарде процессов консультирования по вопросам политики, ведущих к согласованию глобальных целей в области устойчивого развития. Лица, определяющие политику, работающие на национальном и европейском уровнях, также заинтересованы в создании исследовательской сети PB-net.org, которая связывает ученых, участвующих в переводе глобальной структуры в масштабы принятия оперативных решений.

2018

Реализация концепции безопасного рабочего пространства на уровне ЕС — первые шаги и исследования.Технический отчет Стокгольмского центра устойчивости, подготовленный в сотрудничестве со Стокгольмским институтом окружающей среды (SEI) и Нидерландским агентством экологической оценки PBL. Стокгольмский центр устойчивости, Стокгольмский университет, Швеция.

2013-2016

В отчете Шведского агентства по охране окружающей среды (pdf, 901,8 kB) оценивается ответственность Швеции, а в исследовании 2016 года, проведенном Европейским агентством по окружающей среде, оценивается вклад в глобальные границы как деятельности на территории Европы, так и последствия потребления граждан.Компании все чаще просят совета по установлению планетарных границ в деловой практике.

Всемирный деловой совет по устойчивому развитию, форум для 200 компаний, включая некоторые из самых известных мировых брендов, использовал рамки планетарных границ для формирования своей стратегии действий 2020. С тех пор было продолжено взаимодействие с компаниями в секторах финансовых инвестиций, продуктов питания, текстиля, строительства, технологий и товаров для дома.

2017

Stockholm Resilience Center стал научным партнером в исследовательском проекте с Фондом Эллен Макартур и шведской группой розничных продавцов одежды H&M, работающей над интеграцией рамок планетарных границ и концепции экономики замкнутого цикла.

Этические аспекты глобальных экологических проблем

ВВЕДЕНИЕ

В 1950 году население мира составляло 2,5 миллиарда человек. Ожидается, что к 2050 году оно вырастет до девяти — десяти миллиардов человек. В это время резкого роста населения влияние человека на планету значительно увеличилось не только из-за огромного увеличения нашей численности, но и из-за новой технической возможности копать глубже, быстрее рубить, строить больше и больше пересекать быстро преодолевает большие расстояния в автомобилях, грузовиках и самолетах.В результате возникли новые серьезные экологические проблемы в глобальном масштабе. Эти проблемы включают глобальное изменение климата; всемирная утрата биоразнообразия, лесов и водно-болотных угодий; перенос токсичных веществ на большие расстояния; снижение качества прибрежных океанов; и деградация пресноводных и экологических систем мира. ¹

Эти новые угрозы ставят перед человечеством новые важные этические вопросы. Однако даже некоторые из наиболее очевидных этических аспектов возникающих глобальных экологических проблем большинством не видны; они редко участвуют в публичных дебатах.В статье New York Times об изменении климата, опубликованной в 1999 г. под названием «Безразличен к боли планеты», Билл Маккиббен, недоумевая, почему этические аспекты глобального потепления не получили более широкого понимания, пишет:

Я часто задавался вопросом, почему поколение моих родителей было так слепо к ошибочности сегрегации; они были людьми с чистой совестью, так почему же так долго царила инерция? Теперь я думаю, что понимаю лучше. Белым людям потребовалось эмоциональное потрясение, увидев, как полицейские собаки разрывают плоть протестующих, чтобы по-настоящему понять повседневную агрессивность Джима Кроу.Нам нужно такое же интуитивное понимание нашей экологической ситуации, если мы собираемся предпринять гигантские шаги, которые мы должны предпринять в ближайшее время. ²

Тем не менее, существует мало свидетельств того, что глобальные экологические проблемы кажутся неотложными для большинства американцев. Причин тому несколько.

В отличие от жестоких телевизионных изображений собак и полицейских, нападающих на беззащитных участников марша за гражданские права, которые воодушевили общественность в начале 1960-х годов, существует мало прямых видимых доказательств того, что человеческие страдания причиняются в остальном мире из-за расточительного использования окаменелостей. топливо в США.Чтобы понять проблему изменения климата достаточно хорошо, чтобы вызвать глубокую моральную озабоченность, нужно понимать вещи, которые не сразу бросаются в глаза невооруженным глазом, например, как сжигание ископаемого топлива в Соединенных Штатах может повлиять на удаленных людей — и даже более отдаленных. и абстрактное потомство. Мы должны научиться видеть, что количество сжигаемого угля и нефти в одной стране может влиять на температуру во многих других. Мы должны иметь возможность конкретно представить себе, как использование определенных пестицидов в одной части мира представляет угрозу из-за авиатранспорта на большие расстояния, здоровья человека и окружающей среды в других частях земного шара.Мы должны видеть, что высокий уровень потребления бумаги в развитом мире ведет к уничтожению лесов в развивающемся мире.

