Глобальные проблемы: признаки, виды, эволюция
Глобальными проблемами называют особые по своей важности проблемы, от преодоления которых зависит возможность продолжения жизни на Земле. Решение глобальных проблем возможно в результате не только объединения экономических усилий стран, но и принятия политических шагов, изменений в общественном сознании, в области международного права и т.д. Однако экономические предпосылки и мирохозяйственная значимость решения указанных проблем представляется наиболее важной.
Признаки глобальных проблем:
• без их решения невозможно выживание человечества;
• они носят всеобщий характер, т.е. затрагивают все страны;
• для решения требуют объединения усилий всего человечества;
• они насущны, т.е. их решение нельзя отложить или переложить на плечи будущих поколений;
• их появление и развитие взаимосвязаны. Перечисленные признаки требуют некоторого пояснения.
Без решения глобальных проблем невозможно выживание человечества.
Всеобщий характер глобальных проблем означает, что проявления глобальных проблем можно увидеть в любой стране. Вместе с тем не всякая проблема, общая для всех стран, глобальна. Например, безработица существует в любой стране, но мы не называем эту проблему глобальной, потому что она носит внутренний для стран характер. Кроме того, проблема безработицы не удовлетворяет другим характерным для глобальных проблем признакам.
Глобальные проблемы затрагивают все страны, но затрагивают по-разному. Скажем, демографическая проблема, связанная с экспоненциальным ростом человечества, имеет разный характер в разных группах стран.Необходимость объединения усилий всего человечества в условиях сложившегося дисбаланса в экономическом развитии стран развитого Севера и отсталого Юга предопределяет разный вклад отдельных наций в процесс решения глобальных проблем. Кроме того, острота отдельных глобальных проблем для разных стран различна и, значит, различна степень заинтересованности и участия стран в разрешении отдельных глобальных проблем. Так, разрешение проблемы бедности в слаборазвитых странах африканского региона является ключевой для выживания большей части местного населения. Участие стран «золотого миллиарда» в разрешении этой проблемы определяется лишь нравственными мотивами и часто выражается в виде гуманитарной помощи или иных формах благотворительности.
Возникновение и развитие глобальных проблем связано с человеческой деятельностью, и не обязательно негативной, направленной на самоуничтожение. Более того, почти все глобальные проблемы возникли в результате созидательной деятельности людей. Они являются следствием прогресса, который, как мы видим, имеет слишком глубокие негативные последствия.
В научных публикациях, в международных организациях не существует единых формулировок и перечня глобальных проблем. Зачастую отдельные проблемы группируют в более общие. Например, нередко говорят о природоресурсной проблеме, в которую включают сырьевую, энергетическую и продовольственную. Наиболее распространенная точка зрения следующая.
К глобальным проблемам относят:
• экологическую;
• проблему мира и разоружения, предотвращения ядерной войны;
• демографическую;
• сырьевую;
• энергетическую;
• продовольственную;
• международного терроризма;
• освоения космоса и мирового океана.
Перечень и иерархия глобальных проблем не постоянны. При том, что развитие отдельных глобальных проблем подходит к грани, за которой они имеют необратимый характер (например, экологическая или сырьевая), значимость отдельных проблем в последние годы существенно снизилась или их характер значительно изменился (проблема мира и разоружения). В список таких проблем в последние годы добавился международный терроризм.
Наиболее острой на сегодняшний день представляется глобальная экологическая проблема. За кратким, но емким понятием «экологическая проблема» скрывается длинный ряд неблагоприятных для жизни и здоровья человека изменений в качестве окружающей его природной среды. Не случайно многие ученые говорят о развитии нескольких глобальных экологических проблем. Они взаимосвязаны и вытекают одна из другой. Так, в результате загрязнения атмосферы промышленными выбросами происходит уменьшение озонового слоя Земли и потепление климата, хотя ученые называют не только антропогенные (как результат человеческой деятельности), но и естественные (природные) причины развития глобальных экологических проблем. К антропогенным факторам относят нерациональное природопользование и рост количества отходов, загрязняющих окружающую среду.
В каждой из трех составных частей окружающей среды сегодня наблюдаются негативные изменения: в атмосфере, на суше и в водной среде. Происходящие изменения затрагивают физические (сдвиги ледников, изменение состава воздуха и пр.) и биологические объекты (фауну и флору) в каждом из названных элементов и, в конечном счете, пагубно воздействуют на здоровье и жизнь человека (рис. 3.2). В последнее время ученые заговорили и о потенциальных угрозах человеческой жизни из космического пространства (астероиды, «космический мусор» и пр.).
В атмосфере основными негативными проявлениями глобальных экологических проблем следует считать ухудшение качества воздуха, кислотные дожди, истощение озонового слоя стратосферы, а также температурные и другие изменения климата. В качестве примера отметим, что только загрязнение воздуха является причиной 5% всех заболеваний населения мира, оно осложняет последствия множества заболеваний. В сельских районах развивающихся стран около 2 млн человек ежегодно умирают вследствие высоких концентраций вредных взвесей в воздухе.
Ограниченные и большей частью невозобновимые ресурсы суши в неменьшей степени, чем состояние атмосферы подвержены быстрому и масштабному ухудшению. Основные проблемы здесь заключаются в деградации почв, опустынивании, обезлесении, сокращении биологического разнообразия (многообразия видов) и пр. Только проблема опустынивания, т.е. увеличение масштабов пустынных земель в мире, затрагивает жизненные интересы каждого третьего жителя Земли, поскольку в этот процесс вовлечено от трети до половины поверхности суши.
Экологические проблемы затрагивают и водную среду, что выражается в остром дефиците
пресной воды (40% населения мира испытывает нехватку воды), в ее чистоте и пригодности для питья (1,1 млрд человек пользуются небезопасной питьевой водой), загрязнении моря, чрезмерной эксплуатации живых ресурсов моря, потере прибрежных мест обитания.
Впервые на международный уровень глобальная проблема зашиты окружающей среды от пагубного воздействия человека вышла в 1972 г. на первой Конференции ООН по окружающей среде, получившей по месту ее созыва название Стокгольмской. Уже тогда было признано, что природные ресурсы должны охраняться, способность Земли восстанавливать возобновимые ресурсы должна поддерживаться, а загрязнение не должно превышать способность окружающей среды к самоочищению.
В этом же году была создана международная организация Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП). В 1970-е, 1980-е годы международным сообществом был принят целый ряд международных конвенций в области экологии. Среди них: Конвенция по всемирному наследию, 1972 г.; «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)», 1973 г.; «О сохранении мигрирующих видов диких животных», 1979 г.; Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г.; Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, 1989 г. и др.Следующими крупными вехами международного сотрудничества в данной области стали создание в 1983 г. Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию и проведение в 1992 г. в Рио-де-Жанейро Конференции ООН с таким же названием. Саммит в Рио-де-Жанейро выявил неравные возможности у стран Севера и Юга для перехода к устойчивому развитию и одобрил документ «Повестка дня на XXI век». По проведенным в рамках саммита подсчетам необходимо ежегодно выделять 625 млрд долл.
В 1997 г. на международной конференции в Киото (Япония) появился правовой инструмент Рамочной конвенции — Киотский протокол. Согласно Протоколу подписавшие и ратифицировавшие его стороны должны уменьшить совокупные выбросы парниковых газов не менее чем на 5% по отношению к уровню 1990 г. Протокол содержит новый, до тех пор не использовавшийся рыночный механизм достижения поставленной цели, включающий:
• торговлю квотами на выбросы парниковых газов. Страна-продавец, перевыполняющая взятые обязательства по сокращению эмиссий, может продать определенные единицы уже сокращенных выбросов другой стороне;
• возможность участия юридических лиц-предприятий в действиях по получению, передаче или приобретению единиц сокращения выбросов.
К декабрю 2001 г. 84 страны подписали Киотский протокол и еще 46 государств ратифицировали или присоединились к нему. Вступит же в силу Протокол только спустя 90 дней после его ратификации по меньшей мере 55 подписавшими странами.
Глобальные проблемы современности: ресурсный кризис, демографическая проблема
Определение 1
К глобальным проблемам относятся проблемы, затрагивающие интересы как отдельного человека, группы, общества, так и перспективы будущего развития всего человечества.
Характеристика глобальных проблем
- Глобальные проблемы не разрешаются самостоятельно или отдельно заинтересованными в их решении странами. Это проблемы всего мирового сообщества, которые нужно решать при помощи организованных и целенаправленных действий.
- Игнорирование глобальных проблем ведёт к серьёзному или необратимому итогу для всего мира.
- Глобальные проблемы имеют друг с другом тесную связь, вытекая одна из другой. Это предполагает сложный процесс их систематизации и построения пошаговой инструкции их разрешения.
Типы глобальных проблем
К глобальным проблемам относятся:
- Загрязнение окружающей среды
- Ресурсные проблемы
- Демографическая проблема
- Ядерная проблема
Для осмысления и решения глобальных проблем появилась новая наука под названием «глобалистика» или «теория глобальных проблем». Ее целью является выработка практических рекомендаций, направленных на решение этих проблем.
Рекомендации должны быть эффективными и соответствовать социальным, экономическим, политическим и культурным факторам. Вспомогательными науками для глобалистики становятся те науки, которые связаны с изучением жизни, так же биологические дисциплины: геология, физика, почвоведение и т. д.
Замечание 1
Данные науки являются первыми в обозначении появляющихся проблем, замечая факты отрицательных изменений, которые были вызваны человеческой деятельностью.
Последствия глобальных проблем
Последствиями глобальных проблем являются:
- Исчезновение уникальных видов флоры и фауны
- Нанесение вреда биосфере
- Нарушение функционирования природных систем
- Исчерпаемость природных ресурсов: глобальная проблема перехода возобновляющихся природных ресурсов в категорию невозобновимых, с пределом исчерпания запасов многих минеральных элементов и горных пород.
Ресурсный кризис
Эту проблему можно отнести к группе проблем, которая отвечает за взаимодействия общества и природы. Это проблемы ограниченных возможностей природной среды выдерживать нагрузку антропогенного свойства. К данным проблемам относятся обеспечение энергией, сырьём, топливом, запасами пресной воды, экологические проблемы.
Для решения данных проблем была разработана стратегия природно-охранительной деятельности, с ограничением и оптимизацией замкнутых циклов.
Имеющиеся глобальные проблемы привели к мысли не только к пониманию ограниченности природных ресурсов, но и к осознанию ограниченности бытия человечества.
Еще более серьёзная проблема – реальная возможность самоуничтожения человека.
Замечание 2
С изобретением атомной и водородной бомбы человечество получило статус «смертное» и уравненное в статусе смертного индивида. Пропала уверенность в безграничном существовании человечества. Таким образом, фактор ядерного оружия возвысил задачу выживания человечества на первый план в иерархии глобальных проблем.
Глобальная демографическая проблема
- Динамично растущий и неконтролируемый прирост численности населения развивающихся стран.
- Уменьшение роста численности развитых стран и старение населения.
$20$-й век и начало $21$-го века – пик роста населения Земли. Этот факт подкрепляется данными: с $1960$ по $1999$ год население мира увеличилось с $3$ млрд. до $6$ млрд. человек. На $2016$ год численность составляет $7.3$ млрд.
Быстрый тем проста развивающихся стран ведет к ряду проблем:
- Голоду
- Бедности
- Территориальному дефициту
- Проблеме занятости
- Проблеме образования
- Ресурсным проблемам
Страны Западной Европы, наоборот, переживают демографический кризис.
Метод изучения глобальных проблем -глобальное моделирование. Разработка и применение метода глобального моделирования принадлежит «Римскому клубу».
Определение 2
Римский клуб – организация, сформированная в $1968$ году, в которую входят влиятельные люди, бизнесмены, политики, западные ученые, общественные деятели, которые озабочены ситуацией в мире, разрабатывая меры по решению и устранению глобальных катастроф.
Приемная комиссия БГМУ
Программа вступительных испытаний по обществознанию
Общество
Общество как сложная динамическая система. Влияние человека на окружающую среду. Общество и природа. Правовая защита природы. Общество и культура. Причинные и функциональные связи в обществе. Взаимосвязь основных сфер общественной жизни. Важнейшие институты общества. Общественные отношения.
Объективные и субъективные факторы развития общества. Деятельность как способ существования общества. Ступени человеческой истории. Многообразие путей и форм общественного развития. Эволюция и революция. Революция и реформы. Возможность альтернативности общественного развития.
Культура и цивилизации. Типы цивилизации. Современные цивилизации. НТР и ее социальные последствия. Перспективы постиндустриальной цивилизации. Проблема общественного прогресса и его критериев. Противоречивость прогресса. Цена прогресса. Проблема смысла и направленности исторического процесса.
Человечество как социальная общность. Многообразие. Взаимосвязь и целостность современного мира. Противоречия современного общественного развития. Глобальные проблемы человечества. Стратегия выживания человечества в условиях обострения глобальных проблем.
Человек.
Человек как продукт биологической, социальной и культурной эволюции. Взаимоотношение духовного и телесного, биологического и социального начал в человеке. Сознание. Разум. Сознательное и бессознательное.
Бытие человека. Потребности человека: материальные и духовные, подлинные и мнимые. Способности человека. Человеческая деятельность. Ее многообразие. Творческая природа человека. Предназначение человека. Цель и смысл жизни человека. Объективное и субъективное содержание смысла жизни. Ценность жизни человека.
Основные социальные феномены жизни человека. Труд и трудовая деятельность. Игра в жизни человека. Общение и коммуникация. Многообразие видов общения. Функции общения.
Личность как субъект общественной жизни. Социализация и воспитание личности. Поведение. Самореализация личности. Саморегуляция. Свобода и ответственность личности.
Общая характеристика межличностных отношений. Конфликтные ситуации и способы их разрешения.
Духовный мир человека. Мировоззрение человека. Ценности. Основные типы жизненных стратегий в современном обществе: стратегии благополучия, успеха и самореализации. Проблема смерти в духовном опыте человечества.
Познание
Познание мира. Чувственное и рациональное познание. Интуиция. Истина и заблуждение. Критерии истины. Истина абсолютная и относительная.
Научное познание. Познание и творчество. Знание и вера. Формы и методы современного научного познания.
Особенности социального познания. Факты, теории, оценки. Науки, изучающие общество. Проблема социального прогнозирования.
Науки, изучающие человека, их система. Развитие взглядов на человека. Целостное постижение человека.
Многообразие путей познания и форм человеческого знания. Социальное и гуманитарное знание. Самопознание.
Духовная жизнь общества.
Культура и духовная жизнь. Духовная культура. Формы и разновидности культуры: народная, массовая, элитарная культуры. Средства массовой информации. Тенденции духовной жизни современной России. Особенности развития национальных культур в Российской Федерации.
Наука как часть культуры. Наука и общество. Наука как система, знаний и вид духовного производства. Особенности современной науки. Дифференциация и интеграция наук. Научная картина мира и ценностно-мировоззренческие формы знания. Возрастание роли науки в условиях НТР.