Большинство этических систем и наша интуитивная этическая чувствительность сосредоточены на наших обязанностях перед людьми, которые находятся рядом и могут быть напрямую затронуты нашими действиями. Техническая сила, которой сейчас обладают люди, чтобы отрицательно влиять на людей, с которыми они никогда не встретятся, является проблемой для таких этических систем. Тем не менее глобальные экологические проблемы вызывают очень серьезные этические проблемы: например, глобальное изменение климата нанесет ущерб беднейшим слоям населения планеты, серьезно снизит качество жизни будущих поколений и поставит под угрозу растения и животных во всем мире.Это правильно или справедливо, особенно если те, кто больше всего пострадал, несут наименьшую ответственность за проблему?

Кроме того, объединенные интересы часто отвлекают общественные дебаты от этических размышлений, сосредотачиваясь на том, что кажется «нейтральным с точки зрения ценности» вопросами анализа затрат и выгод, оценки рисков и научной неопределенности. Споры, кажется, вращаются вокруг «фактов» и, таким образом, скрывают множество сомнительных этических предположений.

Это эссе будет посвящено нескольким возникающим экологическим проблемам, таким как изменение климата и уменьшение биоразнообразия, чтобы выявить некоторые из наиболее важных этических вопросов, которые часто скрываются в общественных дебатах по этим вопросам.Как указал Майкл МакЭлрой, общественный анализ этих проблем часто ограничивается научными и экономическими проблемами. Тем не менее, этические аспекты экологических проблем должны стать более центральными в общественных обсуждениях. По одной причине, игнорирование этических аспектов означает, что будут приняты непреднамеренно несправедливые или неэтичные решения; нынешнее поколение в развитом мире будет несправедливо относиться к интересам будущих поколений и бедных людей, которые не имеют права голоса в экологической политике.Во-вторых, решение наших самых насущных экологических проблем потребует согласованных действий с участием почти всех народов Земли; большинство стран вряд ли согласятся на такие согласованные действия, если они не считают, что с ними обращаются справедливо и этично.

ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

Проблема

Как объяснил Майкл МакЭлрой, как природные силы, так и деятельность человека влияют на глобальный климат. Парниковый эффект, который позволяет входящей солнечной радиации проходить через атмосферу Земли, но предотвращает утечку большей части уходящей инфракрасной радиации в космическое пространство, является естественным процессом.Природные парниковые газы включают водяной пар, двуокись углерода, озон и другие следовые газы. Без парникового эффекта жизнь на Земле, какой мы ее знаем, не существовала бы.

Выбросы некоторых парниковых газов являются результатом деятельности человека, и они создают усиленный парниковый эффект. Эти антропогенные (вызванные деятельностью человека) парниковые газы включают двуокись углерода, метан, закись азота и озоноразрушающие вещества. Деятельность человека изменила химический состав атмосферы; в результате климат Земли меняется.За последние двести лет выбросы от автомобилей, электростанций и других изобретений человека привели примерно к 30-процентному увеличению естественной концентрации углекислого газа и более чем 100-процентному увеличению концентрации метана в атмосфере. В глобальном масштабе средняя температура Земли повысилась более чем на 0,55 ° C с середины девятнадцатого века, когда начались измерения.

Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), организация, созданная Организацией Объединенных Наций для изучения глобального потепления, в своей научной оценке 1995 г. пришла к выводу, что «баланс данных свидетельствует о заметном влиянии человека на глобальный климат.В другой, более поздней оценке, МГЭИК пришла к выводу, что есть «новые и более убедительные доказательства того, что большая часть потепления, наблюдаемого за последние 50 лет, связана с деятельностью человека». ³ Другими словами, люди уже начали изменять климат Земли. Предотвратить хоть какой-то ущерб климатической системе уже поздно. Продолжающееся добавление парниковых газов в атмосферу еще больше изменит глобальный климат и вызовет повышение температуры, а также изменение количества осадков и других погодных условий.

МГЭИК пришла к выводу, что, если мир не предпримет шагов по сокращению выбросов парниковых газов, глобальная температура может вырасти на 1,4–5,8 ⁰ ° C к 2100 году. последствия таких изменений, есть веские доказательства того, что они будут иметь серьезные последствия для человечества и окружающей среды. Исходя из предположения, что климатическая система без внезапных нелинейных сюрпризов реагирует на накопление парниковых газов, прогнозируемые планетарные эффекты усиления потепления включают:

• Более высокое среднее количество осадков в мире, при этом некоторые части Земли становятся суше, а другие — более влажными.
• Повышение уровня моря с 0,09 до 0,88 метра к 2100 году.
• Изменения регионального климата и растительности.
• Изменение продуктивности сельскохозяйственных угодий.
• Увеличение интенсивности и силы тропических штормов. ⁵

Модели показывают, что последствия изменения климата неравномерно распределяются по всему миру. Фактическая разница температур, вероятно, будет сильно различаться в зависимости от местоположения, при этом прогнозируемое повышение температуры в тропиках будет намного меньше, чем в регионах вблизи полюсов.В одних районах ожидается уменьшение количества осадков, в других — их увеличение.

Климатические модели показывают, что беднейшие люди во всем мире наиболее уязвимы к изменению климата. Это так по следующим причинам:

Экологические системы многих беднейших стран наиболее подвержены риску. Вызванное деятельностью человека изменение климата представляет собой важный дополнительный стресс для многих экологических и социально-экономических систем, уже затронутых загрязнением, растущими потребностями в ресурсах и нерациональными методами управления.Уязвимость здоровья человека и социально-экономических систем — и, в меньшей степени, экологических систем — зависит от экономических обстоятельств и институциональной инфраструктуры. Это означает, что системы обычно более уязвимы в развивающихся странах, где экономические и институциональные условия менее благоприятны. ⁶

Беднейшие страны наиболее уязвимы перед штормами, наводнениями и повышением уровня моря. По оценкам, около 46 миллионов человек в год в настоящее время подвергаются риску наводнений из-за штормовых нагонов.В отсутствие мер безопасности и без учета ожидаемого роста населения, повышение уровня моря на 50 сантиметров увеличило бы это число примерно до 92 миллионов; повышение уровня моря на 1 метр поднимет его примерно до 118 миллионов человек. ⁷ Исследования с использованием 1-метровой проекции показывают особый риск для малых островов и дельт. Некоторые малые островные государства и другие страны будут более уязвимыми, потому что их существующие морские и прибрежные системы защиты менее развиты. Страны с более высокой плотностью населения будут более уязвимыми.Штормовые нагоны и наводнения могут угрожать целым культурам. Для этих стран повышение уровня моря может вызвать внутреннюю или международную миграцию населения. ⁸

Бангладеш, например, густонаселенная страна с населением около 120 миллионов человек, расположенная в сложной дельте рек Ганг, Брахмапутра и Мегхна. Около 7 процентов пригодной для проживания территории страны (с населением около 6 миллионов человек) находится на высоте менее 1 метра над уровнем моря, а около 25 процентов (с примерно 30 миллионами человек) — ниже трехметровой границы. ⁹ Бангладеш уже чрезвычайно уязвима для ущерба от штормовых нагонов. Предполагается, что в результате штормовых нагонов в ноябре 1970 г. и в апреле 1991 г. погибло более 250 000 и 100 000 человек соответственно. Изменение климата не только повышает уязвимость таких регионов к катастрофическим наводнениям, но и увеличивает опасность того, что тропические штормы будут опасными. ¹⁰

Здоровье бедных людей во всем мире подвергается наибольшему риску из-за глобального потепления. Ожидается, что изменение климата приведет к значительным человеческим жертвам в беднейших странах.Прямые последствия для здоровья включают увеличение кардиореспираторной смертности и заболеваемости из-за ожидаемого увеличения в некоторых регионах интенсивности и продолжительности волн тепла. ¹¹ Косвенные последствия изменения климата, которые, как ожидается, будут преобладать, включают потенциальное увеличение передачи трансмиссивных инфекционных заболеваний (например, малярии, денге, желтой лихорадки и некоторых вирусных энцефалитов) в результате расширения географического ареала и сезон для векторных организмов. ¹² Согласно прогнозам, заболеваемость малярией может возрасти на 50–80 миллионов дополнительных ежегодных случаев по сравнению с предполагаемым общемировым фоновым уровнем в 500 миллионов случаев.Некоторое увеличение числа инфекционных заболеваний, не переносимых переносчиками, — таких как сальмонеллез, холера и лямблиоз — также может произойти в результате повышения температуры и учащения наводнений. Ограниченные запасы пресной воды и питательной пищи, а также усиление загрязнения воздуха также будут иметь последствия для здоровья человека. ¹³

Продовольствие бедняков особенно подвержено риску глобального потепления. Многие из беднейших стран находятся в засушливых регионах Африки, Азии, Центральной и Южной Америки.Относительно небольшие изменения температуры и количества осадков вместе с нелинейным воздействием на суммарное испарение и влажность почвы могут привести к относительно большим изменениям стока, особенно в засушливых и полузасушливых регионах. ¹⁴ Многие из беднейших людей мира — особенно те, кто живет в субтропических и тропических районах и те, кто зависит от изолированных сельскохозяйственных систем в полузасушливых и засушливых регионах, — подвергаются наибольшему риску обострения голода. Мировые запасы продовольствия в следующем столетии могут стать все более недостаточными для удовлетворения прогнозируемого потребления из-за климатических и неклиматических факторов. ¹⁵