Сущность морали. Мораль как регулятор социального поведения. Категории морали. Высшие духовные ценности. Истина, добро и красота. Моральный идеал. Нравственная оценка деятельности. Моральный выбор.
Религия как феномен культуры. Функции религии. Религиозное сознание. Религиозный культ. Религиозные организации. Религия и мораль. Религия в современном мире. Свобода совести и вероисповеданий.
Искусство как вид духовного производства. Сущность искусства, его происхождение и основные формы. Искусство как эстетическая деятельность. Формы и основные направления искусства. Значение искусства для человека и человечества.
Образование в системе духовного производства. Цели и функции образования в современном мире. Основные элементы системы образования. Образование как ценность. Самообразование. Значение образования для самореализации.
Экономика.
Экономика: наука и хозяйство, теория и практика. Потребности и ресурсы: проблемы выбора. Роль экономики в жизни общества. Типы экономических систем, их отличительные признаки. Виды экономических отношений. Экономический цикл, его основные фазы. Экономический рост.
Экономическое содержание собственности. Формы и отношения собственности. Разгосударствление и приватизация. Частная собственность на землю и ее экономическое значение.
Экономическая деятельность. Общая характеристика сферы производства и сферы услуг. Производство: структура, факторы, виды. Измерители экономической деятельности. Экономика производителя. Предпринимательство: сущность, функции, виды.
Рынок как особый институт, организующий социально-экономическую систему общества. Многообразие рынков. Конкуренция. Спрос и предложение. Обмен. Специализация. России в условиях рыночных отношений.
Деньги, их функции. Банки, инфляция.
Государство и экономика. Экономические функции и задачи государства. Экономическая политика. Государственный бюджет. Государственный долг. Бюджетно-налоговое и денежно-кредитное регулирование экономики. Налоги, их виды и функции.
Мировая экономика. Россия в системе международных экономических отношений. Международное разделение труда и международная торговля. Экономическое сотрудничество и интеграция.
Экономика потребителя. Права потребителя, их защита. Уровень жизни. Прожиточный минимум. Рынок труда. Занятость и безработица.
Экономическая культура. Экономическая свобода и социальная ответственность. Культура производства и потребления. Нравственно-правовые основы экономических отношений.
Экономический интерес, экономическая свобода и социальная ответственность хозяйственного субъекта.
Социальные отношения.
Социальная структура общества, ее элементы. Социальные отношения и взаимодействия. Социальные изменения. Многообразие социальных групп. Неравенство и социальная стратификация. Личный и социальный статус. Социальные роли. Социальная мобильность. Социальные процессы в современной России.
Понятие о малой группе. Групповые нормы и санкции.
Социальные нормы. Элементы социального поведения. Отклоняющееся поведение. Социальный контроль и самоконтроль.
Этнические общности. Межнациональные отношения. Национализм. Межнациональные конфликты и пути их преодоления. Национальная политика.
Семья как социальный институт и малая группа. Тенденции развития семьи в современном обществе. Семейно-демографическая структура общества. Брак. Правовые основы семьи и брака. Правовой статус ребенка.
Молодежь как социальная группа. Молодежная субкультура. Проблемы молодежи в условиях социальных перемен. Молодежь как субъект социального развития.
Социальный конфликт и пути его разрешения. Экстремизм. Компромисс. Толерантность.
Социальное законодательство. Социальная политика.
Политика.
Политика, ее роль в жизни общества. Структура политической сферы.
Власть, ее происхождение и виды. Политический режим. Типы политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический.
Политическая система общества. Государство, его признаки, формы, функции. Государственный аппарат. Избирательные системы. Политическая жизнь современной России.
Гражданское общество, его основные черты. Правовое государство, его сущность и основные принципы. Верховенство права. Местное самоуправление. Соотношение правового государства и гражданского общества.
Политическая идеология и ее структура. Функции политической идеологии. Различия и взаимодействие политической идеологии и политической психологии. Политическая идеология и политическая деятельность.
Политическая культура. Типы политической культуры. Функции политической культуры. Пути и формы политической социализации личности.
Право.
Право в системе социальных норм. Роль права в жизни человека, общества, государства. Система права: основные отрасли, институты, отношения. Источник права. Правовые акты. Публичное и частное право. Правоотношения. Правонарушения. Юридическая ответственность и ее виды. Правовая культура.
Международные документы по правам человека. Всеобщая декларация прав человека. Социально-экономические, политические и личные права и свободы. Система судебной защиты прав человека. Международное гуманитарное право.
Государственное право. Конституция в иерархии нормативных актов. Конституция Российской Федерации об основах конституционного строя. Закрепление в Конституции общепринятых международных стандартов прав человека.
Структура высшей государственной власти в Российской Федерации.
Федерация и ее субъекты.
Гражданин, гражданство и государство. Участие граждан в политике и управлении. Политические организации. Многопартийность. Правовая культура.
Основные признаки и значение юридической ответственности.
Признаки и виды правонарушений. IIроступок и преступление.
Административное право. Органы государственного управления. Административная ответственность.
Гражданское право. Право собственности юридических и физических лиц. Обязательства в гражданском праве. Трудовое право. Трудовой договор. Формы и виды оплаты труда. Заработная плата. Трудовая дисциплина. Трудовые споры и порядок их разрешения.
Уголовное право. Преступление и наказание в уголовном праве. Ответственность за преступления против личности. Уголовная ответственность за другие виды преступлений. Правоохранительные органы.
Литература:
- Обществознание: Учебное пособие / Под ред. Опалева А.В.. — М.: Юнити, 2018. — 478 c.
- Баранов, П.А. ЕГЭ. Обществознание. Новый полный справочник для подготовки к ЕГЭ / П.А. Баранов, А.В. Воронцов, С.С. Шевченко. — М.: АСТ, 2019. — 544 c.
- Баранов, П.А. Обществознание. Краткий справочник в таблицах и схемах для подготовки к ЕГЭ / П.А. Баранов. — М.: АСТ, 2019. — 288 c.
- Важенин, А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей: Учебник / А.Г. Важенин. — М.: Academia, 2018. — 256 c.
- Важенин, А.Г. Обществознание для профессий и специальностей технического, естественно-научного, гуманитарного профилей. Контрольные задания / А.Г. Важенин. — М.: Academia, 2019. — 352 c.
- Касьянов, В.В. Обществознание в схемах и таблицах: готовимся к ЕГЭ / В.В. Касьянов. — РнД: Феникс, 2019. — 318 c.
- Касьянов, В.В. Обществознание: Учебное пособие / В.В. Касьянов. — Рн/Д: Феникс, 2019. — 128 c.
- Мушинский, В.О. Обществознание: Учебник / В.О. Мушинский. — М.: Форум, 2019. — 256 c.
Ошибка 404 — геополитика, глобальные проблемы современности, политическая идеология, лекции по политологии
Добро пожаловать на сайт посвященный политологии. Здесь вы найдете лекции по политологии.
В условиях трансформирующегося общества большое значение приобретают политические знания. Не случайно, в соответствии с программой Совета Европы, среди пяти основных компетенций, которые должны приобрести молодые европейцы, на первое место поставлены политические и социальные компетенции.
Политические знания сегодня нужны любому человеку. В лекциях по политологии вы найдёте несколько моментов, например: существует весьма расхожее мнение, особенно у медиков: «медицина вне политики, медицина нейтральна, врачу, медицинскому работнику политика не нужна. Он сможет лечить больных в любых политических условиях, при любом политическом режиме и не взирая на политические взгляды и пристрастия больных». Подобное может заявить практически любой представитель массовых профессий: учитель – «моя задача учить детей грамоте, воспитывать, сеять доброе и вечное»; инженер – «строить дома, машины, создавать новые красивые вещи» и т.д. Получается, что всему населению, как и медику, политика, политические знания не нужны. Подобные суждения не правильны. В таких рассуждениях забывается главное – какой бы узкой сферой деятельности человек не занимался, он является гражданином определенного государства и в той или иной мере участвует в политической жизни в качестве избирателя, депутата, руководителя. Без политических знаний он может стать разменной монетой в политической игре, превратиться в объект манипулирования со стороны более активных политических сил.
Помимо этого, медицина является объектом и субъектом политики. Как объект политики, она создается государством, другими политическими силами, как система, которая имеет экономические, социальные и политические функции. Они выражаются в том, чтобы охранять и защищать здоровье людей, возвращать их в трудовой процесс. Как субъект политики, медицина выполняет исполнительную роль, являясь частью государственного аппарата, а врачи – государственными служащими. Нельзя забывать и того, что именно политика определяет структуру, формы и направления развития медицины, осуществляет ее финансирование в тех или иных объемах.
Медицина, как часть государственной структуры, имеет свою управленческую систему отношений, подчинения, свою структурную иерархию. В ней господствует определенный режим власти, который почти всегда носит политический характер. Медицинская структура управления параллельна политической структуре и имеет свою медицинскую элиту, бюрократию, систему взаимоотношений. Все это предполагает понимание и знание сущности политики, политических отношений.
Все большее распространение получают болезни, обусловленные условиями жизни – сердечно-сосудистые, онкологические, психические, травмы и другие. Улучшить здоровье населения можно только путем параллельного развития медицины и проведения широкой профилактической и санитарно-просветительной работы, совершенствования образа жизни. Реализация этого также требует глубоких политических знаний.
Политические знания нужны и для более полного осознания одного из главных принципов врачебной деятельности – «не навреди». Чудовищные эксперименты над людьми гитлеровских врачей, злоупотребления психиатрией в политических целях в Советском Союзе и многие другие примеры переплетения медицины и политики в этом плане весьма показательны.
В целом политические знания, изучение политологии помогут студенческой молодежи формироваться как личности, ориентироваться в сложной обстановке, сделать сознательный выбор, принимать правильные управленческие решения и занять достойную гражданскую позицию. Сознательное участие в политической жизни – высокая цель и характерная черта демократического общества.
Предлагаемый курс лекций поможет приобрести политические знания, необходимые каждому гражданину, тем более специалисту с высшим образованием.
Данный курс лекций по политологии не претендует на полный курс политологии.
В процессе изучения следует уделить особое внимание рассмотрению следующих лекций:
- лекция «Мировая политика и глобальные проблемы современности»
- лекция «Политические конфликты и кризисы»
- лекция «Государство в политической системе»
- лекция «Политические режимы»
- лекция «Политическая идеология»
- лекция «Система современных международных отношений»
- лекция «Демократия – политическая форма организации общества. Концепции демократии»
Глобальные проблемы современности. | Политология | Студенту | Статьи и обсуждение вопросов образования в Казахстане | Образовательный сайт Казахстана
Глобальные проблемы современности.
Материалы к лекции.В последней трети ХХ в. в международных отношениях появились проблемы, которые стали в значительной степени определять вектор мирового развития. Они получили название глобальных. По мере развития цивилизации перед человечеством неоднократно возникали сложные проблемы, в том числе и планетарного масштаба. Но это была предыстории глобальных проблем. В полной мере они проявились во второй половине ХХ в., а точнее, на рубеже веков и тысячелетий. Никогда прежде человечество не возрастало количественно в 2,5 раза при жизни только одного поколения, в результате чего ныне наблюдается небывалый «демографический» пресс. Бурное развитие промышленности и сельского хозяйства привело к увеличению мощи воздействия на природу. НТР, глобализация мировой экономики, накопление огромных запасов оружия массового уничтожения и т.д. – вот причины появления глобальных проблем.
Одновременно появились новые проблемы : международный терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность. Увеличивается вероятность крупномасштабных катастроф техногенного характера. Таким образом, в ХХ1 в. цивилизация входит не только с прежними, но и новыми глобальными проблемами. Подобное обострение глобальных проблем означает, что человечество вступает в особую полосу исторического развития – эру риска.
Выделяют ряд наиболее характерных черт и признаков глобальных проблем, состоящих в том, что они:
— приобрели поистине планетарный, общемировой характер, затрагивают интересы всего человечества;
— угрожают человечеству регрессом в дальнейшем развитии производительных сил, в условиях самой жизни;
— нуждаются в неотложных решениях и действиях по преодолению и предотвращению угроз жизнеобеспечению и безопасности граждан;
— требуют коллективных усилий со стороны всех государств, всего мирового сообщества.
Все глобальные проблемы сплетены в единый узел, но их можно систематизировать, чтобы составить более наглядное представление о них, четче рассмотреть существующие между ними связи. Классификации могут иметь различный характер. Для политической науки адекватной будет классификация глобальных проблем в зависимости от их общего характера. Это наиболее «универсальные» проблемы политического и социально-экономического, природно-экономического характера, социального и смешанного вида, нерешенность которых приводит к массовой гибели людей, проблемы научного характера, «малые» смешанные проблемы.
Главная проблема первой группы – предотвращение ядерной войны и сохранение мира на планете. Речь должна идти, прежде всего, о том, чтобы вообще исключить войну как способ решения международных проблем.
Во вторую группу входят проблемы, которые наиболее часто ассоциируются с глобалистикой – экологические, энергетические, сырьевые, продовольственные. Они связаны с естественными основами жизни на Земле и представляют огромную угрозу для современной цивилизации.
Третья группа представлена проблемами социального характера. Их можно назвать «социальной бомбой», которая заложена как под настоящее, так и под будущее мировой цивилизации. К ним относятся демографическая проблема, проблема межнациональных отношений, кризис культуры, нравственности, семьи и т.д.
Четвертая группа – это проблемы, связанные с массовой гибелью людей: региональные конфликты, технологические аварии, стихийные бедствия, организованная преступность и т.д.
Долгосрочное прогнозирование климата, исследование внутреннего строения Земли, освоение космоса составляют пятую группу проблем. Их нерешенность не грозит современной цивилизации никакими катаклизмами.
И, наконец, шестую группу составляют проблемы «синтетического» характера. Они – неотъемлемая черта развития человечества и избавиться от них мы вряд ли когда-нибудь сможем. К их числу можно отнести бюрократизм, коррупцию, эгоцентризм и т.д.
Важнейшую роль в решении глобальных проблем современности призваны играть международные организации, прежде всего структуры ООН. Они создавались в интересах международной интеграции и своей деятельностью способствуют ее утверждению в практике международных отношений, а именно, интеграционным процессам; несмотря на те или иные конкретно-сиюминутные интересы различных стран, им принадлежит долгосрочная перспектива. В интеграции, вполне вероятно, заключается спасение человечества. Сохранение мира, разоружение, охрана окружающей среды, борьба с голодом, болезнями, отсталостью – важнейшие направления деятельности ООН и других международных организаций.
В центре внимания международных организаций находятся разные вопросы охраны окружающей среды, которыми занимаются Международный союз природы и природных ресурсов, Научный комитет по окружающей среде Международного Совета научных союзов, Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и другие. Координирующую роль среди них выполняет ЮНЕП, созданная в 1972 г. Основными направлениями ее деятельности являются охрана атмосферы, наземных живых ресурсов, экологические аспекты планирования населенных пунктов, борьба с эрозией почв и опустыниванием, организация всемирной службы слежения за состоянием природной среды; разработка международного экологического права; развитие природоохранного образования и т.д.
Казахстан совершенствует свое экологическое законодательство в сторону гармонизации с передовыми международными актами, переходит на новые стандарты, развивает систему государственного контроля. К 2010 году Казахстан должен создать основные экологические стандарты устойчивого развития общества.
Методические указания к выполнению семинарских занятий.
1. Понятие глобальных проблем современности. Типы глобальных проблем.
2. Международное сотрудничество в решении глобальных проблем.
3. Казахстан в системе глобальных проблем современности.
Литература.
1. Демидов А.И., Долгов В.М., Малько А.В. Политология. М., 2004.
2. Кинг А., Шнайдер Б. Первая глобальная революция. М., 1991.
3. Мельник В.А. Современный словарь по политологии. М., 2004.
4. Современные международные отношения. Под. ред. А.В.Торкунова.М.,2000.
5. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. Полис,1994,№1.
При подготовке по первому вопросу необходимо показать, что вкладывается в понятие «глобальные проблемы». Чем вызвано нарастание угроз и проблем планетарного масштаба? Какие глобальные проблемы возникают в результате объективного развития общества? Рассмотрите проблемы, которые появились сравнительно недавно, но уже представляют серьезную опасность для человечества — международный терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность. Можно ли считать, что человечество вошло в особую полосу исторического развития – эру риска. Существую различные типы глобальных проблем, покажите их.
Во втором вопросе покажите какие существуют теоретические подходы в решении глобальных проблем, рассмотрите позиции таких ученых как Д.Форрестер, М. Медоуз и др. Понятно, что все глобальные проблемы сплетены в единый узел, но вместе с тем сохранение мира и предотвращение ядерной войны считают проблемой номер один, почему? Важнейшую роль в решении глобальных проблем должны сыграть международные организации, прежде всего структуры ООН, покажите, что вам известно о деятельности этой организации.
По третьему вопросу нужно иметь в виду, что Казахстан, являясь частью мирового сообщества испытывает те же проблемы, что и все человечество, но вместе с тем у нас имеются и свои особые зоны бедствия. Нельзя не отметить почти полувековые ядерные испытания под Семипалатинском, покажите какие пагубные последствии это имеет до сих пор Почему уничтожение Арала считается экологической катастрофой?. В зоне экологического риска находятся Балхаш, а также Каспий в связи с хищнической эксплуатацией иностранными компаниями. Что необходимо сделать для сохранения нашей экологии, каковы пути решения этих проблем?
Джон Спейси, 7 декабря 2020 г.Обновлено 16 января 2021 г. Глобальные проблемы — это проблемы и риски, затрагивающие несколько стран. Мир становится все более интегрированным, включая координацию систем, законов, политики и институтов. Это хорошо, поскольку для решения многих проблем требуется несколько стран. Однако в некоторых случаях это делегирует полномочия организациям, которые не подотчетны напрямую избирателям в каждой стране.Таким образом, решение проблем на международном уровне, как правило, является трудным и спорным. Ниже приведены наглядные примеры глобальных проблем.
ГлобализацияЭто полный список статей, которые мы написали о глобализации.Если вам понравилась эта страница, добавьте в закладки Simplicable. Обзор глобализации. Определение глобальной культуры с примерами. Обзор промышленной революции с примерами. Определение экономических отношений с примерами. Определение сотрудничества с примерами. Определение фактора притяжения с примерами. Список общих факторов, подталкивающих к миграции людей. Обзор тем, охватываемых международной экономикой.Определение индустриализации с примерами. Определение фрирайда с примерами. Определение государственного капитализма с примерами. Список стран по ВВП. Простая метрика распределения доходов с данными. Список стран по ВВП. Основные характеристики мировой экономики. Обзор мирового бизнеса с примерами. Самые популярные статьи о Simplicable за последние сутки. Последние сообщения или обновления на Simplicable. Карта сайта © 2010-2020 Простое.Все права защищены. Воспроизведение материалов, размещенных на этом сайте, в любой форме без явного разрешения запрещено.Просмотрите информацию об авторах и авторских правах или цитировании для этой страницы. |
10 глобальных вызовов, с которыми мир столкнется в следующие 25 лет — по мнению инженеров
По данным глобального опроса инженеров, обеспечение киберпространства, экономичная чистая энергия, поддержка суши и океанов, а также устойчивая и отказоустойчивая инфраструктура вошли в число четырех основных проблем, с которыми столкнется мир в следующие 25 лет.
В ознаменование первого Всемирного дня инженеров за устойчивое развитие компания DiscoverE в партнерстве с ЮНЕСКО и Всемирной федерацией инженерных организаций провела глобальный опрос инженеров, чтобы понять, что такое профессия.
В ходе опроса основное внимание уделялось будущему инженерии и задавалось вопросы о глобальных проблемах и уверенности специалистов в их решении.
Защита киберпространства была названа самой сложной глобальной задачей, с которой мир столкнется в следующие 25 лет.Однако 64,2% респондентов с оптимизмом считали эту проблему разрешимой.
Респонденты определили 10 основных глобальных вызовов:
- Защита киберпространства
- Экономичная чистая энергия
- Обеспечение устойчивости суши и океанов
- Устойчивая и отказоустойчивая инфраструктура
- Устойчивые города
- Доступ к чистой воде и санитарии
- Чистый воздух
- Продовольственная безопасность
- Подготовка к пандемиям и их сдерживание
- Разработка и поставка более совершенных лекарств
Респонденты были наиболее оптимистичны в отношении возможности разработки и доставки более совершенных лекарств, в то время как они были наименее оптимистичны в отношении сохранения земель и океанов.
Какие факторы ограничивают решение этих проблем? Большинство респондентов считают, что самым большим препятствием является отсутствие необходимой поддержки со стороны правительства и политиков. Другие считали, что необходимые технологии еще не разработаны, слишком мало сотрудничества между дисциплинами и не хватает общественной поддержки инновационных инженерных решений.
От будущих вызовов до «футуристических» респонденты назвали космические путешествия, искусственный интеллект и транспорт областями, в которых научно-фантастические достижения воплотятся в реальность.
Респонденты выдвинули несколько предложений по «незнакомым» достижениям, которые изменят мир в следующие 25 лет, включая автомобили для личных космических путешествий, служебных роботов с искусственным интеллектом, беспилотные автомобили, полеты на солнечной энергии и энергоэффективные высокоэффективные технологии. скоростной рельс.
Решение проблем будущего
Глобальная нехватка инженерных кадров также вызвала озабоченность респондентов: 54% считают, что существует нехватка инженеров в настоящее время, а 54% видят нехватку инженеров в будущем.
Это распространяется на технологов и техников: 60 процентов респондентов заявили, что в настоящее время не хватает обеих ролей, а 58 процентов заявили, что это будет иметь место в будущем.
Возможно, как признак заинтересованности инженеров в обращении вспять этой тенденции, 95,8% респондентов заявили, что важно или очень важно работать волонтером со студентами и вдохновлять будущие поколения на эту профессию.
В опросе приняли участие более 10 000 инженеров, технологов и техников.Самыми популярными дисциплинами были электрическая / электронная инженерия и информатика, за которыми следовали машиностроение, гражданское дело и авиация / аэрокосмическая промышленность.
Полный ответ на опрос можно найти здесь.
Стойкие органические загрязнители: глобальная проблема, глобальные ответные меры | Международное сотрудничество
Эта страница была создана:
- для повышения осведомленности о воздействии стойких органических загрязнителей (СОЗ) на здоровье человека и окружающую среду,
- , чтобы показать, какие действия США и некоторые другие страны уже предприняли для борьбы с этими загрязнителями, и
- , чтобы описать действия, предпринятые Стокгольмской конвенцией о выходе стойких органических загрязнителей для решения этой проблемы в глобальном масштабе.
На странице объясняется важность Стокгольмской конвенции, юридически обязывающего международного соглашения, заключенного в 2001 году. В Стокгольмской конвенции участвующие правительства согласились принять меры по сокращению или устранению производства, использования и / или выброса некоторых из этих загрязнителей. .
Этот контент был создан в 2002 году и обновлен в декабре 2009 года.
Содержание Глобальная проблемаСтойкие органические загрязнители (СОЗ) — это токсичные химические вещества, отрицательно влияющие на здоровье человека и окружающую среду во всем мире.Поскольку они могут переноситься ветром и водой, большинство СОЗ, образующихся в одной стране, могут воздействовать и действительно влияют на людей и дикую природу вдали от места их использования и выброса. Они сохраняются в окружающей среде в течение длительных периодов времени и могут накапливаться и переходить от одного вида к другому по пищевой цепочке. Чтобы решить эту глобальную проблему, Соединенные Штаты объединили свои усилия с 90 другими странами и Европейским сообществом, чтобы подписать новаторский договор Организации Объединенных Наций о выходе в Стокгольме, Швеция, в мае 2001 года.В соответствии с договором, известным как Стокгольмская конвенция, страны согласились сократить или исключить производство, использование и / или выброс 12 ключевых СОЗ (см. Вставку), а в соответствии с Конвенцией указали процесс научного обзора, который привел к добавлению другие химические вещества, содержащие СОЗ, вызывающие озабоченность во всем мире.
Многие СОЗ, включенные в Стокгольмскую конвенцию, больше не производятся в этой стране. Тем не менее, граждане США и места их обитания все еще могут подвергаться риску от СОЗ, которые сохранились в окружающей среде, от непреднамеренно производимых СОЗ, которые выбрасываются в Соединенных Штатах, от СОЗ, которые выбрасываются в другие места и затем переносятся сюда (например, ветром или водой) , или от обоих.Хотя большинство развитых стран приняли решительные меры по контролю за СОЗ, большое количество развивающихся стран только сравнительно недавно начали ограничивать их производство, использование и выбросы.
Стокгольмская конвенция добавляет важное глобальное измерение нашим национальным и региональным усилиям по контролю над СОЗ. Хотя Соединенные Штаты еще не являются Стороной Стокгольмской конвенции, Конвенция сыграла важную роль в борьбе с вредными химическими веществами как на национальном, так и на глобальном уровне.Например, EPA и штаты значительно сократили выброс диоксинов и фуранов на землю, воздух и воду из источников в США. Помимо оценки диоксинов, EPA также усердно работает над сокращением выбросов ДДТ из глобальных источников. Соединенные Штаты и Канада подписали соглашение о виртуальном уничтожении стойких токсичных веществ в Великих озерах с целью сокращения выбросов токсичных веществ. Соединенные Штаты также подписали региональный протокол Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций по СОЗ в соответствии с Конвенцией о выходе из трансграничного загрязнения воздуха на большие расстояния, который касается СОЗ Стокгольмской конвенции и других химических веществ.
В дополнение к соглашениям, связанным с СОЗ, в подписании которых приняли участие Соединенные Штаты, Соединенные Штаты также предоставили обширную финансовую и техническую поддержку странам по всему миру, поддерживая сокращение выбросов СОЗ. Некоторые из этих инициатив включают инвентаризацию выбросов диоксинов и фуранов в Азии и России, а также сокращение источников ПХД в России.
Начало страницы
Что такое СОЗ?
Многие СОЗ широко использовались во время бума промышленного производства после Второй мировой войны, когда в коммерческое использование были введены тысячи синтетических химикатов.Многие из этих химикатов оказались полезными при борьбе с вредителями и болезнями, растениеводстве и промышленности. Однако эти же химические вещества оказали непредвиденное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.
Многие люди знакомы с некоторыми из наиболее известных СОЗ, такими как ПХД, ДДТ и диоксины. СОЗ включают ряд веществ, в том числе:
- Преднамеренно произведенные химические вещества, которые в настоящее время или когда-то использовались в сельском хозяйстве, борьбе с болезнями, производстве или промышленных процессах.Примеры включают ПХД, которые были полезны в различных промышленных применениях (например, в электрических трансформаторах и больших конденсаторах, в качестве гидравлических и теплообменных жидкостей, а также в качестве добавок к краскам и смазкам) и ДДТ, который до сих пор используется для борьбы с комарами, которые переносят малярию в некоторых частях мира.
- Непреднамеренно производимые химические вещества, такие как диоксины, в результате некоторых промышленных процессов и сжигания (например, сжигание городских и медицинских отходов и сжигание мусора на заднем дворе).
ДДТ, вероятно, один из самых известных и спорных пестицидов, когда-либо созданных. Примерно 4 миллиарда фунтов этого недорогого и исторически эффективного химического вещества было произведено и применено во всем мире с 1940 года. В Соединенных Штатах ДДТ широко применялся на сельскохозяйственных культурах, особенно на хлопке, с 1945 по 1972 год. ДДТ также использовался для защиты солдат от болезней, переносимых насекомыми, таких как малярия и тиф во время Второй мировой войны, и он остается ценным инструментом общественного здравоохранения в некоторых частях тропиков.Однако интенсивное использование этого очень стойкого химического вещества привело к широко распространенному загрязнению окружающей среды и накоплению ДДТ в организме человека и дикой природы — феномен, который привлек внимание общественности Рэйчел Карсон в ее книге 1962 года « Тихая весна ». Множество научных лабораторных и полевых данных подтвердили исследования 1960-х годов, которые, среди прочего, предполагали, что высокие уровни ДДЭ (метаболита ДДТ) у некоторых хищных птиц вызывают настолько резкое истончение яичной скорлупы, что они не могут производить живую. потомство.
Одним из видов птиц, особенно чувствительных к DDE, был белоголовый орлан. Обеспокоенность общественности сокращением числа орлов и возможностью других долгосрочных вредных последствий воздействия ДДТ как на людей, так и на дикую природу побудила Агентство по охране окружающей среды (EPA) отменить регистрацию ДДТ в 1972 году. самое драматическое восстановление видов в нашей истории.
Трансграничные путешественникиGlobal Dust: На этом рисунке показан спутниковый снимок, на котором облако пыли проходит через Тихий океан в Северную Америку.Это облако пыли было поднято штормом в Азии в апреле 2001 года. Также показано облако пыли из северной Африки, летящее на запад над Атлантическим океаном.
Главным толчком для Стокгольмской конвенции стало обнаружение загрязнения СОЗ в относительно нетронутых арктических регионах — за тысячи миль от любого известного источника. Большая часть свидетельств переноса на большие расстояния газообразных веществ и твердых частиц в Соединенные Штаты сосредоточена на пыли или дыме, поскольку они видны на спутниковых изображениях.Отслеживание перемещения большинства СОЗ в окружающей среде является сложной задачей, поскольку эти соединения могут существовать в разных фазах (например, в виде газа или прикрепленных к частицам в воздухе) и могут обмениваться между собой в окружающей среде. Например, некоторые СОЗ могут переноситься на многие мили при испарении с поверхности воды или суши в воздух или при адсорбции на взвешенных в воздухе частицах. Затем они могут вернуться на Землю на частицах или в снегу, дождю или тумане. СОЗ также перемещаются через океаны, реки, озера и, в меньшей степени, с помощью животных-переносчиков, таких как мигрирующие виды.