Беднейшие страны имеют наименьшую финансовую и институциональную способность адаптироваться к изменению климата. Беднейшие страны наименее готовы тратить деньги на стратегии, которые могли бы позволить им приспособиться к более жаркому и засушливому климату, более сильным штормам, повышению уровня моря, истощению сельскохозяйственных ресурсов и увеличению нагрузки на организации здравоохранения. Многие страны не могут позволить себе импорт продуктов питания, ирригационные системы, крупномасштабные общественные работы по предотвращению наводнений или дорогостоящие стратегии защиты здоровья.В беднейших странах возможности для исследований, анализа и разработки политики, как правило, слабые. Однако именно бедные будут наиболее уязвимы перед непредвиденными потрясениями, связанными с изменением климата.

Этические проблемы, вызванные глобальным потеплением

Изменение климата, вызванное деятельностью человека, вызывает ряд этических вопросов.

Насколько международное сообщество должно мириться с деградацией климата в результате антропогенного воздействия? Чтобы решить проблему изменения климата, правительствам в конечном итоге придется договориться о том, на каком уровне стабилизировать парниковые газы в атмосфере.В соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) правительства согласились принять меры по стабилизации парниковых газов на уровне, который «предотвращает опасное антропогенное вмешательство в климатическую систему». ¹⁶ Однако ни РКИК ООН, ни последующие переговоры не смогли прийти к соглашению об «опасном» уровне. Уровень, на котором стабилизируются парниковые газы, в конечном итоге определит, какой ущерб человеческим и нечеловеческим интересам можно терпеть. Например, страны могут договориться о стабилизации парниковых газов на уровне, который защищает здоровье человека, но допускает нанесение значительного ущерба исчезающим видам и экологическим системам.Таким образом, решение об окончательном уровне стабилизации поднимает серьезные этические вопросы о том, каковы обязанности людей по отношению к другим формам жизни, а также наши обязанности перед будущими поколениями и теми, кто находится в бедности, которые больше всего пострадают от человеческих жизней. вызванное изменение климата.

На третьей Конференции Сторон Конвенции в Киото в 1997 году развитые страны согласились сократить выбросы парниковых газов в среднем на 5 процентов по сравнению с уровнями 1990 года. Но это лишь небольшой процент того, что потребуется для стабилизации парниковых газов в атмосфере.Международное сообщество еще не столкнулось с проблемой установления этически приемлемого уровня для этих газов.

Является ли отсутствие научной уверенности в последствиях антропогенного изменения климата веским оправданием для отказа от принятия защитных мер? Противники вмешательства США часто утверждают, что не следует предпринимать никаких действий в отношении изменения климата до тех пор, пока не будут устранены научные сомнения относительно воздействия изменения климата. Эта настойчивость американцев в устранении неопределенностей нарушает РКИК ООН, ратифицированный Соединенными Штатами документ, в котором подписавшие согласились не использовать научную неопределенность в качестве предлога для бездействия. ¹⁷ Хотя до сих пор существует некоторая научная неопределенность относительно сроков и масштабов изменения климата, многие факты не оспариваются. Мы знаем, например, как естественные парниковые газы нагревают планету, как эти парниковые газы поглощают инфракрасное излучение, что люди выбрасывают большие количества парниковых газов в атмосферу, что парниковые газы накапливаются в атмосфере пропорционально их использованию человеком. и что в исторических данных всегда была сильная корреляция между уровнями парниковых газов и температурой.Самая последняя оценка МГЭИК выявляет множество дополнительных областей, в которых научные неопределенности полностью устранены или где неопределенности сохраняются, но весьма вероятны неблагоприятные глобальные последствия. ¹⁸ Мы знаем, что антропогенные изменения парниковых газов в атмосфере изменят климат таким образом, что нанесут большой ущерб. Что мы не знаем с уверенностью, учитывая нелинейные механизмы обратной связи в климатической системе, так это фактические сроки и масштабы изменения.

Эта ситуация ставит важный этический вопрос: является ли научная неопределенность в отношении сроков и масштабов изменения климата веским оправданием для бездействия? Те, кто утверждает, что нации несут этическую ответственность за свои действия сейчас, могут перечислить ряд веских причин для своей позиции:

• Неблагоприятные потенциальные воздействия на здоровье человека и окружающую среду из-за антропогенного изменения климата огромны;
• Воздействие на беднейшие слои населения мира непропорционально;
• Реальный потенциал для очень суровых климатических сюрпризов намного больше, чем указывается в часто цитируемых прогнозах, основанных на предположениях о линейной реакции на изменение климата;
• Большая часть науки о проблеме изменения климата никогда не вызывала споров;
• Некоторый ущерб в результате деятельности человека, вероятно, уже имеет место;
• Велика вероятность того, что будет нанесен серьезный и необратимый ущерб до того, как будут устранены все неопределенности;
• Задержка связана с собственным риском.Чем дольше страны ждут, чтобы принять меры, тем труднее будет стабилизировать выбросы парниковых газов на уровнях, не причиняющих огромного ущерба.