Начало страницы
Какие внутренние меры были приняты для борьбы с СОЗ?
Соединенные Штаты предприняли решительные внутренние действия по сокращению выбросов СОЗ. Например, ни один из оригинальных пестицидов, содержащих СОЗ, перечисленных в Стокгольмской конвенции, не зарегистрирован для продажи и распространения в Соединенных Штатах сегодня, а в 1978 году Конгресс запретил производство ПХД и строго ограничил использование оставшихся запасов ПХД. Кроме того, с 1987 года EPA и штаты эффективно сократили выбросы диоксинов и фуранов в окружающую среду в почву, воздух и воду из США.Источники С. Эти регулирующие меры, наряду с добровольными усилиями промышленности США, привели к более чем 85-процентному сокращению общих выбросов диоксинов и фуранов после 1987 года из известных промышленных источников. Чтобы лучше понять риски, связанные с выбросами диоксинов, EPA провело всестороннюю переоценку науки о диоксинах и будет оценивать дополнительные действия, которые могут способствовать дальнейшей защите здоровья человека и окружающей среды.
Прекращение использования ДДТЗа прошедшие годы Соединенные Штаты предприняли ряд шагов по ограничению использования ДДТ:
1969: Изучив стойкость остатков ДДТ в окружающей среде, U.S. Министерство сельского хозяйства (USDA) отменяет регистрацию некоторых видов использования ДДТ (на тенистых деревьях, табаке, в домашних условиях и в водной среде).
1970: Министерство сельского хозяйства США отменяет применение ДДТ для сельскохозяйственных культур, коммерческих растений и изделий из древесины, а также для строительных целей.
1972: По решению EPA регистрация остальных продуктов ДДТ аннулирована.
1989: Остальные исключенные виды использования (использование в здравоохранении для борьбы с трансмиссивными болезнями, использование в военных целях для карантина и использование отпускаемых по рецепту лекарств для борьбы с тельцами) добровольно прекращены.
Сегодня: ДДТ не зарегистрирован в США, а это означает, что его нельзя законно продавать или распространять в Соединенных Штатах.
Контроль диоксиновEPA осуществляет регулирующий контроль и регулирование выбросов диоксинов и фуранов в воздух, воду и почву. Закон о чистом воздухе требует применения максимально достижимой технологии контроля опасных загрязнителей воздуха, включая диоксины и фураны. Основные источники, регулируемые этим органом, включают сжигание муниципальных, медицинских и опасных отходов; целлюлозно-бумажное производство; и некоторые процессы производства и рафинирования металлов.Выбросы диоксинов в воду регулируются с помощью комбинации инструментов, основанных на оценке рисков и технологий, установленных в соответствии с Законом о чистой воде. Очистка загрязненных диоксинами земель является важной частью программ корректирующих действий Суперфонда EPA и Закона о сохранении и восстановлении ресурсов. К добровольным действиям по контролю диоксинов и фуранов относятся Программа EPA по стойким, биоаккумулятивным и токсичным веществам и Инициатива по воздействию диоксинов, обе из которых собирают информацию для информирования о будущих действиях и дальнейшего снижения рисков, связанных с воздействием диоксинов.
Начало страницы
Как СОЗ влияют на людей и дикую природу?
Исследования связали воздействие СОЗ со снижением, болезнями или аномалиями у ряда видов диких животных, включая определенные виды рыб, птиц и млекопитающих. Дикие животные также могут действовать как дозорные для здоровья человека: аномалии или снижение, обнаруженные в популяциях диких животных, могут стать сигналом раннего предупреждения для людей. Поведенческие аномалии и врожденные дефекты у рыб, птиц и млекопитающих в районе Великих озер и вокруг них, например, побудили ученых исследовать воздействие СОЗ на человеческое население (дополнительную информацию о Великих озерах см. Ниже).
У людей неблагоприятные воздействия на здоровье репродуктивной системы, развития, поведения, неврологии, эндокринной системы и иммунологии связаны с СОЗ. Люди в основном подвергаются воздействию СОЗ через зараженные пищевые продукты. Менее распространенные пути воздействия включают употребление загрязненной воды и прямой контакт с химическими веществами. Как у людей, так и у других млекопитающих СОЗ могут передаваться через плаценту и грудное молоко развивающемуся потомству. Однако следует отметить, что, несмотря на это потенциальное воздействие, известные преимущества грудного вскармливания намного перевешивают предполагаемые риски.
Ряд групп населения подвергаются особому риску воздействия СОЗ, включая людей, в рацион которых входит большое количество рыбы, моллюсков или диких продуктов с высоким содержанием жира, полученных на месте. Например, коренные народы могут подвергаться особому риску, потому что они соблюдают культурные и духовные традиции, связанные с их питанием. Для них рыбалка и охота — это не спорт или отдых, а часть традиционного образа жизни, при котором полезная часть улова не тратится впустую.В отдаленных районах Аляски и в других местах продукты местного производства могут быть единственным легкодоступным вариантом питания (дополнительную информацию об Арктике см. Ниже).
Кроме того, чувствительные группы населения, такие как дети, пожилые люди и люди с подавленной иммунной системой, обычно более восприимчивы ко многим видам загрязнителей, включая СОЗ. Поскольку СОЗ связаны с нарушением репродуктивной функции, мужчины и женщины детородного возраста также могут подвергаться риску.
POPS и пищевая сеть
СОЗ прокладывают себе путь через пищевую цепочку, накапливаясь в жировых отложениях живых организмов и становясь более концентрированными при переходе от одного существа к другому.Этот процесс известен как «биомагнификация». Когда контаминанты, обнаруженные в небольших количествах в нижней части пищевой цепи, подвергаются биологическому усилению, они могут представлять значительную опасность для хищников, которые питаются наверху пищевой цепи. Это означает, что даже небольшие выбросы СОЗ могут иметь значительные последствия.
Биомагнификация в действии: Исследование 1997 года, проведенное Программой мониторинга и оценки Арктики, под названием « Проблемы загрязнения Арктики: отчет о состоянии окружающей среды Арктики» , показало, что уровень ПХД в карибу на Северо-Западных территориях Канады в 10 раз превышает уровень ПХД. как лишайник, на котором они паслись; Уровни ПХБ у волков, питавшихся карибу, были увеличены почти в 60 раз больше, чем у лишайников.
Роль науки
Хотя ученым нужно больше узнать о химических веществах, содержащих СОЗ, десятилетия научных исследований значительно расширили наши знания о воздействии СОЗ на людей и дикую природу. Например, лабораторные исследования показали, что низкие дозы некоторых СОЗ отрицательно влияют на некоторые системы органов и аспекты развития. Исследования также показали, что хроническое воздействие низких доз определенных СОЗ может привести к дефициту репродуктивной и иммунной системы. Воздействие высоких уровней определенных химикатов СОЗ — выше, чем обычно встречается у людей и диких животных — может вызвать серьезный ущерб или смерть.Эпидемиологические исследования подвергшихся воздействию человеческих популяций и исследования дикой природы могут дать больше информации о воздействии на здоровье. Однако, поскольку такие исследования менее контролируемы, чем лабораторные, нельзя исключать другие стрессы как причину побочных эффектов.
Продолжая изучать СОЗ, мы узнаем больше о риске воздействия СОЗ на широкую публику, о степени воздействия определенных видов (включая людей) и о том, какое воздействие СОЗ оказывают на эти виды и их экосистемы.EPA разработало отчет, обобщающий научные данные о СОЗ (см. Ресурсы ниже).
Резервуары СОЗ
СОЗ могут осаждаться в морских и пресноводных экосистемах через сбросы сточных вод, атмосферные осаждения, стоки и другими способами. Поскольку СОЗ обладают низкой растворимостью в воде, они прочно связываются с твердыми частицами в водных отложениях. В результате отложения могут служить резервуарами или «стоками» для СОЗ. При попадании в эти отложения СОЗ могут выводиться из обращения на длительные периоды времени.Однако в случае нарушения они могут быть повторно введены в экосистему и пищевую цепочку, потенциально становясь источником местного и даже глобального загрязнения.
Начало страницы
Великие озера: история испытаний и триумфов
Великие озера — Верхнее, Мичиган, Гурон, Эри и Онтарио — и их соединительные каналы составляют самую большую систему пресных поверхностных вод в мире. Великие озера являются жизненно важным ресурсом для Соединенных Штатов и Канады, они используются для рыбной ловли, плавания, катания на лодках, сельского хозяйства, промышленности и туризма; они также являются источником питьевой воды и энергии.
Однако, несмотря на свои размеры, Великие озера уязвимы для загрязнения. До 1970-х годов в Великие озера регулярно сбрасывались различные СОЗ, тяжелые металлы и другие сельскохозяйственные и промышленные загрязнители. Токсичные вещества также попадали в бассейн Великих озер по другим каналам, включая свалки, речной сток и атмосферные осадки. Эти загрязнители существовали в достаточно больших количествах, чтобы вызывать озабоченность по поводу их воздействия на здоровье человека и дикую природу, включая несколько видов рыб и моллюсков, белоголовых орланов и других хищных птиц, а также рыбоядных млекопитающих, таких как норка.
Впоследствии были предприняты масштабные меры по очистке и контролю загрязнения, в результате чего уровни многих загрязняющих веществ в Великих озерах резко снизились, что свидетельствует о положительных результатах, которых можно достичь, когда общины, правительство и промышленность работают вместе над сокращением загрязнения. Тем не менее, некоторые СОЗ существуют в значительных концентрациях, что указывает на их стойкость и возможность продолжения загрязнения из других источников, особенно из-за переноса СОЗ в атмосфере на большие расстояния из других районов.
В 1972 году Соединенные Штаты и Канада подписали первое Соглашение о качестве воды Великих озер, призывающее две страны очистить эти воды и контролировать их загрязнение. В 1978 году они подписали новое соглашение, в котором было добавлено обязательство работать вместе, чтобы избавить Великие озера от стойких токсичных химикатов, некоторые из которых являются СОЗ. В рамках этого соглашения обе страны проводят мониторинг атмосферных нагрузок этих химикатов в Великие озера с 1990 года.
Стратегия двукратной токсичности Великих озер, подписанная Соединенными Штатами и Канадой в 1997 году, была соглашением, направленным на сокращение ряда стойких токсичных загрязнителей, включая определенные СОЗ, в бассейне Великих озер в течение 10-летнего периода.Стратегия представляет собой руководство для правительств и заинтересованных сторон по фактическому устранению 12 выявленных веществ с помощью экономически эффективных и целесообразных мер по предотвращению загрязнения и других мер, основанных на стимулах. В течение десятилетнего периода, работая в тесном сотрудничестве с правительствами штатов, провинций, племен и местных властей, а также с заинтересованными сторонами из промышленности, академических кругов, экологических и общественных групп, оба правительства добились значительного прогресса в достижении этой цели — практически исключить стойкие токсичные вещества, такие как как ртуть, полихлорированные бифенилы и диоксин, попадающие в окружающую среду Великих озер.Правительства двух стран договорились продолжить продление соглашения с целью совместной работы по выявлению новых проблем, которые возникают в связи с появлением вызывающих озабоченность веществ, таких как антипирены.
Исследование Великих озер Благодаря этим усилиям мы будем неуклонно снижать уровень токсичных веществ в рыбе. Когда-нибудь мы ответим на этот вопрос. . . Да, рыба Великих озер безопасна для употребления кем угодно и где угодно.
— Трейси Механ, помощник администратора Управления водоснабжения EPA, 20 октября 2001 г., Монреаль, Канада
Сегодня большая часть наших знаний о СОЗ, группах риска и возможных последствиях для здоровья основана на исследованиях, проводимых в районе Великих озер.Мы узнали, например, что основным путем заражения является зараженная пища, особенно рыба. Исследования, проведенные в 1970-х годах, показали корреляцию между потреблением рыбы и повышенным уровнем СОЗ в крови, что привело исследователей к выводу, что люди могут подвергаться воздействию СОЗ, употребляя в пищу зараженную рыбу.
В результате в штатах Великих озер были внедрены обширные программы мониторинга загрязнения рыбы, и регулярно публикуются рекомендации по потреблению рыбы, чтобы помочь людям информировать людей, какую рыбу можно употреблять в пищу, а сколько можно употреблять в пищу (см. Ресурсы ниже).
Мы также узнали, что в настоящее время некоторые СОЗ попадают в Великие озера в основном по воздуху и что городские районы являются основными источниками переносимых по воздуху СОЗ.
Начало страницы
Аляска: СОЗ в американской Арктике
Для многих американцев Аляска (большая часть которой находится в Арктике) вызывает в воображении образы господствующей тундры, ледников и чистых прибрежных вод — отдаленные и дикие земли, относительно нетронутые руками человека. Но даже здесь СОЗ были обнаружены в воздухе, воде, почве, растениях, рыбе и других дикой природе.
Некоторые СОЗ использовались или высвобождались на Аляске и в других северных регионах военными объектами, плавильными заводами, целлюлозно-бумажными комбинатами, электростанциями, шахтами и другими источниками. Другие редко или никогда не использовались на местном уровне.
СОЗ также могут попасть на Аляску и в Арктику несколькими путями. Первое указание на то, что загрязнение Арктики могло происходить где-то еще, появилось в 1950-х годах, когда пилоты заметили дымку в североамериканской Арктике, которая в конечном итоге была прослежена до источников в более низких широтах.С тех пор ученые обнаружили, что СОЗ могут попадать в арктические регионы через воздух, воду и, в меньшей степени, через мигрирующие виды.
Из-за глобального ветрового режима Аляска может получать СОЗ как из Восточной Азии, так и из Северной Европы. СОЗ также могут переноситься реками из Юго-Восточной и Центральной Азии в Тихий океан, где водные течения впадают в Северный Ледовитый океан.
Обширная тундра Аляски и непосредственная близость к Берингову морю и Северному Ледовитому океану делают ее домом для самых разных диких животных, некоторые из которых подвергаются особому риску от СОЗ.Во время долгих и холодных зим на Аляске млекопитающие усваивают жир, и в результате этого процесса СОЗ, накопившиеся в жире, попадают непосредственно в их тела. Затем, весной, в критический период воспроизводства дикой природы Аляски, СОЗ, накопившиеся во льду и снеге, могут попасть в окружающую среду и в пищевую цепь.
Экосистемы Аляски и Арктики хрупки, и требуется много времени, чтобы оправиться от повреждений. Кроме того, медленнорастущие растения (и животные, которые питаются этими растениями) могут подвергаться воздействию биоаккумулирующих загрязнителей, таких как СОЗ, в течение длительного времени, прежде чем они будут потреблены на следующем уровне пищевой цепи.Например, накопление СОЗ в лишайниках и на них на Аляске может способствовать повышению уровня загрязняющих веществ, обнаруживаемых в тканях карибу. Карибу, в свою очередь, могут подвергаться воздействию этих загрязнителей в течение длительного времени, прежде чем их съедят сами хищники.
Жилые у землиТрадиционный образ жизни коренных жителей Аляски уходит корнями в тесную связь с землей. Для многих коренных народов жизнедеятельность (например, охота на тюленей, китов и птиц, рыбная ловля и сбор птичьих яиц) являются основными методами добывания пищи.Таким образом, коренные жители Аляски потребляют гораздо больше рыбы, чем средний американец, и чаще употребляют в пищу животных, находящихся на более высоких уровнях пищевой цепочки, включая такие хищные виды, как тюлени, морские львы, медведи и зубатые киты, все из которых потенциально имеют более высокие уровни СОЗ.
Сотрудничество в АрктикеВ 1991 году страны, имеющие территорию в Арктике, разработали Стратегию охраны окружающей среды Арктики, чтобы защитить, улучшить и восстановить арктические экосистемы. В 1996 году те же самые страны учредили Арктический совет, межправительственный форум высокого уровня для решения вопросов защиты окружающей среды и устойчивого развития в Арктике.Странами-членами Совета являются Канада, Дания, Финляндия, Норвегия, Россия, Исландия, Швеция и США. План действий Арктического совета запустил ряд проектов по сокращению использования и выбросов СОЗ в арктических странах. Программа Арктического совета по мониторингу и оценке (AMAP) Exit предоставляет странам-членам информацию об угрозах для окружающей среды Арктики и научные рекомендации по восстановительным и превентивным мерам по защите окружающей среды от загрязняющих веществ, таких как СОЗ.
Начало страницы
Стокгольмская конвенция
23 мая 2001 года Кристин Тодд Уитман, тогдашний администратор EPA, подписала Конвенцию для Соединенных Штатов в Стокгольме, Швеция
Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях, принятая в 2001 году и вступившая в силу в 2004 году, представляет собой глобальный договор, целью которого является защита здоровья человека и окружающей среды от крайне вредных химических веществ, которые сохраняются в окружающей среде и влияют на благополучие. людей, а также диких животных.Конвенция требует от сторон ликвидировать и / или сократить количество СОЗ, которые могут вызывать разрушительные последствия, такие как рак и снижение интеллекта, и иметь возможность перемещаться на большие расстояния.
Стокгольмская конвенция находится в ведении Выхода Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, а ее секретариат находится в Женеве, Швейцария. ЮНЕП — ведущая международная экологическая организация, которая поддерживает повестку дня и реализацию экологической устойчивости для Организации Объединенных Наций.КС, или Конференция Сторон Стокгольмской конвенции, регулирует Конвенцию по СОЗ, а ее члены являются Сторонами Конвенции.
Роль Сторон заключается в выполнении обязательств по Конвенции, включая устранение или ограничение производства и использования преднамеренно производимых СОЗ, запрещение и устранение производства и использования или импорта СОЗ, проведение исследований, выявление территорий, загрязненных СОЗ, и обеспечение финансовая поддержка и стимулы для Конвенции.Процесс становления Стороной начинается с того, что государство или региональная организация экономической интеграции представляет депозитарию документ о ратификации, принятии, одобрении или присоединении. Официальные контактные лица и национальные координаторы назначаются для выполнения административных процедур, коммуникаций и обмена информацией.
В то время как Конвенция первоначально была сосредоточена на 12 преднамеренно и непреднамеренно производимых химических веществах (см. Список выше), Конвенция начала добавлять дополнительные вещества к соглашению в мае 2009 года и будет продолжать это делать.Самый последний список веществ, подпадающих под действие Конвенции, можно найти на сайте www.pops.int. Выход
СОЗ, производимые преднамеренноВ США договор имеет особое значение для людей и окружающей среды Аляски, которые подвергаются воздействию СОЗ, переносимых по воздуху и воде из-за пределов штата. Это особенно верно для коренных жителей Аляски, которые в значительной степени полагаются на традиционные диеты, состоящие из рыбы и диких животных. Кристин Тодд Уитман, администратор EPA, 23 мая 2001 г., Стокгольм, Швеция,
Конвенция требует от Сторон исключить или ограничить производство и использование преднамеренно производимых СОЗ, с учетом конкретных исключений, со специальными положениями для ДДТ и ПХД.
ДДТ помещен в приложение об ограничениях, что означает, что его производство и использование ограничиваются борьбой с переносчиками болезней. Конвенция также создает публичный реестр пользователей и производителей ДДТ и поощряет разработку безопасных, эффективных, доступных и экологически чистых альтернатив.
Что касается ПХД, то Конвенция запрещает производство новых ПХД и предусматривает поэтапный вывод из эксплуатации электрического оборудования, содержащего высокие концентрации ПХД, к 2025 году.
ТорговляКонвенция запрещает торговлю химическими веществами, содержащими СОЗ, производство и использование которых Стороны прекратили.Такие СОЗ можно экспортировать только для экологически безопасного удаления. Для тех СОЗ, которые одна или несколько Сторон продолжают производить или использовать в соответствии с конкретными исключениями, Конвенция разрешает экспорт таких СОЗ только тем Сторонам, которые имеют разрешенное исключение в отношении использования в соответствии с Конвенцией, и тем странам, не являющимся Сторонами, которые предоставляют свидетельства о том, что они сведут к минимуму или предотвращать выбросы в окружающую среду и уничтожать или удалять СОЗ экологически безопасным способом.
Исключения / исключения для преднамеренно производимых СОЗКонвенция, как правило, освобождает от выполнения ранее описанных требований те количества преднамеренно производимых СОЗ, которые:
- Используются для лабораторных исследований или в качестве эталона.
- Происходят как непреднамеренные следы примесей в продуктах и изделиях.
- Используются в процессах с закрытой системой, ограниченных сайтом.
- Существуют в изделиях, изготовленных или уже использовавшихся на дату вступления Конвенции в силу для этой Стороны.
Конвенция также позволяет Сторонам регистрироваться для получения конкретных исключений в зависимости от страны. Эти исключения подлежат пересмотру и истекают через 5 лет, если они не продлены Конференцией сторон (КС).
СОЗ, производимые непреднамеренноКонвенция призывает Стороны принять определенные конкретные меры по сокращению выбросов непреднамеренно производимых СОЗ с целью их постоянной минимизации и, где это возможно, окончательного устранения. В частности, от Сторон требуется:
- Разработайте национальные планы действий по борьбе с выбросами этих СОЗ.
- Содействовать разработке профилактических мер.
- Применять наилучшие доступные методы (НДТ) для определенных новых источников загрязнения (например,ж., муниципальные, больничные и мусоросжигательные заводы) в течение 4 лет после вступления Конвенции в силу. Стороны также должны продвигать НДТ и передовые методы охраны окружающей среды для других новых и существующих источников.
Среди прочего, Конвенция требует от Сторон разработки соответствующих стратегий для выявления:
- Запасы, состоящие из преднамеренно производимых химикатов СОЗ или содержащие их.
- Используемые продукты и изделия, а также отходы, состоящие из любых СОЗ-химикатов, содержащие их или загрязненные ими.
- Участки, загрязненные СОЗ.
Он также требует, чтобы Стороны принимали соответствующие меры для экологически безопасного обращения с отходами, содержащими СОЗ. Это включает как методы уничтожения, так и утилизации. Хотя восстановление загрязненных участков не требуется, любое такое восстановление должно проводиться экологически безопасным образом.
Финансовая и техническая помощьКонвенция создает гибкую систему технической и финансовой помощи, чтобы помочь развивающимся странам и странам с переходной экономикой выполнять свои обязательства.Хотя Конвенция не создает новый фонд и не устанавливает конкретных оценок, развитые страны должны коллективно предоставлять новые и дополнительные финансовые ресурсы. Эти средства позволят Сторонам, являющимся развивающимися странами, покрыть согласованные полные дополнительные расходы на реализацию мер по выполнению своих обязательств по Конвенции. На временной основе Конвенция определяет Глобальный экологический фонд (ГЭФ) в качестве основного, но не исключительного компонента финансового механизма.ГЭФ — это финансовый механизм, созданный для устранения глобальных экологических угроз.
В Конвенции также указывается, что развитые страны предоставляют техническую помощь и наращивают потенциал, чтобы помочь развивающимся странам и странам с переходной экономикой в выполнении своих обязательств.
Процесс добавления новых химикатовНовые химические вещества могут быть добавлены в договор на основе процедуры научного обзора, в которой участвуют Стороны и заинтересованные наблюдатели.Основные этапы процесса следующие:
- Когда Сторона номинирует химическое вещество, предложение направляется в комитет по научному обзору, состоящий из назначенных правительством экспертов, которые применяют критерии отбора, предусмотренные Конвенцией (на стойкость, биоаккумуляцию, токсичность и перенос на большие расстояния).
- Если химическое вещество соответствует критериям отбора, комитет готовит профиль риска для химического вещества.
- Если на основе профиля риска комитет обнаружит, что «химическое вещество, вероятно, в результате его переноса в окружающей среде на большие расстояния приведет к значительным неблагоприятным последствиям для здоровья человека и / или окружающей среды, требующим глобальных действий, «комитет готовит оценку управления рисками, которая учитывает социально-экономические факторы.
- На основе профиля риска и оценки управления риском комитет по рассмотрению дает КС рекомендацию о том, следует ли включать данное химическое вещество в перечень или не включать в перечень в соответствии с Конвенцией.
- КС принимает окончательное решение — большинством в три четверти — относительно того, будет ли это химическое вещество включено в список Конвенции.
Решение КС о добавлении химического вещества в договор является обязательным для всех Сторон через 1 год, за исключением (а) Сторон, которые «отказываются» от этого решения в течение 1-летнего периода, или (b) Сторон, которые использовать отдельную процедуру «согласия», в соответствии с которой они не связаны, пока они не примут утвердительно новое обязательство.В мае 2009 года КС начала добавлять в соглашение новые химические вещества.
Процесс мониторингаКонвенция предусматривает оценку эффективности, основанную на усилиях по мониторингу СОЗ и сбору данных, с использованием существующих программ и механизмов мониторинга в максимально возможной степени.
Начало страницы
«Грязная дюжина»
ПОП | Глобальное историческое использование / Источник | Обзор U.S. Статус |
---|---|---|
альдрин и диэльдрин | Инсектициды, используемые для таких культур, как кукуруза и хлопок; также используется для борьбы с термитами. | Согласно FIFRA:
|
хлордан | Инсектицид, используемый для обработки сельскохозяйственных культур, включая овощи, мелкое зерно, картофель, сахарный тростник, сахарную свеклу, фрукты, орехи, цитрусовые и хлопок.Используется для борьбы с домашними вредителями газонов и садов . Также широко используется для борьбы с термитами. | Согласно FIFRA:
Нет производства (остановлено в 1997 году), импорта и экспорта. Отмечен как опасный загрязнитель воздуха (CAA). |
ДДТ | Инсектицид, используемый для обработки сельскохозяйственных культур, в первую очередь хлопка, и насекомых, переносящих такие болезни, как малярия и тиф. | Согласно FIFRA: без регистрации в США; большинство использований отменено в
Нет производства, импорта или экспорта в США. DDE (метаболит ДДТ) регулируется как опасный загрязнитель воздуха (CAA). Приоритетный токсичный загрязнитель (CWA). |
эндрин | Инсектицид, используемый для таких культур, как хлопок и зерно; также используется для борьбы с грызунами. | Согласно FIFRA, без регистрации в США; большинство видов использования было отменено в 1979 году; все виды использования к 1984 г. Нет производства, импорта и экспорта. Приоритетный токсичный загрязнитель (CWA). |
мирекс | Инсектицид, применяемый для борьбы с огненными муравьями, термитами и мучнистыми червецами. Также используется в качестве антипирена в пластмассах, резине и электротехнических изделиях. | Согласно FIFRA, без регистрации в США; все виды использования отменены в 1977 году. Производство, импорт и экспорт запрещены. |
гептахлор | Инсектицид, используемый в первую очередь против почвенных насекомых и термитов.Также используется против некоторых вредителей сельскохозяйственных культур и для борьбы с малярией. | Согласно FIFRA:
в 1989 году. Ни производства, ни импорта, ни экспорта. |
гексахлорбензол | Фунгицид, применяемый для обработки семян. Также промышленный химикат, используемый для изготовления фейерверков, боеприпасов, синтетического каучука и других веществ. Также непреднамеренно образуется при сгорании и производстве определенных химикатов. Также является примесью некоторых пестицидов. | Согласно FIFRA, без регистрации в США; все виды использования отменены к 1985 году. Запрещено производство, импорт или экспорт в качестве пестицидов. Производство и использование промежуточных химических продуктов (в соответствии с требованиями Конвенции). Отмечен как опасный загрязнитель воздуха (CAA). Приоритетный токсичный загрязнитель (CWA). |
Печатные платы | Используется для различных промышленных процессов и целей, в том числе в электрических трансформаторах и конденсаторах , в качестве теплообменных жидкостей, в качестве добавок к краскам, в безуглеродистой копировальной бумаге и в пластмассах. Также непреднамеренно образуется при сгорании. | Производство и новое использование запрещено в 1978 г. (TSCA). Отмечен как опасный загрязнитель воздуха (CAA). Приоритетный токсичный загрязнитель (CWA). |
токсафен | Инсектицид, используемый для борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур и домашнего скота, а также для уничтожения нежелательной рыбы в озерах. | Согласно FIFRA:
Ни производства, ни импорта, ни экспорта. Отмечен как опасный загрязнитель воздуха (CAA). |
диоксины и фураны | Непреднамеренно производится при большинстве форм сжигания, включая сжигание городских и медицинских отходов, сжигание мусора на заднем дворе и в промышленных процессах. Также может быть обнаружен в виде микропримесей в некоторых гербицидах, консервантах для древесины и смесях ПХД. | Отмечены как опасные загрязнители воздуха (CAA). Диоксин в форме 2,3,7,8-TCDD является приоритетным токсичным загрязнителем (CWA). |
FIFRA : Федеральный закон об инсектицидах, фунгицидах и родентицидах
TSCA : Закон о контроле за токсичными веществами
CAA : Закон о чистом воздухе
CWA : Закон о чистой воде
Начало страницы
Что сделали Соединенные Штаты для решения проблемы СОЗ в глобальном масштабе?
Соединенные Штаты взяли на себя ведущую роль в сокращении и / или ликвидации СОЗ и их выбросов на региональной и глобальной основе.Ниже приведены некоторые основные моменты наших усилий.
- Канада и США подписали соглашение о виртуальном уничтожении стойких токсичных веществ в Великих озерах. Стратегия ставит долгосрочные цели по сокращению выбросов токсичных веществ.