Следует ли использовать анализ затрат и выгод программ по борьбе с изменением климата в качестве предписывающего инструмента для национальной политики? Некоторые в Соединенных Штатах, выступающие против действий правительства по борьбе с изменением климата, утверждают, что такие действия неоправданы, поскольку затраты Соединенных Штатов на сокращение выбросов парниковых газов перевешивают выгоды для Соединенных Штатов от предотвращения глобального потепления.Такое использование анализа затрат и выгод в качестве предписывающего инструмента поднимает несколько этических вопросов, большинство из которых скрыты в дебатах о государственной политике. В ходе анализа затрат и выгод возникают следующие вопросы:

• Могут ли одни только расходы Соединенных Штатов оправдать бездействие Соединенных Штатов по сокращению выбросов парниковых газов, которые могут нанести вред другим странам;
• Искажает ли анализ, основанный на рыночном методе «готовности платить» для определения стоимости ущерба, нанесенного растениям, животным, экосистемам или людям, другие способы оценки природы;
• Является ли метод анализа, который не учитывает вопросы справедливости распределения или обязанностей перед будущими поколениями, этически оправданным.

Есть ли у развитых стран особая ответственность действовать перед более бедными странами? Еще одно стандартное возражение против действий Америки по борьбе с изменением климата — это аргумент, что Соединенные Штаты не должны предпринимать никаких действий до тех пор, пока развивающийся мир не согласится сократить выбросы парниковых газов. Этот аргумент основан на том факте, что Соединенные Штаты не могут решить проблему изменения климата в одиночку, и некоторые страны в развивающемся мире продолжают вносить свой вклад в эту проблему.Если Соединенные Штаты будут действовать, а развивающийся мир — нет, как гласит этот аргумент, изменение климата все равно произойдет, и американская промышленность окажется в невыгодном конкурентном положении. По этой причине возникла решительная оппозиция Киотскому протоколу, предварительно подписанному администрацией Клинтона в декабре 1997 года. В ответ администрация Клинтона объявила, что не будет добиваться ратификации Сенатом Киотского протокола до тех пор, пока не получит более твердых обязательств по сокращению выбросов от Развивающийся мир.Тем временем Конгресс США не одобряет никаких действий правительства по сокращению выбросов парниковых газов, утверждая, что такие действия будут равносильны второстепенной ратификации Киотского протокола. Хотя администрация Джорджа Буша недавно объявила, что отклонит Киотский протокол, в нескольких случаях она заявляла, что обязательства развивающихся стран станут краеугольным камнем ее подхода к международному режиму, созданному для сокращения выбросов парниковых газов.

Тем не менее, Соединенные Штаты выбрасывают непропорционально большую долю парниковых газов.Население этой страны составляет от 4 до 5 процентов населения, поэтому она выбрасывает 22 процента парниковых газов в мире. Соединенные Штаты также внесли большой вклад в размах существующей проблемы. Учитывая исторический вклад развитых стран, таких как Соединенные Штаты, и текущий дисбаланс выбросов на душу населения, те, кто выступает за немедленные действия развитых стран, приводят аргументы в пользу справедливости. Они утверждают, что те, кто вызвал большую часть существующих проблем и имеют ресурсы для финансирования стратегий сокращения, несут особую ответственность за немедленное сокращение выбросов.

Законно ли для какой-либо страны отказываться от действий до тех пор, пока все страны не согласятся на «наименее затратные» решения? Третий аргумент против немедленных действий Соединенных Штатов основан на идее, что Соединенные Штаты имеют право настаивать на международном режиме, который снизит расходы США. Многие утверждали, что Соединенным Штатам не следует в одностороннем порядке сокращать выбросы парниковых газов, пока не будут согласованы детали всемирной системы торговли углеродом. На РКИК ООН в Киото Соединенные Штаты успешно продвигали различные рыночные механизмы для торговли правами собственности на сокращение выбросов углерода.Хотя общая структура этих торговых механизмов была согласована в Киото в 1997 году, многие детали все еще остаются спорными. Однако Соединенные Штаты настаивают на том, чтобы дождаться установления международного торгового режима, прежде чем предпринимать внутренние действия. Для установления такого режима необходимо будет проработать большое количество сложных вопросов:

• Как разработать международную базовую линию для источников углерода;
• Как избежать обмана со стороны проектов, которые фактически не сокращают выбросы парниковых газов;
• Как отслеживать, произошло ли сокращение выбросов углерода;
• Как избежать признания улучшений, которые произошли бы без программ по изменению климата;
• Как оценить кредитоспособность проектов по секвестрации углерода в лесах и сельском хозяйстве, когда неясно, какое сокращение выбросов углерода будет достигнуто навсегда в результате таких проектов;
• Как решить, следует ли позволить такой богатой стране, как Соединенные Штаты, добиться всех своих законно требуемых сокращений, покупая кредиты у бедных стран, которые будут их продавать.

Из-за сложности, связанной с любой схемой реализации торгового режима, настаивание на том, чтобы все детали были проработаны заранее, может на годы отсрочить любое соглашение о сокращениях. Учитывая, что Соединенные Штаты в настоящее время являются страной, выбрасывающей больше всего парниковых газов, для них этически сомнительно делать универсальное соглашение о торговых правилах предварительным условием американских действий по сокращению выбросов. Таким образом, один из наиболее важных этических вопросов, связанных с торговыми спорами, заключается в том, может ли страна, выбрасывающая большие количества загрязняющего вещества, способного нанести большой ущерб, использовать в качестве уважительного предлога для бездействия тот факт, что другие страны будут не соглашаться на торговый режим, который может снизить затраты.

Наконец, есть несколько других этических проблем, связанных с американским подходом к установлению торгового режима. Они включают вопросы о том, следует ли разделить способность атмосферы безопасно поглощать некоторое количество парниковых газов на права собственности, которые можно передавать и продавать, и является ли режим торговли, основанный на несправедливом распределении между странами, справедливым.

Какие национальные цели по сокращению выбросов парниковых газов справедливы? Помимо сомнительного допущения, что эффективность превышает этические соображения, торговый режим страдает еще одной потенциально серьезной этической проблемой: он может быть этически безвредным только в том случае, если предварительное распределение справедливо. ¹⁹ Прежде чем торговать, страны должны договориться о справедливом распределении квот на выбросы, которые станут базовой линией системы. Поскольку в Соединенных Штатах проживает от 4 до 5 процентов населения мира, но они выбрасывают 22 процента парниковых газов, их окончательная доля допустимых выбросов должна учитывать их непропорциональную ответственность за эту проблему.

В Киото в 1997 году Соединенные Штаты согласились на 7-процентное сокращение до уровня 1990 года.Это был первый шаг к сокращению выбросов парниковых газов, но лишь небольшой шаг: для стабилизации парниковых газов в атмосфере на безопасных уровнях потребуются гораздо более высокие уровни сокращения. Для достижения этой цели всем странам мира необходимо будет сократить выбросы на 50-80 процентов по сравнению с уровнем выбросов в 1990 году. Учитывая различия в исторических и кумулятивных выбросах, текущие общие выбросы и выбросы на душу населения, а также такие факторы, как богатство, энергия структуры и наличие ресурсов, каковы справедливые национальные ограничения на выбросы парниковых газов? Некоторые развивающиеся страны утверждали, что справедливое распределение требует, чтобы национальные ассигнования основывались на расчете на душу населения.Соединенные Штаты сопротивлялись обсуждению справедливой основы для определения национальной ответственности, несмотря на тот факт, что при ратификации РКИК ООН Соединенные Штаты согласились с тем, что каждая страна должна сокращать свои выбросы в соответствии со справедливыми критериями. ²⁰

ПОТЕРЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ

Проблема

Еще одна глобальная угроза — это всемирная утрата биоразнообразия, термин, описывающий разнообразие природы. Биоразнообразие обычно анализируется на трех разных уровнях: генетическое разнообразие, разнообразие видов и разнообразие экосистем. ²¹

Хотя исчезновение видов произошло с тех пор, как на Земле впервые появилась жизнь, во всем мире неуклонно возрастает озабоченность по поводу быстрой утраты биоразнообразия. Текущие темпы исчезновения, вероятно, намного выше, чем когда-либо в истории, за исключением периодов катастрофических разрушений. Темпы исчезновения видов резко возросли по мере роста численности людей и технологической мощи.

Фактические темпы исчезновения видов неизвестны, поскольку идентифицировано относительно небольшое количество видов.Хотя ученые каталогизируют виды на протяжении более двух веков, только 1,8 миллиона были идентифицированы из общего числа от 3 до 30 миллионов предполагаемых видов во всем мире. Хотя о высокоуровневых видах, таких как млекопитающие, птицы и некоторые растения, известно очень много, о насекомых и микроорганизмах известно меньше. Поскольку так много видов не было идентифицировано, ученые опасаются, что многие из них вымрут прежде, чем они когда-либо будут обнаружены и должным образом каталогизированы.