- Соединенные Штаты, Канада и Мексика учредили Выход Комиссии по экологическому сотрудничеству (CEC) в рамках Североамериканского соглашения о сотрудничестве в области окружающей среды (NAAEC) (PDF) (40 стр., 75 K, о PDF), который, в свою очередь, разработал региональный инициатива по рациональному регулированию химических веществ.В рамках этой инициативы ЦИК разработал Региональные планы действий Exit, в которых определены мероприятия по снижению или устранению рисков, связанных с вызывающими озабоченность химическими веществами. ЦИК, например, разработал такие планы в отношении ПХД, ДДТ и хлордана.
- Соединенные Штаты подписали юридически обязательный региональный протокол с другими странами-членами (включая европейские страны, Канаду и Россию) Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) по СОЗ в соответствии с Конвенцией о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (LRTAP). Выход.Это соглашение направлено на прекращение производства и сокращение выбросов СОЗ в регионе ЕЭК ООН. Первоначальное соглашение касалось 12 СОЗ Стокгольмской конвенции и 4 дополнительных химикатов (гексахлорциклогексаны, гексабромдифенил, хлордекон и полициклические ароматические углеводороды), но, как и Стокгольмская конвенция, предусматривало механизм добавления в соглашение дополнительных веществ. Элементы Протокола по СОЗ LRTAP использовались в переговорах по Стокгольмской конвенции. Соединенные Штаты еще не ратифицировали Протокол.
- Другая международная работа посвящена торговле опасными веществами, некоторые из которых являются СОЗ. Соединенные Штаты вместе с 71 другой страной и Европейским сообществом подписали Роттердамскую конвенцию о процедуре предварительного обоснованного согласия (ПОС) в отношении некоторых опасных химических веществ и пестицидов при выходе из международной торговли, основываясь на добровольной программе, действующей 10 лет назад. Конвенция ПОС определяет пестициды и промышленные химические вещества, вызывающие озабоченность, способствует обмену информацией об их рисках и предоставляет странам возможность принимать обоснованные решения о том, следует ли их импортировать.Некоторые из СОЗ-веществ уже включены в список ПОС.
- Соединенные Штаты также предоставили техническую и финансовую помощь для деятельности, связанной с СОЗ, в различные страны и регионы, включая Мексику, Центральную и Южную Америку, Россию, Азию и Африку. Примеры этой помощи включают разработку инвентаризаций выбросов диоксинов и фуранов в России и Азии, проект по обмену информацией о химических веществах и созданию сетей для менеджеров по химическим веществам в целевых странах Африки и Центральной Америки, уничтожение запасов пестицидов в Африке и России и сокращение Источники ПХД в России, что снизило выбросы ПХД и позволило России выполнить требования как Стокгольмской конвенции, так и Протокола по СОЗ LRTAP.
- Соединенные Штаты также являются наблюдателями на выходе Базельской конвенции, который был разработан с целью сокращения трансграничных перемещений опасных отходов. Конвенция направлена на улучшение контроля за перемещением отходов, включая некоторые отходы СОЗ, предотвращение незаконного оборота и обеспечение того, чтобы отходы удалялись как можно ближе к их источнику.
Начало страницы
Ресурсы
Следующие ресурсы, многие из которых упоминаются на этой странице, предоставляют дополнительную информацию о СОЗ, Стокгольмской конвенции и U.Роль S. в сокращении и устранении СОЗ.
Программы Агентства по охране окружающей среды США
Выполните поиск на сайте www.epa.gov по следующим ключевым словам (полужирным шрифтом):
Воздух : Управление воздуха и радиации — разрабатывает национальные программы, техническую политику и правила контроля загрязнения воздуха и радиационного облучения.
Очистка : Управление по твердым отходам и реагированию на чрезвычайные ситуации — проводит и контролирует действия по расследованию и очистке на действующих и заброшенных свалках, где нефть или опасные химические вещества были или находятся под угрозой выброса в окружающую среду, а также в надземных и подземных хранилищах. танки протекли.
Международный : Управление по международным делам и делам племен — управляет участием EPA в международной политике и программах; обеспечивает руководство и координацию от имени Агентства; и действует как координационный центр по международным вопросам.
Пестициды : Управление программ по пестицидам — оценка потенциальных новых пестицидов и их использования; рассматривает старые пестициды; продвигает пестициды с пониженным риском и альтернативы управлению пестицидами; сообщает о безопасных методах работы.
Загрязняющие / токсичные вещества : Управление по предотвращению загрязнения и токсичным веществам — способствует предотвращению загрязнения, более безопасным химическим веществам, снижению рисков и пониманию рисков общественностью.
Исследования : Управление исследований и разработок — Национальный центр экологической оценки (НЦЭО) офиса разработал «Фонд глобальных действий в отношении СОЗ: взгляд Соединенных Штатов», доклад о современной науке о СОЗ (в 2001 году).
Отходы : Управление сохранения и восстановления ресурсов — действует в соответствии с Законом о сохранении и восстановлении ресурсов для защиты здоровья человека и окружающей среды путем обеспечения ответственного национального управления опасными и неопасными отходами.
Вода : Управление водных ресурсов — защищает воды США и разрабатывает рекомендации по потреблению рыб и диких животных. См. Справочные материалы и технические ресурсы по потреблению рыбы и моллюсков.
Национальный программный офис Великих озер — Базируется в Чикаго, работает с Канадой и регионами 2, 3 и 5 Агентства по охране окружающей среды для решения проблем Великого озера; передает информацию об экосистеме Великих озер и здоровье человека; и проводит мониторинг и другие мероприятия.
Другие ресурсы
Великие озера
Аляска и Арктика
Химические вещества, содержащие СОЗ, угрожают здоровью человека и окружающей среде во всем мире.Соединенные Штаты стремятся бороться с СОЗ в сотрудничестве с другими странами. Вместе мы сможем найти глобальные решения этой глобальной проблемы.
Начало страницы
Контакты
Для получения дополнительной информации об усилиях EPA по стойким органическим загрязнителям (СОЗ) обращайтесь:
Карисса Ковнер
Агентство по охране окружающей среды США
Офис помощника администратора по химической безопасности и предотвращению загрязнения (7101M)
1200 Pennsylvania Ave., NW
Вашингтон, округ Колумбия 20460
Эл. Почта: [email protected]
(202) 564-0564
Что такое глобальное управление? — Фонд глобальных проблем
Глобальное управление объединяет различных участников для координации коллективных действий на уровне планеты. В общих чертах цель глобального управления состоит в том, чтобы обеспечить глобальные общественные блага, в частности, мир и безопасность, системы правосудия и посредничества в конфликтах, функционирующие рынки и единые стандарты для торговли и промышленности.Одним из важнейших глобальных общественных благ является управление катастрофическими рисками — создание соответствующих механизмов для максимального снижения вероятности и воздействия любого события, которое может вызвать смерть 1 миллиарда человек на всей планете или ущерб эквивалентной величины. См. Здесь список глобальных катастрофических рисков.
Сегодня ведущим учреждением, отвечающим за глобальное управление, является Организация Объединенных Наций. Он был основан в 1945 году, сразу после Второй мировой войны, чтобы предотвратить конфликты такого масштаба в будущем.Организация Объединенных Наций объединяет не народы мира напрямую, а суверенные национальные государства, и в настоящее время насчитывает 193 члена, которые выносят рекомендации через Генеральную Ассамблею ООН. Главный мандат ООН заключается в сохранении глобальной безопасности, что она делает, в частности, через Совет Безопасности. Кроме того, ООН может решать международно-правовые вопросы через Международный Суд, а свои ключевые решения выполняет через Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем.
Организация Объединенных Наций с 1945 года добавила к своему основному мандату ряд областей.Он работает через ряд агентств и связанных с ними институтов, в частности, для обеспечения большего всеобщего процветания, что является желательной целью само по себе и как косвенный способ повышения глобальной стабильности. В качестве ключевой инициативы в этом отношении в 2015 году ООН сформулировала цели в области устойчивого развития, поставив общие цели для общего будущего планеты.
Помимо ООН, другие учреждения с глобальным мандатом играют важную роль в глобальном управлении. Первостепенное значение имеют так называемые бреттон-вудские учреждения: Всемирный банк и МВФ, функция которых заключается в регулировании мировой экономики и кредитных рынков.Эти институты не остаются без критики именно по этой причине, их часто обвиняют в сохранении экономического неравенства.
Глобальное управление, как правило, осуществляется через ряд организаций, действующих в качестве посредников. К ним относятся органы, отвечающие за региональную координацию, такие как ЕС или АСЕАН, которые координируют политику своих членов в определенной географической зоне. К ним также относятся стратегические или экономические инициативы под руководством одной страны — например, НАТО для США или китайская инициатива «Один пояс, один путь» — или, в более общем плане, координация обороны или экономической интеграции, такие как APEC или ANZUS.Наконец, глобальное управление опирается на более свободные форумы по нормотворчеству, такие как G20, G7, Всемирный экономический форум: они не заключают договоров, но предоставляют пространство для собраний, обсуждения идей, согласования политики и установления норм. Эта последняя категория может быть расширена до многосторонних организаций, которые стремятся согласовать глобальные стандарты, например, Инженерная рабочая группа Интернета (IETF) и Консорциум World Wide Web (W3C).
Таким образом, глобальное управление является важным, но фрагментарным, сложным и малоизученным.В этом контексте основные вопросы, поднятые Фондом глобальных проблем, заключаются в том, как реформировать институты, как развивать альтернативные институты и как использовать новые возможности технологий для улучшения управления.
Угрозы, вызовы и перемены: Организация Объединенных Наций в 21 веке
Год назад в своем выступлении на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций Генеральный секретарь Кофи Аннан признал, что Организация Объединенных Наций не удовлетворяет потребности своих членов, включая Соединенные Штаты. Состояния.Он сказал: «Мы подошли к развилке дорог. Это может быть момент не менее решающий, чем сам 1945 год, когда была основана Организация Объединенных Наций … Я считаю, что пришло время серьезно взглянуть на фундаментальные вопросы политики». , а также структурные изменения, которые могут потребоваться для их усиления ». Далее он призвал к «радикальной реформе» системы ООН и тем самым учредил Группу высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам.
Дебаты Совета Безопасности по поводу вторжения в Ирак под руководством США и массовых убийств в Судане вновь вызвали озабоченность по поводу эффективности Организации Объединенных Наций.Группа высокого уровня, состоящая из 16 бывших высокопоставленных должностных лиц и глав международных организаций, отвечает за анализ вызовов международному миру и безопасности, а также за внесение предложений и представление отчетов о реформе ООН Генеральному секретарю.
В свете этого критического времени в истории ООН, Проект предотвращения конфликтов Центра Вильсона организовал серию встреч, призванных стимулировать обсуждение ООН, ее роли, изменений, необходимых для улучшения ее деятельности и ее отношений с Соединенными Штатами. Состояния.В феврале 2004 года Центр Вильсона созвал заседание, модератором которого выступил ученый по вопросам общественной политики Центра Вильсона Дэвид Биренбаум, на котором обсуждались последствия интервенции коалиции в Ираке (без одобрения Совета Безопасности) на организацию. Спонсором этой встречи стала организация Citizens for Global Solutions при поддержке UnitedNations Foundation.
Группа высокого уровня должна отчитаться перед Генеральным секретарем к 1 декабря 2004 года, и, хотя пока группа работает по графику, чтобы уложиться в этот срок, группа только начала бороться с подробными формулировками проекта, член Группы высокого уровня ООН Об этом сообщил Гарет Эванс .По словам Эванса, генеральный секретарь сосредотачивается на «оперативных результатах, а не на интеллектуально или эмоционально привлекательных (хотя он, возможно, не так выразился)».
Угрозы миру и безопасности
Диапазон потенциальных угроз миру и безопасности, рассматриваемых комиссией, вероятно, будет сгруппирован по шести широким заголовкам:
- угроз, связанных с бедностью, болезнями и разрушением окружающей среды (угрозы безопасности человека). определены в Целях развития тысячелетия)
- угроз со стороны конфликта между государствами
- угроз со стороны насилия и массовых нарушений прав человека внутри государств
- угроз со стороны терроризма
- угроз со стороны организованной преступности
- угроз со стороны распространения оружия, особенно ОМУ, но также обычный
«Хотя группа будет рассматривать весь спектр международных игроков, тем не менее, ей придется решить ряд институциональных проблем, очевидных в системе ООН, включая предполагаемую непредставительную структуру Совета Безопасности, громоздкий и дисфункциональный характер многих экономических и социальных машин y, а также ограниченная роль и влияние общего собрания », — сказал Эванс.
«Диапазон угроз, с которыми сталкивается мир, настолько актуален и широко распространен, что Соединенные Штаты предпочли бы действовать на многосторонней основе», — сказал Стюарт Патрик из отдела планирования политики Государственного департамента США. Высказывая свое личное мнение, Патрик отметил, что Организация Объединенных Наций — это не одно целое, а несколько организаций, включая Генеральную ассамблею, секретариат, генерального секретаря и многочисленные агентства. Таким образом, любые рекомендации по реформе должны быть многогранными и всеобъемлющими.Например, он сослался на отсутствие стандартов и критериев в отношении стран с сомнительной репутацией в области прав человека, таких как Судан и Ливия, а также на их избрание в члены и руководящие должности в Комиссии Организации Объединенных Наций по правам человека.
«Комиссия не фокусируется на реформе в узком смысле», — сказал Абиодун Уильямс, руководитель отдела стратегического планирования Исполнительной канцелярии Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. << Эти изменения станут средством достижения цели, и мы надеемся, что они приведут к созданию более всеобъемлющей системы коллективной безопасности.«
Влияние Ирака на ООН
« Военное вторжение в Ирак на самом деле можно считать успехом для Организации Объединенных Наций », — сказал Томас Лени, директор программ , Фонд ООН. Прежде чем принять меры по насильственному смещению Саддама Хусейн от власти, президент Буш и его администрация пытались добиться резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, и их усилия показывают актуальность Организации Объединенных Наций. Тем не менее, существует большая напряженность между нормами суверенитета и гуманитарного вмешательства и вопросами, касающимися использования сила — особенно на фоне Ирака и района Дарфур в Судане.«Это игла, в которую нам нужно будет заправить нить, и это самая большая проблема для комиссии и Организации Объединенных Наций», — сказал Лени.
Обсуждение также было сосредоточено на ответах на геноцид, Международный уголовный суд и институциональную реформу. «Задача группы высокого уровня состоит в том, чтобы заставить Организацию Объединенных Наций работать настолько хорошо, чтобы Соединенные Штаты не так часто испытывали искушение действовать в одиночку», — сказал Эванс. Однако он отметил, что вторжение в Ирак затруднило выполнение мер коллективной безопасности в ответ на законные опасения по поводу безопасности.
«Прочный мир и безопасность должны быть подкреплены соблюдением верховенства закона», — сказал Лени. Кроме того, он посоветовал отойти от строгих критериев, изложенных в конвенции о геноциде, вместо этого сосредоточиться на жертвах несправедливости, зверств и массовых убийств. Он призвал Соединенные Штаты сотрудничать с Организацией Объединенных Наций, поскольку она пытается изменить глобальные нормы.