Учитывая известные темпы исчезновения, очевидно, что люди ускоряют эти темпы по мере того, как их влияние на планету возрастает.Ученые могут объяснить исчезновение во всем мире 75 млекопитающих и более 1600 птиц, что привело к потере одного вида каждые четыре года вплоть до конца девятнадцатого века. Между 1900 и 1980 годами вымерли еще 75 млекопитающих и птиц, и скорость гибели увеличилась до одного вида в год. В 1993 году оценки вымирания млекопитающих и птиц составляли от одного до трех видов в год.

Хотя млекопитающие и птицы привлекают наибольшее внимание общественности, низшие виды, такие как насекомые, часто играют жизненно важную роль в сети жизни.Самые оптимистичные научные оценки показывают, что скорость истощения для всех видов в настоящее время составляет от одного до трех видов в день. Некоторые из этих прогнозируемых потерь относятся к таким видам, как насекомые-опылители, которые могут играть важную роль в поддержании экосистем.

Ученые оценивают темпы исчезновения видов, делая прогнозы на основе известных темпов утраты среды обитания и сравнивая их с известными потерями видов в аналогичных экосистемах, утративших среду обитания. Основываясь на этих прогнозах, в недавнем докладе Организации Объединенных Наций говорится, что от 2 до 25 процентов видов тропических лесов в мире вымрут в ближайшие 25 лет.

Во всем мире основными угрозами биоразнообразию являются интродукция неместных видов, разрушение среды обитания, охота или другие акты преднамеренного истребления. Разрушение среды обитания вызывается освоением земель, деградацией, вызванной загрязнением или удалением растительности и эрозией, а также фрагментацией экосистем.

Этические проблемы, связанные с защитой биоразнообразия

Мы обязаны защищать биоразнообразие. Утрата биоразнообразия поднимает этический вопрос об ответственности человека за защиту растений и животных.Утилитарные, деонтологические, биоцентрические, экоцентрические и феминистские этические взгляды на утрату биоразнообразия могут привести к различным выводам об обязанностях по сохранению растений, животных и экосистем. Некоторые утверждают, что обязанность защищать растения и животных проистекает из их ценности для использования человеком; Те, кто основывает ценность растений и животных на их использовании человеком, часто пытаются количественно оценить эту ценность, измеряя их потенциальную рыночную стоимость в виде продуктов питания, фармацевтических препаратов, волокон и заменителей нефти.Третьи утверждают, что растения и животные обладают внутренней ценностью и должны рассматриваться как священные объекты, а не как материал для потребления человеком. Если ценность биоразнообразия не может быть определена количественно в рыночных сделках, его не следует рассматривать как товар в анализе затрат и выгод.

Кто должен платить за защиту биоразнообразия? Наибольшая потеря биоразнообразия происходит в богатых видами тропических районах и в других местах, где проживают многие из беднейших народов мира.Во многих местах бедные люди угрожают биоразнообразию, вырубая леса для выращивания продуктов питания. В результате, если более богатые страны не будут помогать более бедным странам, большая часть мирового биоразнообразия будет потеряна. Более того, другие богатые видами области в более бедных странах находятся под угрозой из-за таких видов деятельности, как вырубка леса. Чтобы облегчить ужасающую нищету, более богатые страны поощряют более бедные страны к эксплуатации природных ресурсов на экспорт. По этой причине существует косвенная причинно-следственная связь между использованием ресурсов в развитом мире и их эксплуатацией в развивающемся мире.Хотя более богатые страны предоставили ограниченные средства для защиты биоразнообразия в более бедных странах, более богатые страны часто отрицают свою особую ответственность за защиту биоразнообразия. Многие международные встречи по биоразнообразию были отмечены острыми разногласиями между богатыми и бедными странами по поводу того, кто должен платить за эту защиту.

ДРУГИЕ ВОЗНИКАЮЩИЕ ГЛОБАЛЬНЫЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Проблемы

Есть еще несколько серьезных глобальных экологических проблем:

• Во всем мире растет количество свидетельств угроз для экосистем и здоровья человека, вызванных загрязнением воздуха на большие расстояния.Особую озабоченность вызывает класс химических веществ, обычно называемых стойкими органическими загрязнителями (СОЗ). СОЗ привлекают международное внимание, потому что они токсичны для людей и животных, не разлагаются быстро в окружающей среде, имеют тенденцию к биоаккумуляции и часто переходят из твердой фазы в газообразную и, таким образом, перемещаются по воздуху на большие расстояния перед повторным осаждением в окружающей среде. Растут научные данные о том, что некоторые СОЗ вызывают множество генетических, репродуктивных и поведенческих аномалий у диких животных и людей и могут быть связаны с увеличением заболеваемости раком и неврологическими расстройствами у людей. ²²
• Морским экосистемам прибрежных районов по всему миру серьезно угрожает урбанизация и вызываемое ею загрязнение водной среды. Особую озабоченность вызывают недавние потери коралловых рифов по всему миру. Люди также подвергают опасности запасы морской пищи из-за чрезмерной эксплуатации рыбных запасов. ²³
• Мировые запасы пресной воды находятся под большой угрозой из-за чрезмерного использования, увеличения населения и загрязнения. Почти миллиард человек не имеют достаточного количества питьевой воды, и сокращение запасов пресной воды особенно угрожает бедным людям, которые пытаются выращивать урожай на засушливых землях. ²⁴
• Около 40-50 процентов суши на Земле были необратимо преобразованы (в результате изменения земного покрова) или деградировали в результате деятельности человека. ²⁵
• Естественные леса продолжают исчезать со скоростью 14 миллионов гектаров в год. ²⁶