Восстановление Совета Безопасности
«Хотя непропорционально большое внимание было сосредоточено на реформе Совета Безопасности, изменение его состава и структуры, чтобы лучше отражать реальность 21 века, действительно является приоритетом», — сказал Эванс.Группа обсуждает предложение о расширении Совета Безопасности до примерно девяти членов. Новые члены будут разделены на четырехлетний возобновляемый срок и двухлетний срок, как и в настоящее время, с некоторым распределением этих мест среди пересмотренных региональных групп. «Система будет сформулирована таким образом, чтобы основные претенденты на постоянное членство в Совете Безопасности могли бы играть гораздо более регулярную роль», — отметил Эванс.
Многие участники согласились с комментариями Аннана год назад — мы достигли развилки, и, что более важно, если государства-члены не примут решения или предпочтут сохранить статус-кво, то решение будет принимать история. для всех нас.
13 самых серьезных угроз для здоровья населения мира по данным ВОЗ
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) недавно опубликовала список из 13 неотложных проблем здравоохранения, с которыми мир столкнется в течение следующего десятилетия, в котором освещается ряд проблем, включая изменение климата. и справедливость в области здравоохранения.
### PLACEHOLDER ###
О спискеПо данным ВОЗ, список представляет собой обзор «неотложных глобальных проблем здравоохранения», которые ВОЗ разработала с помощью экспертов со всего мира.ВОЗ заявила, что проблемы, включенные в список, «требуют ответа не только со стороны сектора здравоохранения», добавив, что «правительства, сообщества и международные агентства должны работать вместе» для решения этих «критических» проблем.
ВОЗ заявила, что все проблемы, включенные в список, являются неотложными, и некоторые из них взаимосвязаны. Таким образом, ВОЗ не перечисляла проблемы в каком-либо определенном порядке.
13 самых серьезных проблем со здоровьем на ближайшее десятилетие1. Климатический кризис
Мировой климатический кризис имеет серьезные последствия для здоровья, по данным ВОЗ, поскольку только от загрязнения воздуха ежегодно умирает около семи миллионов человек.Кроме того, по данным ВОЗ, более 25% смертей от хронических респираторных заболеваний, сердечного приступа, рака легких и инсульта связаны с теми же выбросами, которые вызывают глобальное потепление. По данным ВОЗ, изменение климата также усугубляет недоедание и способствует распространению инфекционных заболеваний.
Для решения этой проблемы ВОЗ заявила, что работает над созданием «набора вариантов политики для правительств», направленных на снижение рисков для здоровья, связанных с загрязнением воздуха. Организация заявила: «Лидеры как в государственном, так и в частном секторах должны работать вместе, чтобы очистить наш воздух и смягчить последствия изменения климата для здоровья.«
10 простых возможностей стать зеленым и улучшить свою прибыль
2. Оказание медицинской помощи в зонах конфликтов и кризисов
ВОЗ отметила, что в 2019 году большинство вспышек болезней, потребовавших от организации «наивысшего уровня… ответных мер, произошли в странах с затяжными конфликтами». ВОЗ сообщила, что в прошлом году было зарегистрировано в общей сложности 978 нападений на медицинских работников или учреждения в 11 странах, в результате которых погибло 193 человека.По данным ВОЗ, конфликты также вынудили рекордное количество людей покинуть свои дома, что привело к ограничению доступа к медицинской помощи для десятков миллионов людей.
ВОЗ отметила, что «работает со странами и партнерами над укреплением систем здравоохранения, улучшением готовности и расширением доступности долгосрочного резервного финансирования на случай сложных чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения». Однако группа заявила, что необходимы «политические решения» для разрешения затяжных конфликтов, прекращения игнорирования самых слабых систем здравоохранения и защиты медицинских работников и медицинских учреждений от нападений.«
Инфографика: обзор систем здравоохранения по всему миру
3. Справедливость в области здравоохранения
По данным ВОЗ, качество здоровья людей в разных социально-экономических группах существенно различается. Например, ВОЗ отметила, что существует 18-летняя разница между ожидаемой продолжительностью жизни людей в странах с низким и высоким доходом, а также значительные различия в ожидаемой продолжительности жизни людей, живущих в одних и тех же странах и городах.Кроме того, страны с низким и средним уровнем доходов сталкиваются с непропорционально большим бременем рака, диабета и других неинфекционных заболеваний, что может быстро сказаться на ресурсах домохозяйств с низким уровнем доходов.
ВОЗ заявила, что работает над устранением неравенства в отношении справедливости в отношении здоровья путем улучшения «ухода за детьми и матерями, питания, гендерного равенства, психического здоровья и доступа к адекватной воде и санитарии» и предоставления рекомендаций о том, как страны могут работать над повышением справедливости в области здравоохранения.
Отчет: Как интегрировать факторы психосоциального риска в текущую помощь
4.Доступ к лечению
По данным ВОЗ, около трети людей во всем мире не имеют доступа к основным продуктам здравоохранения, таким как диагностические инструменты, лекарства и вакцины. По данным ВОЗ, ограниченный доступ к этим продуктам способствует развитию лекарственной устойчивости и угрожает жизни и здоровью людей.
Для решения этой проблемы ВОЗ заявила, что «заострит внимание» на усилиях по борьбе с «некачественной и фальсифицированной медицинской продукцией; повысит [е] возможности стран с низким уровнем дохода по обеспечению качества медицинской продукции по всей цепочке поставок; и улучшить доступ к диагностике и лечению неинфекционных заболеваний.«
Telehealth 101: серия для начинающих
5. Профилактика инфекционных болезней
По данным ВОЗ, в этом году от ВИЧ, инфекций, передаваемых половым путем, вирусных гепатитов и других инфекционных заболеваний, погибнет около четырех миллионов человек. Ожидается, что болезни, предупреждаемые с помощью вакцин, также убьют тысячи людей в течение следующего десятилетия.Отчасти причина того, что инфекционные заболевания продолжают распространяться, — это слабость систем здравоохранения в эндемичных странах и недостаточный уровень финансирования, — заявила ВОЗ.Таким образом, ВОЗ заявила, что существует «острая необходимость в усилении политической воли и увеличении финансирования основных медицинских услуг; усилении плановой иммунизации; повышении качества и доступности данных для информирования при планировании, а также в дополнительных усилиях по смягчению последствий лекарственной устойчивости».
Связано: с чего начать управление антибиотиками
6. Готовность к эпидемиям
По заявлению ВОЗ, пандемия передающегося по воздуху и очень заразного вируса «неизбежна», но страны по всему миру продолжают тратить больше средств на реагирование на эти чрезвычайные ситуации, чем на подготовку к ним.По данным ВОЗ, это оставляет страны неготовыми к новой пандемии, которая потенциально угрожает жизням миллионов людей.
ВОЗ заявила, что страны должны инвестировать в научно обоснованные методы для укрепления своих систем здравоохранения и защиты населения от вспышек болезней, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения.
Инструктаж: убедитесь, что ваш план действий в чрезвычайных ситуациях включает эти ключевые элементы
7. Небезопасные продукты
По данным ВОЗ, почти одна треть сегодняшнего глобального бремени болезней связана с отсутствием продуктов питания, небезопасными продуктами питания и нездоровым питанием.ВОЗ заявила, что, хотя отсутствие продовольственной безопасности и голод продолжают оставаться проблемой, растет число людей, которые придерживаются диеты с высоким содержанием жира или сахара, что приводит к росту заболеваний, связанных с весом и питанием. Кроме того, в большинстве стран наблюдается рост употребления табака и электронных сигарет, что вызывает дополнительные проблемы со здоровьем.
ВОЗ заявила, что стремится бороться с рисками для здоровья, связанными с небезопасными пищевыми продуктами и другими продуктами, «работая со странами над разработкой основанной на фактических данных государственной политики, инвестиций и реформ в частном секторе для изменения продовольственных систем и обеспечения здорового и устойчивого питания», и » создать политическую приверженность и потенциал для усиления реализации научно обоснованной политики борьбы против табака.«
Отчет: Улучшение доступа пациентов к диетам с усиленным питанием
8. Недостаточные инвестиции в медицинских работников
По данным ВОЗ, во всем мире наблюдается нехватка медицинских работников из-за низкой заработной платы и хронического недоинвестирования в образование и занятость работников здравоохранения. По данным ВОЗ, дефицит отрицательно сказывается на устойчивости систем здравоохранения и ставит под угрозу службы здравоохранения и социальной помощи. По данным ВОЗ, к 2030 году во всем мире потребуется еще 18 миллионов медицинских работников, в том числе девять миллионов медсестер и акушерок.
ВОЗ заявила, что Всемирная ассамблея здравоохранения объявила 2020 год «Годом медсестер и акушерок», чтобы стимулировать «действия и поощрять инвестиции в образование, навыки и рабочие места» для медицинских работников. Вдобавок ВОЗ заявила, что работает со странами над привлечением новых инвестиций, чтобы медицинские работники прошли обучение и получали «достойную заработную плату».
Инфографика: используйте эти 3 способа, чтобы сократить разрыв в уровне сложности опыта между медсестрами
9.Безопасность подростков
Ежегодно более миллиона подростков в возрасте от 10 до 19 лет умирают, причем причиной смерти среди подростков являются дорожные травмы, ВИЧ, самоубийства, инфекции нижних дыхательных путей и межличностное насилие. По данным ВОЗ, ряд факторов, в том числе вредное употребление алкоголя, незащищенный секс и недостаток физической активности, увеличивают риск этих типов смерти.
ВОЗ заявила, что будет стремиться к укреплению психического здоровья и пресечению вредного поведения среди подростков в 2020 году путем выпуска нового руководства и работы по поддержке оказания неотложной помощи при травмах.
Только что выпущено: руководство по доступу к вашему психическому здоровью
10. Повышение общественного доверия к медицинским работникам
По данным ВОЗ, распространение дезинформации в сочетании с ослаблением доверия со стороны государственных учреждений играет все более важную роль в решениях, принимаемых пациентами в отношении здоровья. Но когда пациенты доверяют системам здравоохранения, они с большей вероятностью будут следовать советам медицинских работников о том, как оставаться здоровыми, и с большей вероятностью будут полагаться на службы здравоохранения, отмечает ВОЗ.
ВОЗ заявила, что в целях повышения общественного доверия к работникам и системам здравоохранения она работает, чтобы помочь странам «укрепить первичную медико-санитарную помощь» и бороться с дезинформацией в социальных сетях. Кроме того, ВОЗ добавила, что «ученые и общественное здравоохранение должны лучше прислушиваться к мнению сообществ, которым они служат», и что существует потребность в инвестициях «в более совершенные информационные системы данных общественного здравоохранения».
Отчет: Как создать цифровую стратегию, ориентированную на потребителя
11.Использование технологических достижений
По словам ВОЗ, прорывы в технологиях произвели революцию в диагностике, профилактике и лечении заболеваний, а редактирование генома, цифровые технологии здравоохранения и синтетическая биология могут решить ряд проблем со здоровьем.
Однако ВОЗ также отметила, что эти технологии поднимают ряд вопросов относительно того, как их следует регулировать и контролировать. ВОЗ предупредила, что без соответствующих ограждений эти технологические достижения могут создать новые организмы и причинить вред людям, и заявила, что создает новые консультативные комитеты для анализа данных и предоставления рекомендаций по технологиям.
Отчет: 8 клинических технологий с потенциалом преобразования здравоохранения
12 . Угроза устойчивости к противомикробным препаратам и другим лекарственным средствам
Устойчивость к противомикробным препаратам (УПП) может свести на нет десятилетия достижений медицины и увеличилась из-за ряда факторов, включая ограниченный доступ к качественным и недорогим лекарствам, нерегулируемое назначение и использование антибиотиков, плохой инфекционный контроль, и многое другое, сообщила ВОЗ.
Организация заявила, что работает над борьбой с УПП, «устраняя ее коренные причины, одновременно выступая за исследования и разработки новых антибиотиков».
Отчет: 7 императивов для преобразования вашей стратегии качества
13. Санитария здравоохранения
Миллиарды людей во всем мире живут в сообществах без надлежащих санитарных услуг и питьевой воды, которые являются основными причинами заболеваний. По данным ВОЗ, около четверти медицинских учреждений во всем мире не имеют базовых услуг водоснабжения, которые имеют решающее значение для систем здравоохранения.По данным ВОЗ, нехватка воды и других основных ресурсов приводит к некачественной помощи и увеличивает вероятность инфекций.
Для решения этой проблемы ВОЗ и ее партнеры работают со странами с низким и средним уровнем доходов над улучшением условий гигиены, санитарии и водоснабжения в медицинских учреждениях этих стран. ВОЗ также призывает все страны обеспечить к 2030 году базовые услуги в области гигиены, санитарии и водоснабжения во всех медицинских учреждениях (ВОЗ, «Неотложные проблемы здравоохранения на следующее десятилетие», 1/13).
12 крупнейших вызовов, стоящих перед ИТ-специалистами в 2020 году
ИТ изобилуют возможностями и проблемами. Есть множество возможностей освоить новые увлекательные навыки, а также заработать высокую зарплату. Но новые технологии изменили отрасль, и ИТ-персонал и руководство не всегда находятся на одной волне.
Мы обратились непосредственно к источнику, чтобы понять самые большие проблемы, существующие в настоящее время в ИТ. Все представленные данные взяты из отчета Global Knowledge IT Skills and Salary Report.
12 основных проблем, с которыми сталкиваются ИТ-специалисты
- Рабочая нагрузка
- Кибербезопасность
- Пробелы в навыках
- Цифровая трансформация
- Облачные вычисления
- Наем
- Бюджет
- Поддержка руководства
- Аналитика и управление данными
- Автоматика
- Управление проектами
- Карьерный рост
НОВАЯ ЗАДАЧА: Управление удаленной рабочей силой
Работа на дому стала для многих новым препятствием, не ограничиваясь ИТ.По мере того как миллионы профессионалов приспосабливаются к новым нормам удаленной работы, как персоналу, так и руководителям приходилось быстро узнавать, как улучшить общение и сотрудничество в виртуальной среде. А для тех, кто не привык работать из дома, может быть сложно избегать отвлекающих факторов (например, членов семьи, домашних дел, Netflix и т. Д.), Которые не имеют значения, когда вы работаете в офисе. Если переход к удаленной работе оказался трудным, мы предлагаем ряд учебных курсов, специально разработанных, чтобы помочь командам максимально использовать виртуальные технологии и улучшить навыки межличностного общения, которые более важны, когда сотрудники находятся в разных местах.
Просмотреть курсы
1. Рабочая нагрузка
И ИТ-персонал, и лица, принимающие решения, перегружены рабочими требованиями. Это своего рода сценарий «курица и яйцо»: лица, принимающие решения, используют возрастающую рабочую нагрузку как предлог, чтобы не санкционировать обучение, а персонал с трудом выполняет задания из-за отсутствия необходимых навыков. В любом случае, время, которое раньше было отведено на развитие навыков, теперь используется, чтобы наверстать растущее отставание в работе.
Проблемы, связанные с рабочей нагрузкой, являются наивысшими за всю историю нашего отчета по ИТ-навыкам и заработной плате.Это главный фактор, препятствующий обучению, поскольку ИТ-специалисты считают, что рост рабочих нагрузок ограничивает время, которое они могут проводить вне офиса или на учебном курсе.
Для решения этой проблемы необходимы более эффективный надзор со стороны менеджера и стратегия. Автоматизация также может быть решением как средство сокращения трудоемких задач, которые не являются высокоприоритетными.
Верните время в прошлое и пройдите этот двухчасовой курс «Эффективное управление временем».
2. Кибербезопасность
Задача кибербезопасности двоякая:
- Кибератаки становятся все масштабнее и изощреннее
- Миллионы рабочих мест в сфере кибербезопасности остаются незаполненными
Организации не могут относиться к ИТ-безопасности легкомысленно.Анализ всемирной идентификации и управления доступом, проведенный Международной корпорацией данных (IDC), показал, что 55% потребителей поменяют платформу или провайдера из-за угрозы утечки данных, а 78% переключатся, если нарушение затронет их напрямую. 1 Клиенты не хотят подвергать свои данные риску.
Проблема в том, что не хватает ИТ-специалистов, обладающих опытом в области кибербезопасности. Сорок процентов лиц, принимающих решения в сфере ИТ, заявляют, что у них есть пробелы в навыках кибербезопасности.Это также определено как самая сложная область найма в ИТ.
У этой проблемы нет немедленного решения, но долгосрочное решение — создать вашу кибер-рабочую силу изнутри. Инвестируйте в обучение кибербезопасности и повышайте квалификацию своих сотрудников. Наем и аутсорсинг не всегда являются жизнеспособным (или дешевым) решением. Текущие ИТ-специалисты, знакомые с отраслью, более склонны к превращению в успешных профессионалов в области кибербезопасности.
Просмотрите обучающие курсы по кибербезопасности.
3.Отсутствие навыков
Более 80% ИТ-отделов Северной Америки испытывают нехватку навыков. Во всем мире разрыв в ИТ-навыках за три года увеличился на 155%. Их больше нельзя игнорировать, тем более что отсутствие необходимых навыков может быть объяснено повышенным стрессом сотрудников, задержками разработки и развертывания, а также увеличением эксплуатационных расходов.
По словам лиц, принимающих решения в области ИТ, нехватка навыков будет стоить работодателям до 416 часов и более 22 000 долларов на сотрудника в год. Можно подумать, что эти цифры мотивируют организации расширять возможности для развития навыков сотрудников, но это не всегда так.Менее 60% лиц, принимающих решения, говорят, что их организации предлагают формальное обучение для технических сотрудников, что на 1% меньше, чем в предыдущем году. Это говорит нам о том, что организации недостаточно серьезно относятся к развитию навыков.
Пришло время действовать — если не будут приняты меры, нехватка навыков будет только расти и еще больше ослабит ИТ-отделы. Стратегическое и постоянное обучение — это противоядие. Это хорошие новости. Тяжелая битва заключается в том, чтобы передать ценность руководству и обеспечить бюджет, чтобы сотрудники получали постоянное обучение.ИТ-специалистам нужна лучшая поддержка. Если организации не будут инвестировать в навыки своих сотрудников сейчас, они заплатят за это в будущем.
Узнайте больше о нехватке навыков в нашем бесплатном отчете IT Decision-Maker Insights.
4. Цифровая трансформация
Цифровая трансформация — последний прорыв. Это привело к тому, что технологии больше не обеспечивают устойчивого конкурентного преимущества. Теперь он играет вспомогательную роль для людей с нужными навыками. Для управления и внедрения всех новых технологий сейчас как никогда необходимы профессиональные знания.
Но не все так просто. Как уже говорилось выше, ИТ-отделы страдают от недостатка навыков в таких критически важных областях, как кибербезопасность, облачные вычисления и DevOps. Даже ИТ-специалисты, которым предлагаются возможности профессионального развития, изо всех сил стараются не отставать. Темпы технологических изменений опережают темп обучения.
ИТ-специалистов и отделов отстают — им не удается достичь бизнес-целей и использовать рыночные возможности. В то время как непрерывное обучение является частью уравнения, приоритетность потребностей в навыках является еще более приоритетной.Вот почему мы создали Индекс развития навыков ™, чтобы помочь ИТ-специалистам ранжировать свои наиболее важные потребности в навыках и определить, какой тип обучения им следует проводить. Неформальное обучение имеет свои достоинства, особенно когда знания необходимо приобретать «на лету», но когда на кону стоит крупный проект, более формальное обучение — лучший вариант.
Узнайте больше об Индексе развития навыков.
5. Облачные вычисления
Облако — это главная область инвестиций ИТ-отделов во всем мире.Организациям требуется вливание облачных навыков, чтобы соответствовать их денежным вложениям в облачные платформы. Как и в случае с кибербезопасностью, специалисты по облачным технологиям пользуются большим спросом и дефицитом. По мнению лиц, принимающих решения в сфере ИТ, облачные вычисления — вторая по сложности область найма в мире.
Невозможно игнорировать возможности облачных вычислений. Облако — это идеальный инструмент, открывающий новые каналы получения доходов за счет использования таких технологий, как искусственный интеллект (AI) и Интернет вещей (IoT).Но чтобы заработать на этой технологии, нужны профессионалы, а их сейчас не хватает.
Несмотря на нехватку сотрудников, организации всецело используют облачные решения. Фактически, более 50% организаций используют более одного поставщика облачных услуг. 2 Требование облачных навыков в AWS, Microsoft Azure и Google Cloud не является чем-то уникальным. И общих знаний в области облачных вычислений недостаточно, особенно если вы инженер или архитектор. Крайне важно, чтобы облачные специалисты обладали текущими навыками и обучались на платформах, с которыми они регулярно взаимодействуют.
Просмотрите учебные курсы по облачным вычислениям.
Практикуйте свои навыки работы с облачными технологиями с нашим абонементом «Полный доступ для ИТ-специалистов».
6. Наем
Наем и удержание талантов — серьезная проблема для ИТ-руководителей: 50% в настоящее время испытывают трудности в этой области. Только семь процентов руководителей ИТ-служб утверждают, что их было легко нанять.
Менеджеры, надеющиеся найти выход из проблемы нехватки навыков, столкнулись с некоторой долей реальности, так как ключевые должности, такие как облачные вычисления и кибербезопасность, труднее всего заполнить.
Одним из возможных решений этого затруднительного положения является дефляция степени, которая представляет собой сознательное усилие сосредоточиться на навыках, а не на высшем образовании во время процесса приема на работу. Степень бакалавра не обязательно является показателем способностей, особенно в сфере технологий. Недавнее обучение и сертификация лучше показывают, на что способен профессионал прямо сейчас.
Требование четырехлетней степени закрывает потенциальный канал для квалифицированных кандидатов. Мы предлагаем удалить степень как необходимое условие и сделать больший упор на актуальные и действенные навыки.
Подробнее о степени дефляции.
7. Бюджет
Нехватка бюджета и ресурсов — еще одна серьезная проблема как для ИТ-персонала, так и для лиц, принимающих решения. Открытые разделы нашего обзора ИТ-навыков и заработной платы изобилуют критикой бюджетных ограничений. ИТ-специалисты хотят обучаться, но их запросы не всегда одобряются руководством.
Бюджет часто является основным препятствием на пути профессионального развития и приема на работу. ИТ-отделам необходимо убедиться, что они передают правильные сообщения руководству организации, чтобы помочь им понять ценность постоянного обучения.Вот с чего начать: рост доходов, низкая текучесть кадров и разработка новых продуктов — признаки квалифицированной рабочей силы.
Есть несколько способов максимизировать ограниченный бюджет. Предоплата и специальные предложения — это возможность сэкономить на обучении. Зафиксируйте скидку на целый год или сэкономьте определенный процент на отдельных курсах. Кроме того, убедитесь, что вы знаете, какие кредиты на обучение могут иметь ваша компания. Как правило, они выдаются поставщиками технологий, чтобы повысить ценность конкретных инвестиций.Global Knowledge принимает кредиты на обучение и ваучеры в качестве оплаты курсов. Знайте свой баланс и знайте, когда он истечет.
Узнайте, как максимально увеличить бюджет на обучение.
Есть ли у вас кредиты на обучение и ваучеры? Обязательно используйте их до истечения срока годности.
8. Поддержка руководства в определении приоритетов развития новых навыков
Некоторые руководители ИТ-отдела не санкционируют обучение, даже если оно заложено в их бюджет — 41% имели формальное обучение, но решили отказаться от него.Около 20% ИТ-специалистов говорят, что руководство не видит ощутимой пользы от обучения. Это серьезный разрыв, особенно с учетом того, что ИТ-специалисты очень хотят учиться и развивать свою карьеру. Этого сложно добиться без поддержки руководства.
Часто руководство ИТ, справедливо или несправедливо, обвиняют в плохом моральном духе сотрудников и неясности должностных ролей и обязанностей. Коммуникация — одна из самых больших проблем: ИТ-специалисты считают, что руководство не всегда прозрачно, особенно когда речь идет о решениях о ресурсах и бюджетах.
И ИТ-специалисты не станут переждать плохую рабочую ситуацию. Девяносто один процент неудовлетворенных сотрудников склонен искать альтернативную работу. Многие респонденты в нашем отчете по ИТ-навыкам и заработной плате сменили работодателя за последний год, указав в качестве основных причин плохую культуру или токсичный менеджмент.
Мы понимаем, что лидерство часто ограничивается бюджетом, рабочей нагрузкой и отсутствием сильной культуры обучения, но сотрудники высшего и исполнительного звена в организации будут хорошо обслужены в долгосрочной перспективе, чтобы найти способы обеспечить непрерывное обучение для своих персонал.
Получите советы, которые помогут убедить вашего менеджера в преимуществах обучения.
9. Аналитика и управление данными
Помимо кибербезопасности и облачных вычислений, это самая большая область нехватки навыков для ИТ-отделов. Организации изо всех сил пытаются управлять огромным количеством новых данных. По оценкам IDC, к 2025 году мир будет создавать и реплицировать 163 зеттабайта (ZB) данных, что в 10 раз больше, чем было создано в 2016 году. 3 Новые данные постоянно накапливаются, создавая множество рисков для хранения и безопасности, которые необходимо устранить .ИТ-специалисты отчаянно нуждаются в управлении этим ростом данных, но проблема усугубляется, поскольку квалифицированных специалистов трудно найти.
Недостаточно накопить эти данные. Организациям нужны аналитики и критически мыслящие люди, чтобы создать культуру информации, позволяющую принимать решения, основанные на данных, для информирования почти всех бизнес-операций.
Хорошая новость заключается в том, что большинство облачных платформ, таких как AWS и GCP, позволяют собирать, обрабатывать, хранить и анализировать данные в одном месте.Ключевым моментом сейчас является повышение квалификации и сертификация профессионалов в области технологий и услуг, связанных с этими платформами.
Просмотрите учебные курсы по аналитике и управлению данными.
10. Автоматика
Поскольку рабочая нагрузка является самой большой проблемой для ИТ-специалистов, поиск способов автоматизации более рутинных и трудоемких задач, таких как отправка электронной почты и публикация сообщений в социальных сетях, имеет решающее значение.
Но теперь компании стремятся автоматизировать более крупные и критически важные для бизнеса задачи, такие как реагирование на кибератаки, мониторинг журналов и интеграция с ERP.
Роль автоматизации в кибербезопасности, безусловно, растет. Это инструмент, который следует использовать для прогнозирования киберугроз и реагирования на них быстрее, чем это можно сделать вручную.
Хакеры используют автоматизацию для проведения своих атак, так что пора вернуть им бой. Автоматизация позволяет злоумышленникам быстро действовать, поэтому организациям требуется более быстрое обнаружение и реагирование.
Автоматизация также полезна при миграции в облако. Для организаций, переходящих в облако, многие задачи миграции, такие как ручная настройка, могут быть автоматизированы, что сокращает время миграции с дней до минут.
Узнайте, как Ansible может помочь автоматизировать инструменты системного администрирования.
11. Управление проектами
Компании с сертифицированными менеджерами проектов с большей вероятностью будут реализовывать проекты в срок и в рамках бюджета. Чтобы согласовать проекты с целями департамента и организации, необходимы опыт и стратегическое мышление. Сильный менеджер проекта следит за выполнением проектов, поэтому сроки соблюдаются, ресурсы доступны, а руководство находится в курсе. Без кого-то, кто будет управлять кораблем, проектам не хватает направления, и риск увеличивается.Бизнес, который не осознает эти риски, вероятно, не очень ценит управление проектами.
Растущая нехватка навыков еще больше усложнила работу руководителей проектов из-за отсутствия критически важных знаний. Работа менеджера проекта — сообщать руководству о необходимых навыках и помогать формировать реалистичные ожидания. IDC полагает, что к 2020 году 90% всех организаций скорректируют планы проектов, отложат выпуск продуктов / услуг, понесут затраты или потеряют доход из-за отсутствия ИТ-навыков, с убытками во всем мире на общую сумму 390 миллиардов долларов в год.Успешный менеджер проекта сохраняет свое внимание к общей картине, даже если такие факторы, как недостаток навыков, создают риски для бизнеса.
СертификатPMI® Project Management Professional (PMP®) является важным сертификатом для руководителей проектов. PMP обеспечивает подтвержденный уровень уверенности в том, что менеджер проекта обладает опытом и навыками для эффективного определения, планирования и реализации своих проектов. Если вы потенциальный руководитель проекта или программы, сертификация PMP должна быть в ваших ближайших планах.
Загрузите полное руководство по сертификации PMP.
12. Карьерный рост
Поделиться : Две трети ИТ-специалистов, сменивших работодателя в прошлом году, сделали это в поисках возможностей для лучшего роста и развития. Фактически, рост перевешивает более высокую заработную плату с точки зрения главного фактора смены работодателя.
Поскольку руководители ИТ-отдела пытаются заполнить открытые вакансии, важно, чтобы они инвестировали в области, которые их сотрудники считают ценными.Если возможности для роста недоступны, ИТ-специалисты доказали, что они не будут сидеть сложа руки. Более половины опрошенных нами профессионалов заявили, что ожидают хотя бы случайного поиска новой работы в 2020 году.
Лидерство должно отдавать приоритет профессиональному развитию. Инвестируйте в навыки своих сотрудников и помогите им сделать карьеру. Если они не получат поддержки от руководства, они будут искать обучение самостоятельно или искать пути развития своей карьеры в другом месте.
Узнайте больше о факторах, которые приводят к текучести кадров, в нашем бесплатном отчете о профессиональном развитии и удовлетворенности работой.
Какие проблемы вы бы добавили?
Сообщите нам об этом в Твиттере.