Этическая ответственность

Эти экологические проблемы, такие как проблемы антропогенного изменения климата и утраты биоразнообразия, поднимают этический вопрос о нашем человеческом долге защищать животных и растения от разрушения человеческим поведением и об ответственности развитого мира перед развивающимся миром.Использование органических химикатов в любой стране может нанести ущерб в другом месте. Деградация океана и пресной воды отчасти вызвана изменением климата, которое в значительной степени вызвано развитыми странами. Для этих и ряда других экологических проблем существует прямая причинно-следственная связь между деятельностью в развитом мире и ущербом в развивающемся мире. Для других проблем причинно-следственная связь косвенная. Например, часть ущерба прибрежным районам и водоснабжению в развивающихся странах наносится производством и добычей ресурсов в более бедных странах для удовлетворения высоких уровней потребления в более богатых странах.Более того, затраты на смягчение последствий токсичных, океанических и пресноводных проблем гораздо более обременительны для развивающихся стран. Прогресс в решении этих проблем зависит от решения, кто должен платить за защиту глобальных экологических ресурсов — и это вопрос справедливого распределения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Учитывая очевидность некоторых этических вопросов, возникающих в связи с глобальными экологическими проблемами, неспособность решить эти вопросы кажется странной. Одна из причин состоит в том, что заинтересованные круги сознательно пытались «изменить положение» вопросов так, чтобы, по-видимому, «нейтральные с точки зрения ценностей» вопросы вытеснили этические дебаты.Заинтересованные лица должны сопротивляться этой маргинализации моральных вопросов. Совсем недавно споры о международной справедливости распределения стали крупнейшим препятствием на пути международных переговоров по глобальным экологическим вопросам; например, во время пятилетнего обзора Саммита Земли в Рио-де-Жанейро ожесточенная борьба между богатыми и бедными странами заблокировала прогресс в продвижении международной экологической повестки дня. Если мы собираемся предотвратить серьезный глобальный ущерб окружающей среде, заинтересованные люди должны говорить о ценности природы, а также о ценности международной справедливости распределения.

---

КОНЕЧНЫЕ Сноски

¹ Этот абзац и несколько других в этом эссе представляют собой переработку материалов, написанных автором в публикации Emerging Global Environmental Issues , Агентство по охране окружающей среды США, январь 1997 г., документ 160 – K – 97–001.

² Bill McKibben, New York Times , 4 сентября 1999 г.

³ Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), Рабочая группа II, Резюме для политиков, Изменение климата 2001: воздействия, адаптация и уязвимость , Третий оценочный доклад, февраль 200 г. http: // www.usgcrp.gov/ipcc/wg2spm.pdf.

⁴ Там же.

⁵ Там же .; и Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), Рабочая группа I (наука), Резюме для политиков , Третий оценочный доклад, февраль 2001 г., http://www.ipcc.ch/pub/spm22-01.pdf.

⁶ Там же.

⁷ Межправительственная группа экспертов по изменению климата (МГЭИК), Второй оценочный свод научно-технической информации МГЭИК, имеющий отношение к толкованию статьи 2 Рамочной конвенции ООН об изменении климата , http: // www.ipcc.ch/pub/sarsyn.htm.

⁸ Там же.

⁹ John Houghton, Global Warming, The Complete Briefing (Cambridge: Cambridge University Press, 1997), 111.

¹⁰ Там же.

¹¹ МГЭИК, Рабочая группа I (наука), Резюме для политиков .

¹² Там же.

¹³ Там же.

¹⁴ Там же.

¹⁵ Там же.

¹⁶ Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), Рио-де-Жанейро, 1992, статья 2. См. Http://www.unfccc.de/resource/conv/.

¹⁷ Там же, статья 3.

¹⁸ МГЭИК, Рабочая группа II, Резюме для политиков, Изменение климата 2001 ; МГЭИК, Рабочая группа I (наука), Резюме для политиков .

¹⁹ Марк Сагофф, «Контроль над глобальным климатом: дебаты о торговле загрязнителями», Отчет Института философии и государственной политики 19 (1) (зима 1999 г.